Кредит доверия граждан к власти исчерпан

1.00

Нет

Победа пропрезидентского Блока Петра Порошенко — чистая формальность.

«Жизнь — как река. Если ты не идешь вперед, тебя относит назад». Эту народную мудрость наглядно подтвердили результаты выборов в местные органы власти, которые после президентских и парламентских выборов фактически завершили процесс переформатирования власти после победы Майдана. Впрочем, после всех пертурбаций приходится констатировать, что Украина, с различными нюансами, по сути, вернулась к ситуации, которая предшествовала Майдану. Правда, активного народного протеста пока не видно. Как и активного продвижения вперед на пути реформ. По закону маятника, после активных гражданских процессов нас может ожидать привычное уже политическое болото с последующим расцветом коррупции и кулуарными договоренностями. Которое время от времени будет будоражить новосозданные партии с безграничными политическими амбициями.

Вперед, в прошлое

Предвыборная кампания в местные органы власти в этом году отмечалась беспрецедентным нагнетанием страстей и бешеными средствами, потраченными на рекламу. С одной стороны, причиной этого стали изменения в Закон о местных выборах, которые главную роль в процессе отвели политическим партиям, заставив их «держать марку». Поэтому и большинство предвыборных лозунгов — снизим тарифы, внедрим контрактную армию, сохраним мир — совсем не касались решения ежедневных проблем существования городов и сел. «Это был чистой воды популизм, поскольку выполнение этих обещаний не входит в компетенцию органов местного самоуправления. Но наш народ на это ведется, поэтому была запущена именно эта технология», — констатирует политтехнолог Денис Богуш.

С другой стороны, причиной такой непримиримой борьбы стало появление новых амбициозных политических сил вроде «Укропа», которые не прочь войти в высшую политическую лигу, и желания взять реванш от бывших функционеров всевластной Партии регионов, которые «замаскировались» под брендами, в частности, новосозданного «Возрождения» и «Нашего края». К тому же, победители получали один из «бонусов» — или ожидаемое внесении изменений в Конституцию в вопросе децентрализации власти значительно расширяет бюджеты и полномочия местных органов, или, если же до конца года не удастся найти 300 голосов и внести соответствующие изменения в законы (что, судя по всему, будет проблематичным) — продолжение полномочий не на два, а на полные пять лет.

Избирательные бюджеты у некоторых политсил зашкаливали — на столичные выборы партия «Движение за реформы» Сергея Думчева потратила 38,8 млн. грн., а «Укроп», который продвигал на кресло столичного мэра Геннадия Корбана, — 29,4 млн. грн. Народ на это отреагировал по-своему — указанные кандидаты не вошли даже в пятерку победителей гонки.

Значительно эффективнее оказалась технология прямого подкупа избирателей, которая, по данным гражданской сети «Опора», заняла второе место в рейтинге нарушений, уступив лишь запрещенной агитации. «В сам день выборов нарушений практически не было. Потому что за три дня до выборов люди действующего мэра Ирпеня Владимира Карплюка обошли все дворы, предлагая по 500 грн. за голос. А в день выборов на участке целый день просидел местный депутат, пристально изучая каждого, кто шел голосовать. Некий психологический момент, чтобы продемонстрировать, что все под контролем. В результате практически 70% тех, кто пришел на участок, проголосовал за Карплюка», — рассказывает Александр Хоменко, который был наблюдателем на участке в селе Романовка близ Ирпеня.

Впрочем в разных регионах это было по-разному. «Особенностью местных выборов стало отсутствие единой стратегии партий в разных регионах. Если бы это было централизовано, люди, может, и возмутились бы. А так — где-то платили деньги, где-то раздавали продуктовые наборы и устанавливали лавочки с табличками, где-то задействовали админресурс. Где-то политическая партия пошла на договоренности с регионалами, а где-то взяла в списки авторитетных патриотов. Некий гибридный вариант политики», — утверждает Д. Богуш.

В общем, эти выборы так и не продемонстрировали ни каких-либо новых идей и технологий, ни даже новых обещаний. Политолог Андрей Ермолаев констатирует, что Украина вернулась в 90-е, где скупалось все и вся.

Политические фениксы

Если нет нового — возвращается старое. Свидетельством этого стала реинкарнация бывшей Партии регионов под флагами «Возрождения», «Нашего края» или Оппозиционного блока, которая сделала ставку на возвращение своих позиций в городах-миллионниках, особенно юго-востока Украины. А также — возвращение в активную политическую игру «Свободы», которая после событий 31 августа под Верховной Радой и арестов активистов, что было воспринто как политическая расправа, значительно нарастила рейтинг. Поэтому практически во всех ключевых областных центрах во второй тур вышли представители нынешней власти, или «бывшие», или «новые надежды».

