«Борьба » с особо буйными фанатами во время футбольных матчей , как правило, сводится к тому, что усмирить пыл разбушеавшихся фанатов нужно так, чтобы не испортить праздник остальным зрителям и дать командам спокойно доиграть матч.

Согласно требованиям УЕФА [4], все «хулиганские» дела, связанные с матчами финальной части чемпионатов, должны рассматриваться максимально быстро и с минимальным ущербом для праздника футбола. В Украине нормы, которая разрешала бы подобные случаи в соответствующих условиях, до недавних пор не было. Летом минувшего года Верховная Рада, выполняя требования Союза футбольных ассоциаций, приняла специальный Закон «Об особенностях производства по делам об административных правонарушениях в период проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине», который будет действовать с 24 мая по 31 июля и распространяться на все матчи Евро-2012.

По европейским правилам, во время проведения чемпионата должны ускоренно рассматриваться дела, в частности, о мелких кражах, хулиганстве, несанкционированной стрельбе, использовании пиротехники. Кроме того, под действие нового закона попали организация азартных игр (например, напёрсточек), курение и распитие алкоголя в публичных местах, неповиновение милиции и даже такое правонарушение, как сеяние паники.

Главная особенность ускоренной процедуры состоит в том, что судья может рассматривать каждое из таких дел прямо на стадионе в течение суток. Кроме наложения штрафа, 15-ти суток «обезьянника» или другого полагающегося по закону наказания, к особо буйному фанату футбола можно применить ещё несколько мер. Во-первых, запретить посещать игры чемпионата до его завершения. Во-вторых, по сокращённой процедуре выдворить на родину. Согласно первой версии вышеупомянутого закона, судье на каждой спортивной арене отводилось специальное помещение и комнаты для содержания правонарушителей.

Чиновники в украинском правительстве (которое инициировало документ) очень гордились этим достижением. Но в первозданном виде до начала чемпионата закон так и не дожил.

В апреле Янукович подписал поправки, которыми депутаты решили немного изменить устоявшиеся годами правила УЕФА. В частности, была отменена норма о рассмотрении дел футбольных хулиганов прямо на стадионах. Главный аргумент авторов соответствующих изменений — на футбольной арене невозможно автоматически распределять дела между судьями, как того требует действующий закон о судоустройстве. Кроме того, не всех болельщиков во время матча удастся обеспечить переводчиком, да и помещений для массового рассмотрения «хулиганских» вопросов может не хватить.

Однако отмена нормы о работе «стадионных судов» — лишь полбеды. Куда плачевней отсутствие изменений в других статьях закона. Например, в норме об ускоренном выдворении агрессивно настроенных фанов или о запрете посещать остальные матчи эти возможности предусмотрены только в том случае, если решения принимаются на стадионах. А так как по новым украинским правилам судопроизводство на аренах теперь вне закона, то ускоренное выдворение и «волчий билет» на оставшиеся поединки применяться вовсе не могут.

Обратит ли внимание УЕФА на невыполнение своих требований во время матчей? Пока всё идёт к тому, что нейтрализовать слишком активных гостей у украинских властей не получится — таков закон, принятый ими самими.

«Аргумент» [5]

В тему:

• Психика европейских футбольных ультрас может не выдержать донецкий реалий — эксперт [6]
• Регионалы хотят запретить футбольным болельщикам скандировать во время матчей [7]