Всеукраинская перепись населения вновь отложена - на этот раз, как обещает социальный вице-премьер Сергей Тигипко, до 2013 года. Между тем Украина потеряла пятое место по числу жителей среди стран Европы (без учета России и Турции) в пользу Испании.
В Украине население с 1990-го, по официальным данным, уменьшилось на 6,2 млн человек (с 51 800 000 до 45,6 млн), тогда как в сопоставимом по ряду параметров королевстве, наоборот, выросло на 8,5 млн (с 38,8 млн до 47,3 млн человек).
Тяжелое наследство
Демографический кризис, который особенно сказался после обретения Украиной независимости [2], является закономерным следствием развития негативных тенденций, которые проявлялись в советском прошлом. Это касается и постоянного сокращения рождаемости и продолжительности жизни, и рост смертности, который сочетается с ускорением процесса «старения нации».
В тему: Из Украины выезжают образованные люди, а их место занимают неквалифицированные азиаты [3]
Если до начала коммунистических социально-экономических экспериментов Украина отличалась наибольшими в Европе темпами роста населения, что обеспечивалось высоким уровнем рождаемости, то вторая четверть ХХ века кардинально изменила демографические тренды. Форсированная индустриализация, требовавшая максимальной эксплуатации рабочей силы, а следовательно - минимизации затрат на ее воспроизводство, в Украине была совмещена с целенаправленным ударом по генофонду села во время Голодомора 1932-1933 годов [4]. Что сделало невозможным его полноценную компенсаторную роль в демографическом балансе. Все это дополнилось одними из крупнейших в Европе потерями во время Второй мировой войны [5]. Поэтому был искажен не только поло-возрастной состав, но и мотивация населения.
В тему: Голодомор: как убивали украинцев [6]
Освобожденное от «второго крепостничества», которым со времен насильственной коллективизации начала 1930-х годов был запрет оставлять села без согласия местных властей, украинское крестьянство массово убегало в промышленные центры, где не имело никаких условий для создания семьи; что уж говорить о поддержании высокого уровня рождаемости...
Уже в 1958-1959 годах суммарный коэффициент фертильности на одну женщину детородного возраста в УССР (2,3) был самым низким в Советском Союзе, за исключением Латвии (1,94) и Эстонии (1,95). В 1970-х он опустился ниже уровня воспроизводства населения (2,05) и в 1990 году ухудшился до 1,84. Как следствие - уровень рождаемости упал за период 1960-1990 годов с 2,05% до 1,27%.
Следовательно, если 1960-м в стране пришло на свет 871 тыс. детей, то в 1990-м - только 657 тыс.
Уменьшение темпов рождаемости было присуще большинству развитых государств. Однако другие факторы демографического кризиса - рост показателей смертности и сокращение продолжительности жизни - отличали Украину и СССР эпохи «развитого социализма» [7]. Если с 1860 до 1960 года в результате развития медицинской науки уровень смертности стабильно понижался (с 3,3% до 0,69%), то в 1960-1990-х он вновь поднялся почти вдвое (с 0,69% до 1,21 %). Средняя продолжительность жизни украинцев сократилась с 67,4 до 65,7 года.
Сочетание этих тенденций - снижение уровня рождаемости и роста смертности и снижения продолжительности жизни - обеспечило мультипликационный эффект. Вследствие этого на протяжении 1960-1980 годов произошел настоящий обвал естественного прироста населения - его темп сократился вчетверо (с 1,36% до 0,35%). В следующем десятилетии эта тенденция углубилась, и темп прироста населения сократился уже в семь раз - с 0,35% в 1980-м до символических 0,05% в 1990 году.
А в начале 1990-х закономерное развитие соответствующего демографического тренда, начатого в советский период истории, привело к сокращению численности населения (с -0,08% в 1991-м до -0,76% в 2000-2002 годах).
