Кризиса нет. 5 мифов об упадке Европы

1.00

Нет

Сегодня о Европе пишут плохо. Греки и итальянцы обвиняются в том, что они поставили под удар репутацию евро, а Исландия, Ирландия, Португалия и Испания критикуются за неудачную финансовую политику. Бесконечные саммиты в Брюсселе не помогают. Азиаты и американцы все чаще считают Европу вялой и даже испорченной. К такому ошибочному выводу ведут пять ошибочных мнений.

Миф первый: Европа находится в упадке

Вообще-то говоря, этого нет. И возможность доказать это — просто взглянуть на величину европейской экономики, ее ВВП. В 2000-х доля Европы в общемировой экономике была примерно на одном уровне, — около 30%. А доля США снизилась с 31% до 23%. За последние два десятилетия ВВП Европы рос в год на 2%, что несколько выше, чем в США. А некоторые европейские страны давали значительно более высокие проценты роста. Ирландия вообще вошла в десятку самых богатых стран мира после вступления в Европейский Союз, и, несмотря на кризис, остается в этой десятке.

После падения берлинской стены, когда страны восточной и центральной Европы перешли на рыночную систему и восстановили экономические связи с Западом, их экономики росли значительно быстрее, чем остальные страны мира, кроме Китая. В Польше, например, подушный доход увеличился с 2 тысяч долларов в 1990-е годы до 13 тысяч в прошлом году.

Польша и Ирландия это не исключение; Европа не сидит без дела. Около половины мировой торговли товарами и услугами не обходится без участия европейцев. И это самая привлекательная черта Европы — региональная торговля помогает бедным странам Европы ухватиться за богатых, что делает Евросоюз лучшим местом для развивающихся стран. Между 1970-м и 2009-м годами даже самые бедные европейские страны росли на 4% в год, а богатые давали почти 2% в год.

Это впечатляющий прогресс: развитие экономики со скоростью 1,8% в год сделало Америку крупнейшей экономикой мира. За последние несколько десятилетий европейцы изобрели «машину конвергенции», подобной которой ранее не существовало, ни в Европе, ни в остальном мире. Так же, как Соединенные Штаты принимают бедных иммигрантов и позволяют им подняться, Европейский Союз [2] принимает бедные страны и превращает их в успешные экономики.

Чтобы бедная страна из любой части мира разбогатела, ей нужно невероятная удача или упорство — например, обнаружение нефтяных запасов, как в Саудовской Аравии, или превращение стран Юго-Восточной Азии в «азиатских тигров». Однако в Европе достаточно всего лишь подчиняться общим правилам и иметь ответственное правительство — так десятки стран Европы, начиная с середины 1980-х стали весьма успешными экономиками.

В тему: Зоне евро больше не угрожает распад, налицо экономический рост в ЕС, — еврочиновник [3]

Миф второй: европейские финансы худшие в мире

Конечно, дела в ЕС оставляют желать лучшего. Денежные потоки должны бы идти от богатых и сравнительно медленно развивающихся стран к бедным и быстрее развивающимся. Однако во многих странах мира мы видим противоположное — давайте назовем это «китайским синдромом».

Страны, которые посылают деньги в западную Европу и Соединенные Штаты выглядят лучше, чем те, которые пытаются делать нечто более правильное — привлекать инвестиции и самостоятельно развиваться. В Европе капитал ведет себя более правильно: австрийские, французские, итальянские, шведские сбережения инвестируются в Болгарию, Чехию и Польшу, что приносит пользу обеим сторонам.

Банковские системы в странах, которые всего пару десятилетий назад были коммунистическими, сегодня среди самых высокоразвитых в мире. К сожалению, деньги не всегда используются надлежащим образом — чаще в потребление, чем в инвестиции, однако на каждую страну, где это происходит, приходится две, где деньги используются правильно.

Сильно задолжавшие страны, компании и домохозяйства можно легко найти в Средиземноморье, однако в центральной и восточной Европе сделать это уже гораздо труднее. К сожалению, как и авиакатастрофы, финансовые потрясения весьма зрелищны, и небольшое число стран, которые плохо использовали иностранные инвестиции, привлекают всеобщее внимание. Однако в большинстве стран Европы иностранные капиталы помогли миллионам людей избежать бедности.

