Реализация оптимистического сценария по добыче сланцевого газа в Украине может превратить государство во влиятельного игрока на европейском рынке голубого топлива.

Украина сделала очередной шаг к добыче сланцевого газа. Победителями конкурса на заключение соглашений о распределении углеводородов, которые будут добываться на Юзовской и Олеской геологических площадях, стали транснациональные компании — Royal Dutch Shell (Великобритания — Нидерланды) и Chevron Corporation (США).

День энергетической независимости?

Сейчас представители компаний Chevron и Shell [2] и украинское правительство излучают оптимизм: во время регионального семинара по разведке и добыче сланцевого газа, что в конце мая прошел в Киеве (организован американским Фондом гражданских исследований и развития), министр экологии и природных ресурсов Эдуард Ставицкий [3] заверил: «Мы будем полностью энергетически независимы до 2020-го».

Импортируемые из РФ около 30 млрд м3 газа в год вполне может заменить прогнозируемая ежегодная добыча 20 млрд м3 газа в Юзовской и 10 млрд м3 в Олеский газоносных площадях (по оптимистическому сценарию эти показатели могут быть в 1,5-2 раза выше). При этом правительство готовит также конкурсы по участкам на шельфе Черного моря — Скифской и Форосской. Кроме того, по словам Ставицкого, продолжается изучение новой — Слобожанской — площади в Харьковской области, а также газоносных участков в Полтавской, Днепропетровской областях и на Волыни.

Кабмин по понятным причинам исключает риск того, что работы по добыче сланцевого газа могут быть приостановлены из-за политических факторов или в случае договоренностей с Газпромом о приемлемой цене на голубое топливо. В этом должна убеждать и серьезность намерений крупных международных компаний, которые проявляют большой интерес к украинскому рынку газа. По словам Эдуарда Ставицкого, Shell имеет амбициозные планы начать его добычу в нашей стране уже в 2015-м.

Однако за скобками остается тот факт, что в случае успешного завершения процесса, в частности запланированного на осень заключения соглашений о разделе продукции, победители будут создавать СП с НАК «Надра Украины» и частной компанией ООО «СПК-Геосервис [4]», которую в СМИ часто связывают с влиятельными отечественными чиновниками. Наши компании и иностранные участники должны получить в упомянутом СП по 50% акций.

В этом контексте ожидаемая смена власти в государстве может привести к ревизии заключенных договоров на предмет возможной коррупционной составляющей среди украинских партнеров потенциального СП. И тогда вполне могут возникнуть проблемы если не с самой добычей топлива, то, по крайней мере, со сроками реализации проекта.

Геополитика

Оптимизма в этом контексте придает разве что растущий интерес США [5] к наращиванию добычи сланцевого газа в ЕС [6] и уязвимых к российскому энергетическому шантажу странах Центральной и Восточной Европы. Для этого есть и исключительно экономические мотивы (именно американские компании являются лидерами по добыче сланцевого газа, а следовательно могут претендовать на львиную долю рынка в таких государствах, как Украина), и геополитические.

В своем выступлении во время упомянутого регионального семинара посол США в Украине Джон Теффт [7] отметил, что в случае, когда предварительные прогнозы по запасам нетрадиционного газа в 9,5 трлн м3 в Украине подтвердятся, «это может кардинально изменить ситуацию для нее с точки зрения энергетической безопасности и превратить ее из импортера соответствующих ресурсов в значительного экспортера в течение всего нескольких лет».

Теффта часто называют «специалистом по сдерживанию РФ». При утверждении в должности посла в Украине в своей речи в Сенате США особое внимание он уделил именно необходимости реформирования нашего энергетического сектора. А также отметил, что Соединенные Штаты [8] и ЕС готовы оказывать нашей стране помощь в этом вопросе, осознавая, насколько реальной является энергетическая угроза со стороны путинской России.

Добыча сланцевого газа в Украине вполне может изменить расстановку сил на газовом рынке Европы: если оптимистичные прогнозы относительно объемов добычи оправдаются, значительную часть топлива можно будет даже экспортировать. А учитывая, что аналогичные энергетические перспективы имеет и Польша [9], которая на несколько шагов опережает нас в разработке сланцевого газа и при этом имеет значительные его запасы, а внутреннее потребление втрое-вчетверо меньше украинского, на газовом рынке Центральной Европы можно ожидать настоящую революцию.

