Как юрист Порошенко из АМКУ вывел облгазы Фирташа из «Прозорро», чтобы не мешать им «пилить» абонплату. Миллиарды гривен выймут из карманов миллионов украинцев в пользу Фирташа и Ко — пророссийской финансовой группировки. За этим стоит Петр Порошенко.
Последние дни электорат гудит из-за введения абонплаты в его квартирах на транспортировку газа. Мы не будем встревать в дискуссии о финансово-экономической подоплеке этой новации. Остановимся лишь на тендерном аспекте.
Многие критики неожиданного нововведения вполне уместно заметили, что все деньги за подключение к газовым сетям монопольно попадут в облгазы Дмитрия Фирташа.
Однако существует еще один аспект, малоизвестный широкой общественности. А именно: как облгазы тратят деньги, то есть не могут ли они раздувать свои расходы, которые, в конце концов, ложатся на конечного потребителя? Отвечаем: смогут. Потому что АМКУ почему-то не заметил монополизма в этой деликатной сфере.
А теперь немного деталей.
В свое время НКРЕКП обязал облгазы проводить свои закупки на «Прозорро». Те послушно выполнили приказ и начали объявлять миллионные тендеры. Начали с газовых счетчиков. Начали ровно так, как привыкли — с дискриминационных условий, заточенных под счетчики производства ровенской фирмы «Самгаз» Андрея Маркова (бывший руководитель «Ривнегазбуда», ныне прописан в городке Черноббио в итальянской провинции Ломбардия).
В ответ госпредприятие «Новатор» обжаловало дискриминации в админколегии АМКУ по рассмотрению тендерных жалоб. Мол, требуем, чтобы заказчик изменил требования по счетчикам.
Но в АМКУ сюжет сделал совершенно неожиданный поворот.
В своих объяснениях облгазы указали, что роторные счетчики «Новатора» действительно немного дискриминировали. Потому что их можно магнитом откручивать назад, чтобы потребители могли обманывать продавца газа. И на множество других претензий в принципе предоставили объяснения. Ну то есть получилось так, что облгазы дискриминировали всех украинских производителей, кроме «САМГАЗ», но указали, что конкуренция в принципе возможна, потому что есть еще три иностранных производителя во Франции, Германии и Польше с приемлемыми для облгазов характеристиками мембранных счетчиков.
Но АМКУ до разбора дискриминации производителей даже не добрался. Потому что первым пунктом объяснения шло следующее. Облгазы с порога заявили АМКУ, что они не являются Заказчиками в понимании Закона Украины «О публичных закупках»! По логике: «Ну, где мы, а где — монополия?».
На коллегии АМКУ произошла дискуссия. Закончилась она тем, что только один из трех членов админколегии стал на сторону прозрачных трат облгазов, на фоне других двух (среди которых и глава админколегии), решивших, что облгазы все же — не заказчики, и поэтому жалоба на их тендеры не является предметом внимания АМКУ. Мол, облгазы не наделены специальными или эксклюзивными правами, а распределение газа по трубопроводам — не его транспортировка, а значит — облгазы не попадают под закон «О естественных монополиях».
Вот этот финт в решении АМКУ:
Отсюда вытекает два варианта дальнейшего развития событий.
А) облгазы продолжат тендерить в «Прозорро». Но так как им это хочется и с любым уровнем дискриминации. Ну, и по тем ценам, которые им удастся получить в условиях такой «конкуренции»;
Б) облгазы на основании решения АМКУ вообще покинут «Прозорро», и требования НКРЕКП о прозрачности расходов останутся благими пожеланиями.
По мнению «Наших грошей», оба варианта не имеют никакого отношения к экономии денег, которые НКРЕКП решила отдать облгазам.
Поэтому мы оставляем за собой право считать, что все произошло — это такая хитропутанная схема «пас + гол», разыгранная заинтересованными лицами, чтобы и на потоки сесть, и законом прикрыться. Потому что после всех пертурбаций, дискуссий и решений имеем голый факт: НКРЕКП Дмитрия Вовка дало облгазам огромные новые деньги в виде абонплаты, админколегия АМКУ Андрея Вовка позволила облгазам не светить свои закупки.
