Ситуация, когда на рассмотрении в ВАКС находится полтора десятка дел, в которых около года не могут провести подготовительное заседание, вызывает удивление. И подозрение в отношении к судьям.
В течение более чем года Высший антикоррупционный суд показал немало хороших результатов: два десятка обвинительных приговоров, из них около десяти - с реальным лишением свободы, исторически большие залоги подозреваемым в топ-коррупции с крупнейшей в истории суммой в 120 млн грн, тысячи рассмотренных материалов следственными судьями и тому подобное. Однако, в бочке меда не обходится без ложки дегтя, отмечает Українська правда [2].
В случае с Антикоррупционным судом это полтора десятка дел, которые давно переданы в суд, но в которых до сих пор не проведен обязательный первый этап - подготовительное заседание.
На подготовительном заседании решают, соответствует ли обвинительный акт всем требованиям закона, заслушиваются ходатайства сторон, определяется состав лиц, участвующих в рассмотрении дела, решается то, как исследовать доказательства, каких свидетелей и когда допрашивать и тому подобное.
Часто именно эта стадия становится ступором, через который дела не двигаются месяцами, а то и годами. Причины разные: в одних случаях это значительное количество участников, в других - умышленные затягивания, неявки и безосновательные ходатайства. Важную роль здесь играют судьи, поскольку именно они должны справляться с такими манипуляциями и затягиванием.
На запрос Центра противодействия коррупции Антикоррупционный суд предоставил официальную информацию [3] о делах, которые все еще находятся на стадии подготовки.
Всего по состоянию на октябрь подготовительное производство не закончилось в 30 делах. Еще хуже то, что половина из них находится на этой стадии еще с 2019 года. То есть пока некоторые производства успевают начать и закончить за год, в этих 15 еще не началось даже исследование доказательств.
Мы отобрали судей, на рассмотрении у которых больше всего таких дел:
Расскажем вам о самых громких делах, до которых никак не может дотянуться рука правосудия.
Дело бывшего нардепа Александра Онищенко больше известное как "газовое дело» [4]. В теперь уже далеком 2016 году НАБУ [5] выявило около 20 человек [6], вовлеченных в схемы по разворовыванию природного газа.
Организатором выступал сам Онищенко, компании которого добывали газ совместно с ГП "Укргаздобыча" и продавали по заниженным ценам подконтрольным фиктивным фирмам. Те реализовывали голубое топливо уже по рыночной цене. Общие убытки от схемы оцениваются в 3 млрд грн.
На эту тему: О чем нам расскажет «дело Онищенко» [7]
Депутаты проголосовали за снятие неприкосновенности с Онищенко и позволили привлечь его к ответственности. Однако сам он бежал за границу, где и находится до сих пор. Из-за этого дело в отношение его рассматривается в отдельном производстве и там Антикоррупционный суд уже давно исследует доказательства.
Что касается восьми сообщников Онищенко, находящихся в Украине, то это дело до сих пор на стадии подготовительного заседания, хотя с осени 2019 года в нем назначили уже 21 заседание. Чаще всего они откладываются из-за неявки одного из обвиняемых или адвокатов. Но и суд относится [8] к этому слишком снисходительно.
На эту тему: Александр Онищенко (Кадыров): «газовый король» оказался голым [9]
Судья Задорожная уже попадала под наше пристальное внимание. Ее коллегия ранее оправдала [10] судью за ложь в декларации, хотя потом апелляция ВАКС это решение отменила и наказала служителя Фемиды. Так же Задорожная выступала [11] за оправдание экс-депутата, который умышленно взял полмиллиона гривен компенсации на жилье, хотя имел, где жить.
По данным [12] НАБУ [13], Новояворовская и Новороздольсквая теплоэлектроцентрали в течение 2013-2017 годов получали газ по льготной цене для производства тепла населению. Все это время ТЭЦы продавали газ по обычным рыночным ценам частным покупателям, то есть фактически обманули государство и нанесли ущерб в 1,4 млрд грн. Бенефициарами обеих ТЭЦ являются братья Ярослав и Богдан Дубневичи [14].
Дело поступило в Высший антикоррупционный суд в начале января 2020 года. За это время было назначено 27 судебных заседаний, но в ней до сих пор не завершилось подготовительное.
На эту тему: Воровской коэффициент братьев Дубневичей [15]
В деле четверо обвиняемых и еще больше адвокатов, которые делают все для срыва заседаний. Самая популярная причина - неявка кого-то из обвиняемых или адвокатов, или ходатайство об отложении слушаний.