Преступная бездеятельность
В независимой Украине [8], несмотря на декларативное внимание к демографическим проблемам (в Концепции национальной безопасности их решения рассмотрены как одно из приоритетных направлений), так и не были приняты соответствующие эффективные меры. Затяжной экономический кризис 1990-х годов привел к критическому снижению уровня рождаемости: вместо необходимых для обычного воспроизводства населения 22-24 детей на 10 женщин реально появлялись на свет лишь 11 младенцев. Увеличивалась доля однодетных и бездетных семей. В свою очередь, к унаследованным с советских времен факторам роста смертности населения добавились инфекционные и паразитические болезни, туберкулез [9], неестественные причины летального исхода. Особой опасностью для генофонда нации стало резкое ухудшение состояния здоровья детей и подростков, когда только каждого четвертого-пятого из них можно считать вполне здоровым.
В тему: Украинцы в среднем умирают на 10-12 лет раньше, чем жители других европейских стран [10]
Сработал и эмиграционный фактор. На протяжении 1994-2004 годов, только по официальным данным, из страны выехало на 1,22 млн человек больше, чем прибыло в нее. По понятным причинам масштабы скрытой эмиграции, прежде всего работников, не поддаются точному расчету. Но уже сейчас можно утверждать, что в случае, если большинство нынешних гастрабайтеров не вернутся на Родину, то от населения Украины можно автоматически отминусовать, по крайней мере, 2-3 миллиона. Правда, так же неизвестной остается точная численность нелегальных иммигрантов в стране, ее тоже оценивают в несколько миллионов.
В тему: 14% населения Украины работает за пределами страны — эксперт [11]
В начале 2000-х годов вследствие смены поколений и частичной адаптации населения к новым социально-экономическим условиям жизни наблюдались первые признаки улучшения демографической ситуации. Поддержанные точечными мерами новой власти после Оранжевой революции [12] по поддержке материнства (прежде всего - существенным увеличением денежной помощи на ребенка). Например, за 2001-2009 годы число рождений увеличилось на 36%, а к их коэффициенту на одну женщину прибавилось 34%. Однако после последней смены руководства государства появились признаки возможного слома позитивной демографической тенденции. Уровень рождаемости в 2010 и 2011 годах оказался ниже, чем в 2009-м. Меньше заключено браков. В 2010-м (полных данных за 2011-й еще нет) вырос темп естественного сокращения населения (с -0,42% до -0,44%). Таким образом подтвердилось не только ухудшение ожиданий общества в условиях экономического кризиса, но и его разочарование в способности новой власти проводить эффективную антикризисную политику. Более того, власть, в свою очередь, дала основания сомневаться в готовности хотя бы реализовать меры (и без того незначительные) по поддержке рождаемости и материнства, которые уже действовали. Это касается и инициатив по ограничению круга лиц, которые могут претендовать на помощь при рождении и по уходу за ребенком; время декретного отпуска, которое учитывают в страховом стаже матерей; увеличение пенсионного возраста женщин и тому подобное.
Один из основных рисков для демографических перспектив формирует ухудшение ожиданий населения и особенно молодежи - отсутствие перспектив достойного трудоустройства и приобретения собственного жилья. В каждой седьмой украинской семье на одного человека приходится менее 7,5 м ² жилой площади, а «санитарная норма» - 13,65 м ² - есть только у половины семей. Около 31% молодых семей вообще не обеспечены жильем. 14% снимают квартиры, 11% ютятся в коммуналках, а еще 10% - в общежитиях. Только 33% молодых семей проживают в отдельных собственных квартирах (для всех семей этот показатель составляет 56,3%). По данным социологических исследований, жилищная проблема является основной причиной, сдерживающей заключения браков и влекущей разводы среди молодежи.
