Профессиональный партработник 14 лет успешно имитирует правозащитную деятельность.

Об украинском омбудсмане Нине Карпачевой как о защитнике прав человека писать и сложно, и легко одновременно. Легко потому, что писать не о чем: реальных, добрых и результативных дел по защите попранных прав украинских граждан за этим человеком почти не числится. За все 14 лет ее пребывания на этом посту. Тяжело писать — по этой же причине. Все 14 лет пребывания в должности Уполномоченного по защите прав человека Н.Карпачева фактически имитировала правозащитную деятельность. Устроив из офиса Уполномоченного персональную «кормушку».

Сегодня, 8 февраля 2012 года истекают полномочия действующего уполномоченного Верховной Рады по правам человека Нины Карпачевой. 14 лет — целая эпоха, за которые наверняка можно было выстроить в Украине целостную правозащитную систему. Результативно и больно бьющую власть «по мозгам» буквально за каждое нарушение прав человека в стране.

Для этого в арсенале украинского омбудсмана было все: Закон, персональная защита, беспроблемное финансирование, гранты и методологическая помощь Запада, его же безусловная поддержка плюс право беспрепятственного посещения любого помещения в стране — от СИЗО [2] до кабинета Президента.

Оказалось, все это первому украинскому омбудсману было не нужно.

В тему: Гибель подследственных в украинских СИЗО выросла в 2,5 раза за 5 лет [3]

Никакой тайны: кандидатура Нины Карпачевой как безпроблемного человека и не-амбициозного политика нужна была Президенту Леониду Кучме [4] на должности Уполномоченного. Причины две: чтобы и Западу угодить (наличие Уполномоченного — традиционный институт защиты прав граждан в любой цивилизованной стране), и оградить себя от критики со стороны «своего» «главного» правозащитника. Но «конструирование» Л.Кучмы до добра не довело.

Не прошел и год, как Запад прекратил всяческую помощь украинскому омбудсману. Чья очевидная профнепригодность, низкие человеческие и гражданские качества, а также дух какого-то провинциального стяжательства стали предметом постоянных насмешек и среди киевских журналистов, и среди аккредитованного в столице дипкорпуса. Который едва ли не первым столкнулся с использованием «не по назначению» гуманитарной помощи западных правозащитных организаций в Украине. Особенно — материальных средств. Деньги просто расхищались, а деятельность Н.Карпачевой отчетов об использовании чужестранных «пожертвований» не предполагала. Взяла деньги — и с концами.

Именно дурная слава Нины Карпачевой — причина отказа в сотрудничестве с офисом Уполномоченного ведущих украинских СМИ и журналистов: к чему мараться?

Но проблему информационного вакуума разрешила сама Н.Карпачева, сделав ставку на журналистов «прикормленных». А платой за позитив стали бесплатные загранкомандировки «в пуле» и такие же поездки по стране в свите омбудсмана.

Неудивительно, что ближайшее окружение Нины Карпачевой оказалось замешанным даже в скандале с «профессором Пи» [5], «нейрохирургом»-убийцей Андреем Слюсарчуком. Как это уже, надеемся, отражено в материалах уголовного дела, именно журналисты и помощники из штата Уполномоченного «раскручивали» в информпространстве «гения», организовывали ему рекламу на телевидении, радио и в газетах, а также гастроли по стране (фамилии уродов печатала газета «Экспресс.Онлайн»). У ребят было масса свободного времени! Они наверняка делили с «профессором» щедрый гастрольный «навар» — почему бы и им не понести уголовную ответственность? Например, за мошенничество?

Сама работа офиса Уполномоченного никаких сверхусилий по защите прав украинских граждан [6] не требовала. И не предполагала. Письма, которые писала Нине Карпачевой вся страна, ее офис исправно пересылал в те же самые ведомства, на которые граждане и жаловались. Что становилось дополнительным стимулом для преследователей расправиться с жертвой [7]. Изредка — в исключительных случаях, когда дело было особо скандальным, имело широкий международный резонанс, власть выставляла «щитом» [8] Н.Карпачеву, и та «отбывала номер». И — тишина... Десятки примеров этому вы сами легко найдете в Интернете.

Зато когда пауза в «деятельности» Уполномоченного становилась уже неприличной, окружение Н.Корпачевой затевало очередную шумную пиар-акцию [9]: Нина Ивановна куда-то ехала, где-то безадресно клеймила позором и обещала все исправить и проследить; весь этот вояж снимали ведущие телеканалы, приглашенные загодя, вечером зрители получали бравурную «картинку». И на этом — все...

Картину офиса украинского Уполномоченного дополняют разве что мелкие и не очень взятки помощников Н.Корпачевой. Которые те берут для «улаживания» щепетильных дел, преимущественно в пенитенциарной системе, куда эта братия протоптала дорожки. Плата взымается за обращения в различные инстанции на бланке Уполномоченного. Насколько эти «звернення» действенные — сказать трудно.

Возможно, портрет Н.Карпачевой дополнит ее официальная биография. Которая многое в ее поведении объясняет.

Фото: Обозреватель

СПРАВКА. Нина Ивановна Карпачева, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, родилась 12 августа 1957 года в городке Чадыр-Лунга Молдавской ССР. 1959 г. — с семьей (родители — юристы) переехала в Керчь. 1979 г. — окончила юридический факультет Киевского госуниверситета им.Т.Шевченко (специальность «правоведение», «красный» диплом).

Карьера. 1975 г. — экспедитор, претензионистом «Торгмортранса» (Керчь).

1979 г. — юрисконсульт рыбоконсервного филиала объединения «Керчьрыбпром». Параллельно — комсомольская работа, учеба в Высшей партийной школе (Киев). 1985-1988 гг. — секретарь Алуштинского горкома КПУ.

1988-1991 гг. — аспирант Академии общественных наук в Москве.

1991-1992 гг. — советник по правовым вопросам Международного Центра Рерихов.

1992-1994 гг. — доцент юрфака Симферопольского госуниверситета. 1994 г. — избрана народным депутатом Украины (избиралась по мажоритарному округу в Алуште). Трижды (1998, 2003 и 2007 гг.) становилась Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека.

Весна 2006 г. — омбудсмен второй раз стала народным депутатом — прошла в парламент под № 2 списка Партии Регионов. Из-за совмещения должностей ВРУ в ноябре 2006-го прекратила полномочия Н.Карпачевой как Уполномоченного по правам человека, но поручила исполнять его обязанности до избрания нового.

Февраль 2007-го — парламентская коалиция в формате «Партия регионов — Соцпартия — КПУ» избрала ее омбудсменом на третий срок. Срок окончания полномочий — 7 февраля 2012 года.

Награды и звания. В 2007 году Президент Украины Виктор Ющенко [10] «за значительный личный вклад в защиту конституционных прав и свобод граждан, многолетнюю плодотворную законотворческую и общественно-политическую деятельность» наградил Н.Карпачеву орденом «За заслуги» III степени. Заслуженный юрист Украины.

Не замужем. Детей не имеет.

Профессиональный партработник как защитник гражданских прав и свобод

Деятельность Н.Карпачевой на посту Уполномоченной по правам человека со стороны политиков и экспертов всегда вызывала и вызывает однозначно критическую оценку [11]. Особенно много критики в адрес Н.Карпачевой — со стороны правозащитных организаций. Н.Карпачеву критики обвиняли в личной нескромности, низкой эффективности и непрофессионализме работы омбудсмена и ее аппарата, отсутствие политической беспристрастности. А также — в коррупции.

Негативное восприятие Н.Карпачевой в правозащитном сообществе Украины резко обострилось в 2007 году в связи с намерением членов так называемой «антикризисной коалиции» в очередной раз провести ее кандидатуру на пост Уполномоченного по правам человека. При этом, по собственным словам самой Н.Карпачевой, «омбудсмен всегда находится в оппозиции к власти». Но учитывая, что после парламентских выборов-2006 она официально стала членом правящей коалиции, то сомнения в оппозиционности и незаангажированности Н.Карпачевой у многих только усилились.

Н.Карпачева никогда не критикует власть, если это не выгодно лично ей. Такой случай в практике украинского омбудсмана был единожды — в 2003 году, накануне возможного переизбрания Н.Корпачевой на этом посту. Тогда Нина Ивановна удивила народных депутатов Украины предметным докладом с подробным изложением ситуации с пытками в Украине со стороны правоохранителей и системным нарушениями прав человека в стране. Этот доклад помог Н.Карпачевой стать омбудсманом Украины второй раз.

Фото: газетіы 2000

Обязательная протокольная съемка всех телодвижений украинского омбудсмана — «традиция», заведенная самой Н.Карпачевой. Лучшие, персонально ею отобранные фотоснимки позже иллюстрируют заказные статьи о «подвигах» Н.Карпачевой в «дружественных» ей СМИ.

В тему: В Украине уже некому доверять: у власти — только лжецы и крохоборы [12]

Скандалы

Неуважение к закону. 2006 год. Н.Карпачева восемь месяцев совмещала две должности — народного депутата и омбудсмена.

Работа на спецслужбы Российской Федерации. 2006 год. В июне 2006 года Н.Карпачева вышла далеко за рамки предоставленных ей законом полномочий и сделала ряд громких политических заявлений о недопустимости пребывания на территории Украины войск альянса НАТО [13]. Цитата: «Украинская общественность глубоко взволнована дерзким фактом незаконного допуска в порт Феодосии военно-транспортного судна «Adventure» под флагом США и разгрузки с него вооружения, боеприпасов и военно-инженерной техники, размещением в городе Феодосии военнослужащих США в рамках подготовки к совместному украино-американскому тактическому учению «Си бриз-2006». Н.Карпачева также заявила, что незаконное пребывание на территории Украины воинских подразделении НАТО «нельзя расценивать иначе, как попытку посягательства на суверенитет и национальную безопасность Украины».

Анти-НАТОвская активность Н.Карпачевой, никогда не проявляемая ею ни раньше, ни позже, летом 2006 года удивительным образом совпала с рядом акций пророссийских организаций и политиков в Крыму. При этом масштабы акции и ее организация свидетельствовали о явном внешнем финансировании этого затратного мероприятия [14].

Оскорбление митингующих «чернобыльцев». 2011 год. Во время митинга около 400 чернобыльцев возле здания Кабинета Министров, Н.Карпачева показала протестующим средний палец правой руки. Этот жест украинского омбудсмана — реакция Н.Карпачевой на выкрики участников акции «Карпачову к народу!» и блокирование ими подъезда к правительственному учреждению.

Фото: УНИАН

Вчера Н.Карпачева заявила, что считает нормальным и 20-летнее присутствие на посту омбудсмана.

А может хватит?!

—

Егор Карнаухов, «Аргумент» [15]

---

О настоящих защитниках прав граждан:

• Как рождалась Украинская Хельсинская группа. Война КГБ против диссидентов [16]
• Война КГБ против диссидентов. Погрому «шестидесятников» — 40 лет [17]