«В Соединенных Штатах сланцевый газ изменил всю игру в плане энергетической безопасности, то же самое произойдет и в Украине», — прогнозирует Джон Теффт. Эксперты предполагают, что при активной его добыче на старом континенте Россия будет постепенно терять также и политическое влияние на европейские правительства.

Земля, вода и акции протеста

Кремлевские чиновники и руководители Газпрома не раз заявляли, что сланцевый газ — это не более чем пиар-акция с целью навредить РФ. Российскому монополисту, информационная машина которого до последнего убеждала, что разработка украинских месторождений сланцевого газа является экономически неэффективной и бесперспективной, действительно есть чего опасаться.

Однако в его арсенале остается мощный инструмент, уже успешно использованный в ряде европейских государств. Речь идет о мобилизации экологов для настройки общественного мнения против разработки сланцевого газа как таковой, что «грозит экологической катастрофой в густонаселенных районах». Спекуляция на общественном мнении с использованием одного из самых сильных человеческих инстинктов — страха — может обеспечить нужный результат.

При этом чиновники уверяют, что экологический аспект, связанный с добычей сланцевого газа, очень тщательно рассматривался во время конкурса. Прежде всего это касается технологий гидроразрыва и фрекинга. Распространены утверждения, что они приводят к загрязнению питьевой воды и почвы на месте работ.

Однако сторонники такой добычи настаивают, что горизонт питьевой воды лежит на глубине 300-400 м от земной поверхности, тогда как запасы сланцевого газа на глубине 3-4 тыс. м, а потому вода гидроразрыв не может попасть в питьевую. Зато действительно загрязненная вода, которая применяется для гидроразрыва (а не бензол, как пугают некоторые «эксперты»), перерабатывается и используется повторно.

«Хочу вас заверить, что эти компании (Shell и Chevron. — Ред.) уделяют большое внимание, которого я даже не ожидал, экологическим рискам. Это и сам технологический процесс, который происходит при добыче на участке, и рекультивация земель после добычи, и защитные моменты относительно среды. У меня лично есть стопроцентная уверенность в том, что экологических рисков нет», — уверяет министр экологии Украины.

Хотя чиновники не исключают, что этот аспект проекта все-таки вызовет немало спекуляций и даже спровоцирует акции протеста, однако готовы отстаивать свою позицию.

Тем более что в мире, в частности — в США, технология добычи сланцевого газа имеет немало оппонентов. Однако польские и американские специалисты отмечают, что за экологическими декорациями часто кроются обычные бизнес-интересы старых хозяев рынка.

Так, в протестах против сланцевого газа в Соединенных Штатах были заинтересованы импортеры голубого топлива, ведь торпедирован их бизнес. А Франция, по словам Эдуарда Ставицкого, «страна, которая зависит напрямую от ядерной энергетики ... и поэтому они пролоббировали это решение (о запрете добычи сланцевого газа во Франции. — Ред.) в своем парламенте».

Еще более странно, когда критика его добычи звучит с российской стороны, ведь «Роснефть» и «Газпромнефть» — одни из крупнейших клиентов нефтесервисной компании Schlumberger, специализирующейся на проведении гидроразрыва пласта.

Впрочем, очевидно, что Газпром [10] будет прилагать все усилия, чтобы не потерять рынок Украины [11]. При этом внешняя политика нынешней власти стабильна разве что своей непредсказуемостью, поэтому нет гарантий, что в случае уступок России по цене на газ наше правительство не заморозит сланцевые проекты.

Наконец, ни одно из энергетических начинаний, направленных на уменьшение зависимости [12] от северного соседа, Киев за последние два с половиной года полной мере так и не реализовал. Поэтому остается опасение, что сланцевые проекты в его руках — это лишь очередная возможность для шантажа Кремля / Газпрома, чтобы все-таки добиться от них существенного уменьшения цены на традиционное голубое топливо для предприятий украинских олигархов.

—

Дмитрий Вовнянко, опубликовано в издании «Тиждень» [13]

Перевод: «Аргумент» [14]

В тему:

• Янукович сделал экономическую и энергетическую ставку на США? [15]
• Россия проиграла в «газовой войне». Что выиграет Украина? [16]
• Газ в России скоро станет в 2 раза дороже, чем в США, эксперты предрекают «катастрофу» [17]
• «Газпром» физически не имеет газа — эксперт [18]
• Китай делает ставку на сланцевый газ: его запасы огромны [19]