Эффективность государственных программ остается крайне низкой. По результатам аудита деятельности Фонда содействия молодежному жилищному строительству, проведенного Счетной палатой [13] в течение 2002-2010 годов, объемы введенного в эксплуатацию жилья составляли только 12% от запланированных. Льготными кредитами ежегодно обеспечивали менее 3% молодых семей, которые в это время претендовали на жилье по государственной программе. С 2009-го прекращено заключение договоров на частичную компенсацию процентов по кредитам коммерческих банков для приобретения молодыми семьями жилья в кредит; осуществляется только погашение обязательств по ранее заключенным договорам.
Без кардинального изменения подходов государства и общества к поддержке молодых семей демографические перспективы Украины остаются грустными.
Анализ имеющихся тенденций свидетельствует, что опережающими темпами будет продолжаться обезлюдевание юго-восточных (прежде всего - Донбасс [14]) и отдельных центральных (Черниговская, Житомирская, Кировоградская области) регионов Украины. Очагами роста (или хотя бы поддержания на определенном уровне) численности коренного населения будут оставаться регионы Западной и частично Центральной Украины [15]. За счет преимущественно румынского (и молдавского) и крымско-татарского компонента можно ожидать приумножение населения в отдельных южных регионах - в Одесской области и Крыму. Однако все более сильные эмиграционные настроения молодежи, первые проявления тенденции к сокращению брачности и т.п. могут привести к тому, что Украина уже не сможет «собственными силами» решить демографическую проблему.
Александр Крамар, “Український тиждень” [16]
Перевод: “Аргумент” [17]
В тему: Все переписи населения в Украине: карты, цифры и мифы [18]
Архивы в Украине: почему и как от нас прячут историю [19]
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/obshchestvo/bezopasnost
[2] https://argumentua.com/about:blank
[3] http://argumentua.com/novosti/iz-ukrainy-vyezzhayut-obrazovannye-lyudi-ikh-mesto-zanimayut-nekvalifitsirovannye-aziaty
[4] http://argumentua.com/stati/golodomor-na-ukraine-chto-boitsya-priznat-rukovodstvo-rossii
[5] http://argumentua.com/stati/shok-oni-zhili-kak-lyudi-kogda-nas-ubivali-zhurnal-life-za-1940-god
[6] http://argumentua.com/reportazh/golodomor-kak-ubivali-ukraintsev
[7] http://argumentua.com/stati/kak-rozhdalas-ukrainskaya-khelsinskaya-gruppa-voina-kgb-protiv-dissidentov
[8] http://argumentua.com/novosti/ukraintsy-podtverzhdayut-svoe-zhelanie-videt-ukrainu-nezavisimym-gosudarstvom
[9] http://argumentua.com/stati/zadumaites-mishel-otkrytoe-pismo-narkozavisimogo-ukraintsa
[10] http://argumentua.com/novosti/ukraintsy-v-srednem-umirayut-na-10-12-let-ranshe-chem-zhiteli-drugikh-evropeiskikh-stran
[11] http://argumentua.com/novosti/14-naseleniya-ukrainy-rabotaet-za-predelami-strany-%E2%80%94-ekspert
[12] http://argumentua.com/novosti/shiritsya-grazhdanskii-protest-godovshchina-oranzhevoi-revolyutsii-budet-otmechena-vopreki-z
[13] http://argumentua.com/novosti/schetnaya-palata-bardak-s-zakupkoi-uchebnikov-v-ministerstve-obrazovaniya-yavnyi-kriminal
[14] http://argumentua.com/stati/drugoi-donbass-donetskie-glazami-zarubezhnykh-kinopublitsistov
[15] http://argumentua.com/3/donbass-aleksandra-chekmeneva
[16] http://tyzhden.ua/Society/39402
[17] http://argumentua.com/taxonomy/term/93
[18] http://argumentua.com/stati/vse-perepisi-naseleniya-v-ukraine-karty-tsifry-i-mify
[19] http://argumentua.com/stati/arkhivy-v-ukraine-pochemu-i-kak-ot-nas-pryachut-istoriyu