В тему: Экономическое оживление в Польше набирает обороты [4]

Миф третий: европейские предприятия становятся неконкурентоспособными

Цифра показывают обратное. Когда Азия переживала громкий экономический кризис в конце 1990-х годов, разразившийся после экономического бума, резкого подъема производительности и впечатляющего финансового краха, промышленность Европы тихо процветала. Между 1995 и 2009 годами, предприниматели западной Европы создавали рабочие места быстрее, чем в США. Европейские экономики также экспортировали больше, чем экономики Бразилии, России, Индии и Китая, а компании в восточной Европе развивались быстрее, чем в юго-восточной Азии.

Конечно, у Европы есть проблемы. Однако они связаны с проблемами бизнеса всего в нескольких странах. В последнее десятилетие начала снижаться производительность труда в Греции, Италии, Португалии и Испании. На континенте, где так тесно связаны рынки и органы власти, и где существует даже общая валюта, экономические неурядицы отдельных стран могут быстро перекинуться на остальных.

Есть и другие примеры. Германия показала, как экономическое объединение Европы позволило ей стать мировым лидером. Прагматичная политика профсоюзов и реформа системы соцобеспечения внутри страны, а также государственные субсидии и партнеры в восточной Европе позволили предприятиям Германии стать более конкурентоспособными.

Немцы превратили бывшие государственные предприятия в таких странах как Чешская Республика в более эффективные, и стали ставить перед ними все более серьезные задачи. Французские и итальянские компании делали то же самое в Румынии и Турции, следуя хорошей бизнес-модели. Так «Фольксваген» приобрел «Шкоду» десять лет назад, и получил в прошлом году рекордную прибыль в 21 миллиард, в то время как автопроизводители Соединенных Штатов и Японии топтались на месте. В этом году «Фольксваген» стал крупнейшей автомобильной компанией в мире.

В тему: С точностью до наоборот? 10 самых экстремальных экономических прогнозов на 2013 год [5]

Миф четвертый: европейские правительства слишком бюрократичны

Далеко не всегда. Правительственные учреждения в Европе крупнее — они затрачивают около 10% ВВП. Это больше, чем в неевропейских странах. Но почти все эти средства расходуются из одного соображения: они направляются на социальную защиту — на пенсии, страховку по безработице и другие выплаты. Это ядро европейской социальной модели.

Это помогло Европе стать мировой «сверхдержавой стиля жизни»: по всем объективным показателям, качество жизни в развитых странах Европы выше, чем когда-либо в истории человечества.

В тему: Модель Кругмана и «эстонская линия» [6]

Однако это имеет и свою обратную сторону: это ослабляет мотивацию к работе и напрягает государственный бюджет. Так же, как в США, Японии и Южной Корее, высокое благосостояние означает, что люди имеют менее длительную рабочую неделю и больше времени на отдых, однако во многих европейских странах щедрость социального обеспечения побуждает людей к более раннему выходу на пенсию, и способствует большей длительности жизни.

Мужчины во Франции выходят сейчас на пенсию на 9 лет раньше, чем это было в 1960-х, а живут на 6 лет дольше. Никакая пенсионная система не выдержит такой нагрузки, если люди не станут больше работать. В 1970-х французы имели намного больше рабочих часов в году, чем американцы. Сегодня же наблюдается противоположное.

Обладая 10% мирового населения и 30% мировой экономической мощи, Европейский Союз осуществляет 60% мировых выплат на социальную защиту. До тех пор, пока это положение не изменится, Европе будет трудно справляться с экономическими задачами, когда ее рабочая сила сокращается ежегодно на миллион человек, что, как ожидается, будет происходить на протяжении еще 50 лет.

Миф пятый: Европа должна отказаться от своей экономической модели

Евросоюзу нужно изменить свой подход, а не отказываться от него вовсе. Некоторые аспекты экономической модели Евросоюза, например, торговля или финансы, работают хорошо, хотя их можно улучшить.

