Из-за недальновидности пророссийских олигархов, потерявших время, необходимое на реконструкцию промышленности, сегодня под угрозой национальная безопасность Украины.
В 1990-е годы Донбасс как наиболее насыщенный советской промышленностью украинский регион переживал экономическое бедствие и более прочих нуждался в реформах. Угольная отрасль, в 1980-х ставшая одним из главных факторов краха экономики СССР, после 1991-го стала уже головной болью Украины.
Положение в углепроме было ужасным. В Донецкой и Луганской областях работало около 250 шахт, большинство из которых считались убыточными. Штат сотрудников был раздут, устаревшее оборудование требовало замены и ремонта, катастрофическими виделись дела с поставками. Крах социалистической экономики [2] поставил промышленность в такие условия, когда все оказались друг другу должны, но ни у кого не было денег, чтобы расплатиться. На шахты не поступали крепежный лес, конвейерная лента, кабели. Впрочем, проблемы были и у других предприятий. Останавливались многочисленные заводы, работавшие на оборонную промышленность, а также прочие производства, оставленные без сырья.
Масштабы экономической катастрофы, постигшей Донбасс в середине 1990-х, трудно передать. Люди жили без зарплат по полгода. ВВП падал на десятки процентов в год и в 1999-м составил лишь 40% от показателя 1990-го. Главная задача, которая стояла тогда перед правительством Украины, было снижение огромной нагрузки на бюджет и хоть какое-то противостояние кризису взаимных неплатежей. Для этого, в частности, надлежало избавиться бремени нерентабельных, неперспективных шахт. Решить эти проблемы без иностранной кредитной помощи было практически невозможно, и власти обратились за деньгами к потенциальным кредиторам.
В тему: Дикий Восток: как выжить в пограничных районах Донбасса [3]
Помогали Украине сначала охотно. Всемирный банк заявил о своих планах выделить на реструктуризацию угольной отрасли $ 300 млн. Тогда для Киева это была очень большая сумма.
Это сейчас на Донбассе многие считают слово «реструктуризация» ругательным, вспоминая о том, как ее проводили. Но по первоначальному замыслу шахтерам закрытых рудников предназначались значительные компенсации, а также содействие в открытии малого бизнеса. Именно под такие гарантии брали деньги у Всемирного банка отечественные чиновники. Если бы все сработало так, как было запланировано, Донбасс сейчас, вероятно, имел бы иной вид. Впрочем, шахтеры так и не увидели этих средств. Суммы были наглым образом присвоены должностными лицами, а шахты варварски распилены на лом.
Суть этой схемы раскрыл в своем интервью предприниматель из Луганской области Константин Ильченко, который арендовал одну из шахт еще в середине 1990-х, пытаясь делать частный бизнес на угле: «Почему шахты закрывали так бездумно и, в конце концов, просто резали на металлолом? Деньги, поступавшие от Всемирного банка якобы на их реструктуризацию, на самом деле оседали на счетах представителей семьи Леонида Кучмы.
А чтобы на местах председатели ОГА, руководители угольных объединений и другие чиновники не ставили „ненужных“ вопросов, угольные рудники, что называется, отдали им на откуп. За уничтожение шахт чиновникам позволяли списывать горное оборудование и вывозить его контрабандой в Россию (которая его тогда не производила). И таким образом всем стало „хорошо“...»
В тему: Донбасс разграбили «свои» [4]
Позже, когда кредиторы стали осознавать, что выделенные ими средства расходуются то неправильно, кредитование реструктуризации свернули. Но для шахтеров Всемирный банк навсегда стал враждебным, ненавистным учреждением, лишившим их куска хлеба. О том, что виновных нужно было искать в другом месте, горняки не задумывались. А местные власти и горлопаны из КПУ [5] и ПСПУ [6] помогли им быстро найти крайнего. Пожаловаться на закрытие шахт стала одной из главных причин ненависти и недоверия населения Донбасса к Западу; предпосылки нынешней войны закладывались именно в те годы.
В тему: Шахтеры против «Беркута»: Луганское побоище [7]
Наконец, из-за финансовых махинаций тогдашних руководителей страны и Луганской и Донецкой областей (в то время эти регионы возглавляли Александр Ефремов [8] и Виктор Янукович [9]) Донбасс не увидел ни денег, ни реформ. Выделенные средства вместо того, чтобы оживить экономику, фактически помогли местным чиновникам загнать ее еще больше в тупик.
Множество шахт Донбасса в конце 1990-х было бездумно закрыто только для отчета перед кредиторами. Многие эксперты до сих пор убеждены, что куда выгоднее было бы приватизировать их или сдать в аренду частному бизнесу. Но государство предпочло разрушить, а не сохранить. Последствия такого бездумного подхода в конце концов и привели к социальному взрыву в регионе, который мы имеем несчастье воочию наблюдать сейчас.
Интересно, что не помогли кредиты и другим отраслям донецкой промышленности. 23 лет независимости местный бизнес ничуть не заботился о том, чтобы модернизировать старые советские производства и сделать их конкурентоспособными на мировом рынке. Вместо этого законсервировали ориентацию промышленности края на Российскую Федерацию, которая сложилась еще в советское время.
В тему: Купили, разорили и убили. Трагедия Лисичанска как пример «братской дружбы» [10]
Разговоры о том, что Украина не может продавать свои товары никуда, кроме РФ, давно стали чем-то вроде мантры, которую твердят все связанные с Москвой политики и бизнесмены. Вместе с тем такая ситуация — отнюдь не данность, лишь банальное нежелание прилагать усилия и развиваться. Крупный бизнес не только не старался дифференцировать каналы сотрудничества, а наоборот, все больше углублял свою зависимость от Москвы.
Например, компании Ахметова только в 2013 году набрали кредитов в РФ более чем на 1 млрд грн. Так, «Горные машины» заняли в Сбербанке России 250 млн грн, а ДТЭК — $160 млн в ВТБ. Эти деньги не сделали компанию более конкурентоспособной на мировом рынке, зато еще теснее привязали к российским партнерам.
Еще раньше, в 2011 году, ахметовский Метинвест привлек из Европы кредит на $850 млн! Однако энергоемкость металлургических предприятий олигарха в Макеевке, Енакиево и Мариуполе уменьшена так и не была. Как и раньше, они потребляют чрезмерные объемы газа, значительно больше, чем европейские производства.
В тему: Ринат Ахметов — миф [11]
В 2011 году взял кредит на $100 млн в Сбербанке и концерн «Стирол» Фирташа, который теперь также страдает от высокой цены на газ.
Резюмируя наблюдения за динамикой донбасской индустрии двух последних десятилетий, приходишь к парадоксальному выводу, что многочисленные кредиты не только не помогли промышленности двух областей преодолеть проблемы и выйти на уровень рентабельности развитых стран, а также усилили негативные тенденции, постепенно доведя до еще худших деградации и упадка. Рыночная цена на газ, по-прежнему, неподъемна для наших химиков и металлургов. А машиностроители, как и ранее, могут продавать свою продукцию преимущественно в страны третьего мира.
Бездумная привязка к российским рынкам и нежелание промышленников меняться и развиваться поставили отдельные производства на грань выживания.
—
Денис Казанский, опубликовано в издании Тиждень.UA [12]
Перевод: Аргумент [13]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/kriminal/korruptsiya
[2] http://argumentua.com/stati/kak-razrushalas-ekonomika-sssr-pri-brezhneve-dnevnik-rabotnika-tsk
[3] http://argumentua.com/stati/dikii-vostok-kak-vyzhit-v-pogranichnykh-raionakh-donbassa
[4] http://argumentua.com/stati/donbass-razgrabili-svoi
[5] http://argumentua.com/stati/zapret-kpu-konets-puti-krovavoi-sekty
[6] http://argumentua.com/novosti/fond-vitrenko-s-pomoshchyu-rossiiskikh-deneg-finansiroval-terrorizm-na-donbasse
[7] http://argumentua.com/stati/shakhtery-protiv-berkuta-luganskoe-poboishche
[8] http://argumentua.com/stati/aleksandr-efremov-komsa-v-shesterkakh-blatarei
[9] http://argumentua.com/stati/deistvuyushchii-rezident-ukrainy
[10] http://argumentua.com/stati/kupili-razorili-i-ubili-tragediya-lisichanska-kak-primer-bratskoi-druzhby
[11] http://argumentua.com/stati/rinat-akhmetov-mif
[12] http://tyzhden.ua/Economics/116301
[13] http://argumentua.com/
[14] http://argumentua.com/stati/vtorzhenie-rossii-v-ukrainu-i-ubiistvo-ukraintsev-nichego-lichnogo-tolko-biznes
[15] http://argumentua.com/stati/dnr-i-pustota-chto-zhdet-donbass-posle-ato
[16] http://argumentua.com/stati/chto-zhdet-donbass-posle-vooruzhennogo-protivostoyaniya
[17] http://argumentua.com/stati/kak-pereustroit-donbass
[18] http://argumentua.com/stati/golos-donbassa-uzhe-uslyshan-elitu-zhdet-travlya-i-okhota-region-totalnaya-rekonstruktsiya