Несмотря на такую волокиту защиты, судьям пора инициировать вопрос о привлечении кого-то из "затягивателей" к ответственности, чтобы наконец перейти к рассмотрению по существу.
По версии следствия [16], народные депутаты 8-го созыва Максим Поляков [17] и Борислав Розенблат [18] вместе с сообщниками получили более 300 000 долларов взяток. За эти средства они лоббировали изменения в законодательство для налаживания добычи янтаря в Украине в интересах иностранной компании. В их "пакет услуг" входило также незаконное влияние на должностных лиц государственных и местных органов власти для принятия теми нужных решений.
Детективы установили не менее 5 эпизодов преступной деятельности этой группы, которая была разоблачена лишь благодаря блестящей спецоперации НАБУ, для которой привлекли секретного агента "Екатерину".
В ВАКС дело поступило в ноябре 2019 года. За год коллегией судей было назначено лишь 10 судебных заседаний, однако большинство из них все равно не состоялись из-за неявки части обвиняемых.
На эту тему: Депутатская мафия, Розенблат, Поляков: НАБУ и САП предоставили аудио- видео-факты добытые агентом под прикрытием (+видео) [19]
Обвинение считает [20], что бывший председатель наблюдательного совета ОПЗ Сергей Перелома и первый заместитель председателя правления завода Николай Щуриков организовали схему закупки природного газа для нужд предприятия по завышенным ценам, чем нанесли государству ущерб на более 205 млн гривен.
Дело поступило в Высший антикоррупционный суд в ноябре 2019 года. За это время в нем было назначено 13 судебных заседаний, большинство из которых не состоялось из-за неявки одного из обвиняемых. Причем как минимум трижды обвиняемый не являлся на заседания без уважительных причин.
В связи с этим судьи наложили [21] на него денежные взыскания в общем размере около 7 тыс грн. Такая незначительная сумма объясняется тем, что законодательство ограничивает размер взыскания суммой от 1051 до 4204 грн за одну неявку.
Дела, связанные с "Укрзалізницею" или предприятиями в ее составе, составляют весомую часть дел НАБУ и САП. В нашем рейтинге есть как минимум четыре дела, подготовительное заседание в которых началось еще в 2019 году и до сих пор не завершилось.
Дело о завладении [22] 20 млн грн предприятия "Укрзалізничпостач" рассматривают уже упомянутая судья Лариса Задорожная (председательствующая), судьи Шкодин и Федоров. В этом деле было назначено 12 судебных заседаний, но завершить подготовительное заседание пока так и не смогли. Отдельно отметим, что рассмотрение дела происходит заочно, так как обвиняемый находится за пределами Украины.
Те же сам судьи, но уже под председательством Шкодина, рассматривают другое производство [23] по тому же хищению в "Укрзалізничпостач" относительно 5 обвиняемых. И длится оно так же долго. Одним из обвиняемых по делу является экс-руководитель предприятия.
Еще одно дело касается [24] закупки "Укрзалізницею" топлива по безосновательно завышенным ценам. Переплата, а значит и убытки, достигли 92 млн грн. Один из главных обвиняемых - бывший руководитель "Центра обеспечения производства" “железки” Даниил Мизин. Судьи - Виталий Крикливый (председатель), Екатерина Широка и Маркиян Галабала - уже год не могут завершить подготовительное заседание, а основной причиной стали ходатайства защитников или обвиняемых.
Еще одно производство [25] по закупкам топлива по Мизину с сообщником так же находится на стадии подготовки еще с 2019 года. Судьи те же.
Уже год длится подготовительное заседание по делу [26] "киотских денег” о хищении 336 млн грн, выделенных в рамках Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. В деле 8 обвиняемых. Рассматривают ее судьи Инна Билоус, Алексей Кравчук, Евгений Крук. Чаще всего заседания откладывались по неизвестным нам основаниям (в документе указано "другие основания”).
Еще одно дело [27] касается судьи-беглеца Руслана Юхимука, которого обвиняют в получении 4 тысяч долларов взятки. Ее слушают судьи Екатерина Сикора, Татьяна Гавриленко и председатель Антикорсуда Елена Танасевич.
За первые шесть месяцев судьи назначили всего 5 заседаний, по результатам которых подготовительное так и не закончилось. В апреле 2020 года производство по делу было приостановлено из-за розыска обвиняемого. Возобновили его только в ноябре.
Также уже год не могут завершить подготовку по делу [28] нанесения ущерба в 749 000 грн государственному предприятию "Красный земледелец". Судьями в нем являются Екатерина Сикора (председательствующая), Татьяна Гавриленко и Инна Билоус. Дело трижды снимали с рассмотрения из-за занятости или болезни судей, а еще четыре раза из-за неявки сторон.
Судьи Шкодин, Федоров и Задорожная слушают дело [29] о завладении землями Винницкого городского совета, где до сих пор продолжается подготовительное заседание. Коллегия еще раз подтвердила свою "мягкость" к обвиняемым и их адвокатам, потому что в этом деле большинство заседаний отложили именно по их ходатайствам.
Подготовительное заседание не провели и по делу [30] о хищении более 500 млн грн, выделенных на национальные проекты: в частности, установление автоматов с питьевой водой в крупнейших городах Украины и создание инфраструктуры для проведения Олимпийских игр в 2022 году. Судьи Билоус, Сикора и Ткаченко чаще всего откладывали заседания из-за неявки сторон. В этом деле 10 обвиняемых.
По делу [31] о нанесении ущерба предприятию "Павлоградский химический завод" тоже никаких результатов с проведением подготовительного. Откладывали заседание по самым разным причинам: из-за неявки и ходатайств участников, болезни обвиняемого, занятости судей в слушаниях по другим делам. Рассматривают дело судьи Виктор Маслов, Игорь Строгий и Леся Федорак. В отличие от предыдущего производства, в этом деле всего 1 обвиняемый.
По делу [32] о завладении средствами путем обмана и подстрекательство к вынесению нужного судебного решения адвокатом Валентиной Ивановой ситуация непростая. Обвиняемая болеет тяжелой болезнью, поэтому судьи Алексей Кравчук, Татьяна Гавриленко и Инна Билоус еще в мае остановили производство до тех пор, пока состояние ее здоровья улучшится.
Также не прошло этап подготовки дело [33] о хищении 16,6 млн грн при строительстве так называемой "Стены” на границе с РФ и админгранице с оккупированным Крымом. Заседания откладывались из-за неявки и таинственных "других оснований".
В этом деле уже при рассмотрении менялись судьи, поскольку первая коллегия не имела доступа к государственной тайне. Сейчас дело на рассмотрении у судей Инны Билоус, Алексея Кравчука и Евгения Крука.
На эту тему: Старт Высшего антикоррупционного суда: суровых приговоров пока нет [34]
***
Конечно, каждое дело является уникальным и на скорость судебного рассмотрения влияет много факторов: количество участников дела, злоупотребления сторонами процессуальными правами и реакция судей на это, загруженность коллегий, больничные, командировки и отпуска, навыки судьи по управлению процессом и тому подобное. В последний год на скорость рассмотрения дел существенно повлиял карантин.
Наряду с этим, одной из главных задач уголовного судопроизводства все еще остается обеспечение быстрого судебного разбирательства. В конце концов, ВАКС создавался в том числе и для того, чтобы большинство дел НАБУ и САП годами не "зависали" в судах.
Именно поэтому ситуация, когда на рассмотрении в ВАКС находится полтора десятка дел, в которых около года не могут провести подготовительное заседание, вызывает удивление.
После исследования особенностей рассмотрения каждого дела мы считаем, что завершить подготовительный этап в части этих производств можно было, если бы судьи более решительно противодействовали злоупотреблениям и затягиваниям.
К тому же есть примеры, когда по делам с более чем 10 участниками и попытками затянуть процесс, судьям удавалось в разумные сроки завершить подготовку. Например, судьи Леся Федорак (председательствующая), Игорь Строгий и Виктор Маслов по так называемому делу [35] экс-депутата Мартыненко могли продолжать заседание и в послерабочее время, чтобы не допустить затягивания.
—
Вадим Валько, Центр противодействия коррупции; Богдан Миколайчук; опубликовано в издании Українська правда [2]
На эту тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/kriminal/korruptsiya
[2] https://www.pravda.com.ua/articles/2020/11/18/7274018/
[3] https://drive.google.com/file/d/1VJZwGx8Z3XQ5-qvaWQL4gb5qWnbzWgQo/view?usp=sharing
[4] https://nabu.gov.ua/novyny/gazova-sprava
[5] http://argumentua.com/novosti/v-prestupnykh-skhemakh-onishchenko-zasvetilis-kompanii-zhvanii-eremeeva-katsub
[6] http://argumentua.com/novosti/delo-onishchenko-raskryvaetsya-beshenymi-tempami-uzhe-20-podozrevaemykh-sytnik
[7] http://argumentua.com/stati/o-chem-nam-rasskazhet-delo-onishchenko
[8] https://antac.org.ua/news/hazova-sprava-advokaty-fihurantiv-shtuchno-zatiahuiut-protses-a-sud-ne-reahuie/
[9] http://argumentua.com/stati/aleksandr-onishchenko-kadyrov-gazovyi-korol-okazalsya-golym
[10] https://t.me/fuckcorruption/491
[11] https://www.pravda.com.ua/columns/2020/05/18/7252026/
[12] https://nabu.gov.ua/novyny/sprava-rozkradannya-gazu-na-14-mlrd-grn-materialy-vidkryto
[13] http://argumentua.com/novosti/gazovoe-delo-firm-dubnevichei-iz-bpp-nabu-izyalo-okazalis-vazhnye-dokumenty
[14] http://argumentua.com/novosti/nardepy-dubnevichi-zadeklarirovali-700-mln-griven-nalichnymi
[15] http://argumentua.com/stati/vorovskoi-koeffitsient-bratev-dubnevichei
[16] https://nabu.gov.ua/novyny/burshtynova-sprava-obvynuvalnyy-akt-skerovano-do-sudu
[17] http://argumentua.com/stati/ubit-borbu-s-korruptsiei-kak-konstitutsionnyi-sud-vozvrashchaet-banditskie-90-e
[18] http://argumentua.com/novosti/deputat-rozenblat-nazval-ukrainu-debilnoi-stranoi-operativnoe-video
[19] http://argumentua.com/reportazh/yantarnaya-mafiya-rozenblat-polyakov-nabu-i-sap-predostavili-audio-video-fakty-video
[20] https://nabu.gov.ua/rozkradannya-koshtiv-pat-odeskyy-pryportovyy-zavod
[21] https://reyestr.court.gov.ua/Review/92601314
[22] http://nashigroshi.org/2018/02/07/bolhariya-ne-znajshla-biznesmena-yakoho-ukrajina-rozshukuje-za-mahinatsiji-z-metyzamy-na-tenderah-zaliznytsi/
[23] https://nabu.gov.ua/zavdannya-zbytkiv-dp-ukrzaliznychpostach-0
[24] https://nabu.gov.ua/en/node/4334
[25] https://nabu.gov.ua/zavdannya-398-mln-grn-zbytkiv-ukrzaliznyci
[26] https://nabu.gov.ua/novyny/kiotski-groshi-spravu-chotyroh-obvynuvachenyh-skerovano-do-sudu
[27] https://nabu.gov.ua/otrymannya-nepravomirnoyi-vygody-suddeyu-syevyerodoneckogo-miskogo-sudu-luganskoyi-oblasti
[28] https://nabu.gov.ua/zavdannya-zbytkiv-dp-dg-chervonyy-zemlerob
[29] https://nabu.gov.ua/zavolodinnya-zemelnymy-dilyankamy-vinnyckoyi-miskoyi-rady
[30] https://nabu.gov.ua/zavolodinnya-2592-mln-grn-pryznachenyh-dlya-realizaciyi-nacionalnyh-proyektiv-sprava
[31] https://nabu.gov.ua/zavdannya-zbytkiv-dp-nvo-pavlogradskyy-himichnyy-zavod
[32] https://nabu.gov.ua/zavolodinnya-advokatom-groshovymy-koshtamy-shlyahom-obmanu
[33] https://nabu.gov.ua/novyny/proekt-stina-spravu-skerovano-do-sudu
[34] http://argumentua.com/stati/start-vysshego-antikorruptsionnogo-suda-surovykh-prigovorov-poka-net
[35] https://nabu.gov.ua/novyny/zavolodinnya-koshtamy-dp-shidgzk-ta-naek-energoatom
[36] http://argumentua.com/novosti/vysshii-antikorruptsionnyi-sud-vynes-pervyi-prigovor-s-realnym-tyuremnym-srokom
[37] http://argumentua.com/novosti/vaks-zasup-suddyu-tselukha-z-odesi-do-7-rok-v-vyaznits-z-konf-skats-yu-za-khabar-u-25-tis-
[38] http://argumentua.com/stati/pobedila-fsb-ili-antikorruptsionnyi-tsugtsvang-zelenskogo
[39] http://argumentua.com/stati/volchii-sud-na-sluzhbe-prezidenta-chto-proiskhodit-s-delom-okruzhnogo-adminsuda-kieva
[40] http://argumentua.com/stati/sud-kak-ugroza-gosudarstvu
[41] http://argumentua.com/stati/genprokuratura-ukrainy-gryaz-kadrovyi-bardak-i-ochevidnaya-rabota-na-rossiyu
[42] http://argumentua.com/novosti/ker-vnitstvo-su-genprokurora-namaga-tsya-z-rvati-operats-yu-nabu-shchodo-okruzhnogo-adm-nsud