Торговля могла бы значительно расшириться, если бы все страны Евросоюза имели одинаковые правила и политику, а финансы стали бы значительно более здоровыми, если бы регуляторы сотрудничали друг с другом. И это уже начинает происходить. Другие аспекты экономической модели, такие как предприятия, во многих странах работают довольно хорошо, хотя власти Греции, Италии, Испании собираются улучшать условия ведения бизнеса.

Однако южная Европа является исключением из общего правила: более половины из 30 наиболее удобных стран для ведения бизнеса находятся в Европе. Исландия и Ирландия входят в десятку лучших. Греция занимает сотое место — ее крупнейшей проблемой является не финансовая нестабильность, и даже не неадекватные расходы, а местные порядки, которые усложняют ведение здесь бизнеса.

Европейцы сожалеют о том, что ЕС не настолько успешен, как Соединенные Штаты [7], в сфере «новой экономики», поскольку у них нет таких гигантов как «Эппл», «Гугл» и «Майкрософт». Однако чтобы стать более динамичными, крупнейшим европейским экономикам вроде Франции, Германии и Британии не нужно смотреть по ту сторону Атлантики. Они могут просто взглянуть на своих соседей с севера. Дания, Швеция и Финляндия [8] возглавляют мировой рейтинг инноваций, и даже маленькая Эстония [9] взрастила такого мирового «бойца», как компания «Скайп».

В тему: Украина по использованию Интернета — во второй сотне стран в мире [10]

Им удалось это, поскольку они позаимствовали у американской системы всего несколько особенностей: методичную подготовку высококвалифицированных кадров, а также такое законодательство по финансированию НИОКР, которое подталкивает университеты и компании к сотрудничеству, и уважению прав интеллектуальной собственности.

Проблема в том, что их экономики не всегда удачно взаимодействуют. Это проблема не слишком сложная; общеевропейские патенты и более эффективный общий рынок со временем будут созданы. Это может произойти уже скоро. В Евросоюзе над этим активно работают. Некоторые страны уже показали, как можно решить проблему. Например, Швеция, столкнувшись с экономическим кризисом в начале 1990-х, пересмотрела свою систему социальной безопасности, ослабив давление на бизнес, став примером для других скандинавских стран, например, Финляндии.

В начале 2000-х Германия — «старый больной» в Европе, перестроила свои экономические структуры, став примером для Словакии, которая сделала то же самое. Сегодня пришло время и для стран Средиземноморья последовать их примеру.

Призывы к сокращению бюджетных расходов в Европе часто встречают возражение, мол, в Швеции государственные расходы еще больше, но эта страна имеет хорошо развивающуюся экономику. Однако после экономического кризиса в начале 1990-х шведы сделали невыгодным оставаться безработным, или рано выходить на пенсию, облегчив при этом ведение бизнеса и уплату налогов. В то же время, они дали людям уверенность, что деньги налогоплательщиков, идущие на образование, здравоохранение и в другие сферы, расходуются рационально.

Другие европейские страны также серьезно задумались о сокращении аппарата и расходов на него, чтобы их органы власти работали так же хорошо, как в скандинавских странах.

В тему: Наплевательское отношению к быту погубило СССР или Компьютерная гонка с Америкой [11]

Характерной особенностью Европейского Союза является то, что преуспевающие страны готовы оказать помощь своим соседям, оказавшимся в трудной ситуации. Сегодня перед европейцами стоит немало трудностей, но они уже показали, что европейская экономическая модель вполне работоспособна. Потому недоброжелателям Европы стоит обратить внимание на то, что крупнейшие экономические успехи любой страны всегда и во многом связаны с ней.

Об авторе: Индермит Гилл (Indermit Gill) — главный экономист Мирового Банка по Европе и Евразии. Вместе с Мартином Райзером (Martin Raiser) он возглавил группу авторов работы «Golden Growth: Restoring the Lustre of the European Economic Model».

—

Индермит Гилл (Indermit Gill) главный экономист Мирового Банка по Европе и Евразии., опубликовано в издании europesworld.org [12] перевод А. Маклакова / «Диалог.UA» [13]

В тему: