Что вы должны знать о мобилизации и уклонении от неё

1.00

Острая тема

Президент подписал указ об очередном этапе мобилизации [2]. Рассеивая волну провокационных статей о незаконности мобилизации и появление в сети «образца заявления об отказе от мобилизации», еще раз подчеркиваем:

Президент подписал указ об очередном этапе мобилизации [2]. Рассеивая волну провокационных статей о незаконности мобилизации и появление в сети «образца заявления об отказе от мобилизации», еще раз подчеркиваем:

1. Мобилизация является законной

Ведь закон «Об обороне Украины» [3] в 4-й статье допускает объявление мобилизации не только в случае войны, но и в случае угрозы нападения на Украину.

Теперь о правах мобилизованных и ответственности за уклонение от призыва по мобилизации.

2. Как вручается повестка

Повестку вы можете получить только двумя способами — либо по месту жительства, либо по месту работы. В обоих случаях — под вашу личную подпись. Повестки в дверь, родственникам, звонок по телефону — не могут считаться надлежащим извещением о факте призыва по мобилизации.

В 22-й статье закона «О мобилизационной подготовке имобилизации» [4] установлено, что военнообязанный является в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных им документах. То есть:

1) военнообязанный сначала получает лично один из следующих документов — мобилизационное распоряжение, повестку или распоряжение военного комиссара

2) а уже потом является в военкомат.

Призыв граждан по мобилизации осуществляют местные органы исполнительной власти через военные комиссариаты. Поэтому повестку вручают работники районного военного комиссариата или представители сельских или поселковых советов.

В повестке должны быть указаны время и адрес, куда должен прибыть военнообязанный. Также на ней должна быть фамилия и имя лица, подлежащего мобилизации, подпись районного военного комиссара, гербовая печать.

3. Сохраняется ли место работы и заработок?

За мобилизованным лицом сохраняется место работы на период до года.

После личного получения повестки лицо извещает отдел кадров по месту работы о мобилизации. После чего издается приказ об освобождении от выполнения должностных обязанностей в связи с призывом по мобилизации с сохранением рабочего места на срок до одного года.

Независимо от формы собственности предприятия, за мобилизованным лицом сохраняется средний заработок на период до года. Поэтому, бухгалтерия должна начислять ежемесячно среднюю заработную плату, которую получало лицо до мобилизации.

За гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, не прекращается государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц-предпринимателей.

4. Ответственность за уклонение от призыва по мобилизации

При мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в полученных ими документах — мобилизационных удостоверениях, повестках или распоряжениях военных комиссаров. В случае уклонения от призыва по мобилизации и неприбытия в военкомат законом предусматривается уголовная ответственность в виде лишения свободы от 2 до 5 лет.

Уважительными причинами неприбытия на сборный пункт признаются:

— болезнь, которая лишает возможности появиться,

— смерть или тяжелая болезнь близкого родственника,

— препятствие стихийного характера или другие обстоятельства, которые лишают возможности явиться на сборный пункт.

Причины неявки должны подтверждаться документально.

Помните: ответственность за уклонение от призыва по мобилизации может наступать, если лицо было надлежащим образом уведомлено о том, что оно подлежит мобилизации. То есть, была лично вручена повестка, или, по крайней мере, была попытка ее вручить, но человек отказался ее принимать.

5. Судебная практика

С момента объявления первой мобилизации в Украине уже сложилась определенная судебная практика по делам лиц, уклонившихся от призыва по мобилизации. Самую высокую меру наказания из всех вынесенных приговоров за уклонение от мобилизации — 3 года лишения свободы — назначил Тячевский районный суд в Закарпатской области. Был осужден мужчина, который лично подписал повестку, прошел медосмотр, но не явился в военкомат. Сейчас в Закарпатье открыто около двадцати производств по 336-й статье Уголовного [5] кодекса.

В Днепропетровской области Томаковский районный суд за уклонение от призыва по мобилизации назначил наказание в виде двух лет лишения свободы. Осужденный мужчина отказался получать повестку от представителей военкомата, которые прибыли по месту его жительства.