В тему: «Власть» Севастополя готова компенсировать Порошенко стоимость «национализированного» завода [2]
После такого странного совпадения всех обстоятельств невольно стало интересно, не изменились ли время владельцы офшоров, на которые записаны облгазы. Потому что все-таки в Украине редко такое бывает, что экономический успех сопровождает людей, которые ходят под дамокловым мечом правосудия. Даже австрийского.
Справка
Основным владельцем облгазов в Украине группа, фронтменом которой выступает Дмитрий Фирташ.
Админколегию АМКУ по рассмотрению тендерных жалоб возглавляет Андрей Вовк [3]. Ранее он работал начальником департамента управления корпоративными правами и налогового контроля ЗАО «Укрпроминвест» Петра Порошенко, был юристом ООО «Альянс адвокатов «Б и Б Лекс» Юрия и Владимира Бурлаков (Юрий Бурлак — корпоративный юрист Порошенко, главный юридический советник корпорации «Рошен», в марте 2017 года стал нардепом по списку БПП). Также Андрей Вовк был основателем собственной юркомпании «Универсальный правовой советник», ныне оформленную [4] на жену Людмилу Вовк и дочь Алису Вовк.
НКРЕКП возглавляет Дмитрий Вовк, бывший сотрудник «Рошен» и ICU. Ранее эта структура ввела в действие так называемую формулу «Роттердам +», по которой дополнительные доходы в размере 10 млрд грн. в год получают теплоэнергетики. В этом секторе три четверти производства принадлежит группе Рината Ахметова.
Обжалованные тендеры облгазов
—
Юрий Николов, опубликовано в издании «Наші гроші» [12]
Перевод: Аргумент [13]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/kriminal/korruptsiya
[2] http://argumentua.com/novosti/vlast-sevastopolya-gotova-kompensirovat-poroshenko-stoimost-natsionalizirovannogo-zavoda
[3] http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/116336
[4] https://declarations.com.ua/declaration/nacp_d851a9eb-8d81-4f1a-8154-a25da5a1dcc1
[5] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-15-001676-c
[6] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-16-000118-a
[7] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-17-001523-c
[8] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-20-000077-c
[9] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-21-000429-c
[10] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-21-001848-c
[11] https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-22-001550-c
[12] http://nashigroshi.org/2017/03/31/amku-pidhotuvav-oblhazy-do-rozpylu/
[13] http://argumentua.com/
[14] http://argumentua.com/stati/poroshenko-oboidetsya-ukraine-dorozhe-chem-yanukovich
[15] http://argumentua.com/stati/pochemu-torgovlya-s-vragom-eto-biznes-administratsii-prezidenta-petra-poroshenko
[16] http://argumentua.com/stati/kto-petr-poroshenko
[17] http://argumentua.com/stati/petr-poroshenko-stal-yanukovichem
[18] http://argumentua.com/novosti/poroshenko-zameshan-v-kriminale-nasirova-est-svidetelskie-pokazaniya
[19] http://argumentua.com/stati/vlast-ukrainy-simuliruet-sudebnuyu-voinu-s-rossiei
[20] http://argumentua.com/novosti/stalo-izvestno-kak-shaika-poroshenko-khochet-unichtozhit-nabu-stsenarii
[21] http://argumentua.com/novosti/sbu-i-gpu-zachishchayut-rynok-dlya-sovmestnogo-biznesa-medvedchuka-i-poroshenko-nardep
[22] http://argumentua.com/stati/nichtozhnyi-prezident-ili-pakt-putina-poroshenko
[23] http://argumentua.com/stati/sergei-rakhmanin-konstitulyatsiya
[24] http://argumentua.com/stati/budut-bit
[25] http://argumentua.com/stati/bezvolie-i-trusost
[26] http://argumentua.com/stati/parizhskaya-poshchechina-ili-pervyi-razdel-ukrainy
[27] http://argumentua.com/stati/pogrom-natsional-patriotov-zachem-eto-nuzhno-poroshenko
[28] http://argumentua.com/stati/poroshenko-vstal-na-put-yanukovicha
[29] http://argumentua.com/novosti/delovye-svyazi-prezidenta-poroshenko-zastavlyayut-bespokoitsya-spiegel
[30] http://argumentua.com/stati/petr-poroshenko-vnes-v-radu-svoi-izmeneniya-v-nashu-konstitutsiyu