Кличко: проект Держбюджету-2018 є дискримінаційним по відношенню до територіальної громади Києва

Версия для печати

Необхідно усунути диспропорцію для бюджету міста Києва в Державному бюджеті України на 2018 рік та внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо зарахування до доходів загального фонду бюджету столиці 100 відсотків податку на доходи фізичних осіб.

Про це заявив мер Києва Віталій Кличко на початку засідання Київради.

«Ми ухвалили ще одне важливе рішення, яке стосується життєзабезпечення столиці, а саме - “Звернення Київської міської ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо справедливого розподілу податку на доходи фізичних осіб між державним бюджетом та бюджетом міста Києва, - зазначив Віталій Кличко. - Ми вимагаємо усунути диспропорцію для бюджету міста Києва в Державному бюджеті України на 2018 рік. Та внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо зарахування до доходів загального фонду бюджету столиці 100 відсотків податку на доходи фізичних осіб».

Мер Києва відзначив, що сьогодні багато говорять про децентралізацію, про реформу місцевого самоврядування. А на справах виходить так, що коштів на здійснення органами місцевого самоврядування своїх повноважень, коштів на розвиток громад залишають все менше.

«Яскравим прикладом цьому є подані Кабінетом Міністрів до Верховної Ради проекти Законів України „Про Державний бюджет України на 2018 рік“ та „Про внесення змін до Бюджетного кодексу України“. Вони є абсолютно дискримінаційними по відношенню до територіальної громади міста Києва», — наголосив Кличко.

Мер на прикладі розповів, чому проекти законів є дискримінаційними. Він відзначив, що перегляд формули утримання галузі «Освіта» для місцевих бюджетів мало наслідком у 2017 році передачу повноважень без передачі фінансових ресурсів. Освітня субвенція була передбачена тільки на заробітну плату педагогічного персоналу.

«У 2018 році за результатами аналізу проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2018 рік“ для бюджету столиці пропонується не тільки зменшення напрямів використання субвенції, але й зменшення обсягу субвенції на 369 млн грн. І це при задекларованому зростанні заробітної плати освітян! Невже наслідок освітньої реформи для педагогів Києва — це зменшення заробітної плати?» — наголосив Кличко.

Ситуація в галузі «Освіта», відзначив Київський міський голова, ускладнюється передачею на утримання бюджету міста Києва 29-ти державних вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації. «На це орієнтовно потрібно майже 262 млн грн. Але фінансових ресурсів з держбюджету Києву не надають! На відміну від інших регіонів, яким на ці цілі передбачено 16,5 млрд грн», — підкреслив Віталій Кличко.

Столичний голова відзначив, що дорожня інфраструктура Києва також не врахована. «У 2017 році Бюджетним кодексом України передбачено експеримент зі спрямування понадпланових надходжень митних платежів на утримання і розвиток дорожньої інфраструктури. З 1 січня 2018 року в структурі державного бюджету повинен діяти цільовий дорожній фонд. Але в поданому проекті Держбюджету для бюджету столиці кошти дорожнього фонду не передбачені взагалі! Знову ж таки, на відміну від інших регіонів, куди сумарно заплановано 11,4 млрд грн», — відзначив Кличко.

Анахронізмом в обліку місцевих бюджетів в контексті нових бюджетних відносин мер Києва назвав і заборгованість перед державою за середньостроковими позиками. Їх уряд надавав в минулі роки на покриття розривів між доходами місцевих бюджетів та видатками на делеговані повноваження. «Безумовно, що така заборгованість місцевих бюджетів підлягає списанню в найкоротший термін. Зокрема 3,7 млрд грн боргу бюджету міста Києва», — зазначив Кличко.

Мер Києва наголосив, що викликає занепокоєння і практика регулювання частки акцизу на нафтопродукти. Так, часта зміна алгоритму розрахунків в режимі ручного управління призвела до недоотримання територіальними громадами ресурсів. І ця практика продовжується. Замість частки місцевих бюджетів в 17,66% від загального обсягу надходжень акцизу, що урівнювало б місцеві бюджети в темпах росту з державним бюджетом, пропонується в змінах до Бюджетного кодексу України залишити частку в 13,44%, яка діяла у 2017 році.

«Аргумент»

В тему:

• Головним пріоритетом для Києва є повернення активів і майна, переданих в управління «Київенерго», — Кличко
• Кличко хочет превратить Контрактовую площадь в «туристическую жемчужину, зону отдыха, а не торговли»
• Київрада створить муніципальну охорону