В тему: Где прячутся подонки [2]

Так, во Львове конкуренцию нынешнему мэру Андрею Садовому составил экс-вице-спикер парламента, «свободовец» Руслан Кошулинский [3], который после провала «Свободы» на парламентских выборах без пафоса и излишней рекламы пошел воевать на восток. В Одессе действующему мэру Геннадию Труханову противостоит «молодой реформатор», советник председателя областной ОГА Саша Боровик [4]. В Днепропетровске в борьбе за кресло мэра сошлись правая рука Игоря Коломойского Борис Филатов [5] и вице-премьер правительства Азарова Александр Вилкул [6]. В Киеве же, несмотря на безоговорочное лидерство нынешнего мэра Виталия Кличко, на второе место претендуют сразу четыре «бывших» и «перспективных» — Владимир Бондаренко [7] от «Батькивщины», Александр Омельченко [8] от «Единства», Сергей Гусовский [9] от «Самопомощи» и Борислав Береза [10] от вновь созданной «Партии решительных граждан».

Но самым большим шоком (хотя и прогнозируемо) стала безоговорочная победа в первом туре на выборах мэра Харькова одиозного Геннадия Кернеса. «Победа Кернеса в один тур — это плевок в лицо всем тем, для кого Революция достоинства [11], Майдан [12], Украина — не пустые слова. По справедливости, Кернес давно должен сидеть за решеткой. А то получается, что для того, чтобы арестовать кого-то из представителей „Свободы“, за день находятся и соответствующие решения, и силовики. А что делать с Кернесом — решали полтора года, и сейчас этот процесс, который можно было завершить за пару заседаний, сознательно затягивается. Все это является результатом „договорняка“ с действующей властью», — эмоционально прокомментировал это в эфире радио «Эра» народный депутат-«свободовец» Андрей Ильенко [13].

Возвращение бывших «регионалов» в большую политику раз заставило общество заговорить о «плане Б Путина», который заключается в дестабилизации политической ситуации изнутри. Впрочем, здесь речь идет, скорее, о политических договоренностях внутри страны. Ведь не секрет, что большинство партий в Украине объединяют не столько идеологические ценности, сколько бизнес-интересы. А бизнес есть бизнес, ничего личного.

Правда, договориться удается не всегда. Именно желанием Рината Ахметова сохранить свое влияние на Мариуполь объясняют некоторые эксперты срыв местных выборов в этом городе. «Самый большой в Украине олигарх буквально владеет этим городом, потому что является владельцем двух гигантских градообразующих комбинатов — Азовстали и им. Ильича. Наверное, сама мысль о том, что мэра и депутатов Мариуполя нельзя назначить, как это было в прошлые времена, а надо честно выбрать — ему просто не приходила в голову. Поэтому когда афера с открытыми пачками бюллетеней в его типографии стала известной, у хозяина выбора не осталось — завалить эти выборы вообще», — предполагает политолог Виктор Уколов.

В тему: Олена Степова: Ахметов = война [14]

Очевидно, что в ближайшее время Верховная Рада примет Закон о выборах в Мариуполе, Красноармейске, а также еще нескольких городах, где выборы были признаны недействительными — чтобы они состоялись 15 ноября, вместе со вторым туром выборов мэров. «Было бы преувеличением констатировать победу украинской идеи на этих выборах. Но и триумфом Путина эти выборы назвать нельзя», — отмечает лидер ОУН Богдан Червак [15].

Есть ли жизнь после выборов?

Несмотря на разочарование и шок в части общества от результатов выборов, они являются лишь отражением процессов, происходящих в политикуме. «На этих выборах была зафиксирована рекордно низкая явка избирателей. Это свидетельствует о том, что люди разочарованы. Несмотря на формальную победу БПП — „Солидарность“, кредит доверия людей к власти практически исчерпан. Они не видят изменений: люстрации нет, реформ нет, коррупция осталась. У Арсения Яценюка рейтинг 1,5%. Думаю, после выборов его будут таки менять. Возможно, на это место будет претендовать Наталья Яресько. А вот досрочных парламентских выборов до следующей осени, очевидно, не будет — это сейчас не выгодно парламентским партиям, которые формально будут сохранять коалицию, хотя состояние это будет подвешенным. И больших общественных возмущений в ближайшее время ожидать не стоит», — предполагает Д. Богуш.

И все же, определенный позитив эти выборы таки оставили. Ситуативное равновесие различных политических сил создает хорошую конкурентную среду для борьбы за симпатии избирателей. И здесь уже общество может диктовать свои условия. Стоит только это осознать и в дальнейшем начать торговаться с партиями, контролируя каждое решение новоизбранных органов власти. А не отходить в сторону, получив на выборах свою «мзду». Может, когда-то так у нас и будет.

—

Наталья Позняк-Хоменко, опубликовано в газете Украина молодая [16]

Перевод: Аргумент [17]

В тему: