Нижеприведенных данных данных достаточно, чтобы Виталий Кличко и правоохранительные органы обнаружили желание посмотреть в глаза Андрея Скибяка, главы Департамента здравоохранения КГГА.

Как понять, что какой-то конкретный тендер имеет коррупционный привкус? Очень просто — нужно установить хотя бы два признака.

1. «Заточенность» тендерных условий под конкретного производителя / продавца

«Центр противодействия коррупции» (ЦПК) отловил [2] вопиющий факт — Департамент здравоохранения Киевской горгосадминистрации подстроил условия тендера таким образом, чтобы купить лекарства для онкобольных у заранее понятной фирмы по непонятной цене.

Речь идет о препарате Доцетаксел. Он существует в разных видах дозировок, но чиновники КГГА определили, что будут покупать только по 140 мг. По данным Александры Устиновой из ЦПК, такая дозировка «есть только у одного производителя». В Украине зарегистрировано [3] 15 препаратов-аналогов с тем же действующим веществом в дозировке 80 и 120 мг, и только у фирмы «Актавис» он в упаковке 140 мг. А у этой фирмы есть свои перепродавцы, которые уже и «распилили» между собой тендер столичных медиков в августе — именно вот этот доцетаксел приобрели на 42,8 млн грн. у ООО «Укрооптпостач» из группировки известного дельца Петра Багрия.

«Документация была прописана под одного производителя, эксклюзивным представителем которого в Украине является Президент Ассоциации „Производителей лекарств Украины“ Петр Багрий. Именно компании из его орбиты „Укроптпостач“ и „Фармация“ („Бизнес центр фармация“ — „НГ“) разыграли между собой тендер», — объясняет Елена Щербань, юрист «Центра противодействия коррупции». — Эти компании несколько лет подряд вместе выходят на торги, имитируя конкуренцию. Именно поэтому мы обратились в Государственную финансовую инспекцию и Антимонопольный комитет Украины с требованием проверить данную закупку и отменить ее«, — добавляет эксперт.

2. Завышение цены

В результате КГГА купила Доцетаксел (140 мг) по 8560 грн., или $398,1. Учитывая другие тендеры — это очень приятная цена для продавца. Потому что в начале ноября Министерство здравоохранения купило [4] этот препарат у того же «Укроптпостач» по $246,9 (подаем в пересчете по тогдашнему курсу). И эта цена находилась в тренде. В 2013 году тот же Минздрав купил [5] тот же препарат в той же дозировке у той же фирмы по $437,5.

То есть картина проста: при Януковиче лекарства покупали дорого, после Майдана почти вдвое дешевле, и вот теперь в КГГА Кличко — почти по цене «как при Януковиче».

Впрочем, можем сравнить только с тендерной ценй, но и с простым и понятным для каждого критерием — цена в аптеке. Доцетаксел для фирмы «Актавис» [6] производит румынский завод-производитель — «Синдан фарма», а в Украине продается под названием «Таксотер». И в киевской онлайн-аптеке [7] прямо сейчас продается по 7027 грн. Это на полторы тысячи гривен дешевле тендерной цены столичного горздрава.

Чтобы понять, насколько присущи горздраву КГГА игры с ценами, мы взяли из того самого тендера по онкопрепаратами еще две позиции на препараты с лекарственным веществом Гемцитабин в различной дозировке — также от поставщика «Укроптпостач» Петра Багрия.

Результат тот же — цены у Кличко почти такие же, как при Януковиче, и значительно выше постмайданного Минздрава:

Также мы наугад проверили еще один препарат из десятков наименований, которые КГГА закупило на тендерах этим летом (всего на сумму 148,68 млн грн.) — это Фактор VIII коагуляции крови, 500 МЕ.

Для КГГА он обошелся по $0,29, Минздрава Квиташвили — по $0,23 [8], Минздрава Януковича -$0,35 [9].

Кажется, что уже этих данных достаточно, чтобы Виталий Кличко и правоохранительные органы обнаружили желание посмотреть в глаза главы Департамента здравоохранения КГГА.

Андрей Скибяк ранее работал в МЧС и налоговой и имеет «фейковый» Орден Святого Станислава. Сейчас он «тендерит» в КГГА

—

Опубликовано в издании Наші гроші [10]

Перевод: Аргумент [11]

В тему:

• Реформа Минздрава Украины: под патронатом России? [12]
• Реформа Минздрава Украины: под патронатом России? Часть 2: Люди с дурной репутацией [13]
• ГПУ отозвала запрос о привлечении скандальной замглавы Минздрава [14]
• Тендерные закупки в Минздраве контролируют по «кумовскому принципу»? [15]
• Любимчики Минздрава-2014 [16]