В других случаях суды назначали более мягкие наказания. Например, Сокальский районный суд Львовской назначил за уклонение от мобилизации два года лишения свободы с испытательным сроком — 1 год; Роменский горрайонный суд Сумской освободил лицо от отбывания наказания с испытанием; а Раздельнянский районный суд Одесской области назначил штраф в размере 510 гривен.

—

Анна Маляр, опубликовано в издании УП [6]

Инфографика Укринформ [7]

Об уклонении от обязанности защищать Родину: правовой анализ

Заместитель руководителя Информационно-аналитического центра СНБО Украины Владимир Полевой провел правовой анализ распространяемых в интернете сведений о якобы незаконности мобилизации и о законности уклонения от нее:

20.01.2015 вступил в силу Указ Президента Украины № 15/2015 «О частичной мобилизации». Этим Указом, в частности, определено, что мобилизация в 2015 году будет проводиться в три очереди в течение 210 дней с 20.01.15 г. Указанное, в том числе, позволит в период с 18 марта по 1 мая 2015 провести увольнение в запас военнослужащих, призванных на военную службу во время первой, т.н., «волны» мобилизации в марте 2014 года.

Защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины является обязанностью, а не правом граждан Украины. Об этом прямо говорит ст. 65 Конституции Украины. Обязанность защищать государство — один из краеугольных камней государственного суверенитета и независимости. Закон четко определяет категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации (ст. 23 ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»):

— Забронированнные на период мобилизации и на военное время за органами власти ... в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

— Признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья;

— Мужчины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет (такие мужчины могут быть призваны на военную службу в случае их согласия только по месту жительства);

— Женщины и мужчины, которые самостоятельно воспитывают ребенка (детей) в возрасте до 18 лет (такие лица могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

— Женщины и мужчины, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, который является инвалидом I или II группы, до достижения им 23 лет;

— Усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет (такие лица могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

— Занятые постоянным уходом за лицами, которые в нем нуждаются, в соответствии с законодательством Украины, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;

— Народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым;

— Студенты и аспиранты, обучающиеся на дневной форме обучения.

Военнообязанный получает лично один из следующих документов: мобилизационное распоряжение, повестку или распоряжение военного комиссара. В повестке должны быть указаны время и адрес, куда должен прибыть военнообязанный. Также на ней должна быть фамилия и имя лица, подлежащего мобилизации, подпись районного военного комиссара, гербовая печать. После этого военнообязанный является в указанный военкомат.

Что говорит Закон об отказе от выполнения этой обязанности? Указанное деяние предусмотрено статьей 336 Уголовного кодекса Украины в форме «уклонение от призыва по мобилизации». При этом юридически неграмотной является точка зрения, что мобилизация может объявляться только в условиях военного положения, и, соответственно, что действие этой нормы уголовного кодекса распространяется только на период войны. На самом деле, правовой режим военного положения — это возможное, но не единственное условие для проведения мобилизации.

Так, Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (ст.1) определяет, что мобилизация — это комплекс мероприятий, осуществляемых с целью планомерного перехода национальной экономики, деятельности органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на функционирование в условиях особого периода, а Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно-спасательной службы гражданской защиты — на организацию и штаты военного времени.

Решение о мобилизации принимается Президентом Украины «в случае вооруженной агрессии против Украины или угрозы нападения на Украину». (ст. 4 Закона Украины «Об обороне Украины»). Эти полномочия предоставлены Президенту как гаранту государственного суверенитета, территориальной целостности и соблюдения Конституции Украины (ст. 102 Конституции Украины).

С момента объявления мобилизации, в соответствии с ч. 8 ст. 4 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», наступает особый период функционирования национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, сил гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций.

Определение термина «особый период» указано в Законе Украины «Об обороне Украины» (абз.11 ст.1), которым определяется, что особый период — это период, который наступает с момента объявления решения о мобилизации (кроме целевой) или доведения его до исполнителей относительно скрытой мобилизации, или с момента введения военного положения в Украине, или в отдельных ее местностях и охватывает время мобилизации, военное время и частично восстановительный период после окончания военных действий. Таким образом, буква и дух Закона гласят, что бесспорной является связь между мобилизацией и особым периодом в государстве, а также о том, что ответственность за уклонение от мобилизации возможна в рассматриваемый нами особый период.

В тему: