Классический «договорняк»: как Ахметов использует ГПУ и СБУ для расправы над неугодными мэрами и кто покрывает реальных мэров-сепаратистов.

В прифронтовых городах Донбасса — зачистка. В течение месяца от должностей отстранены два мэра: Торецка — Владимир Слипцов, и Авдеевки — Юрий Черкасов.

Слипцова арестовали 17 августа по подозрению в организации и проведении на территории Торецка незаконного референдума об объявлении государственной самостоятельности террористической организации «ДНР».

Черкасова же уволили 20 сентября по его же представлению об отставке. Вместе с ним 19-ю голосами из 23 отправили в отставку секретаря Авдеевского горсовета Артема Сабадаша, который тоже сам попросился с должности.

Слипцов и Черкасов проработали на должностях мэров семнадцать и четырнадцать лет соответственно. Именно они руководили городами в то время, когда те были захвачены боевиками.

По возвращении Украине контроля над Торецком и Авдеевкой, Слипцов и Черкасов и дальше продолжали занимать свои должности, несмотря на их возможную причастность к организации псевдореферендума в мае 2014 года.

Слипцов и Черкасов — не единичные случаи. До сих пор спокойно исполняют свои обязанности нынешний мэр Дружковки Вадим Гнатенко [2], который в 2014 выступал в поддержку сепаратистов, Доброполья — Андрей Аксенов [3], который весной 2014-го возглавлял городок Новодонецкое и помогал там провести референдум.

Но и те, кто лишился своих постов в результате местных выборов-2015, сегодня чувствуют себя спокойно. Уголовные производства по ним либо закрыты, либо заморожены. У некоторых происходит даже подъем по карьерной лестнице.

Яркий пример — бывший мэр Курахово Сергей Сажко [4], который давал добро на «референдум». Победив в 2014-м в мажоритарном округе в Донецкой области, он стал народным депутатом от фракции «Оппозиционного блока» [5].

Единственная, кто из градоначальников с 2014-го находится за решеткой по обвинению в сепаратизме — это Неля Штепа [6], экс-мэр Славянска, по которой идет судебное разбирательство. Ей за особо тяжкие преступления — посягательство на территориальную целостность Украины и терроризм — грозит пожизненное заключение.

Нелю Штепу Украинские силовики задержали сразу после освобождения Славянска от боевиков в июле 2014-го года. Фото: VISTI.PRO

На Донбассе по этому поводу с иронией говорят: «Одна баба отсиживает за всех мужиков».

С чем именно связана внезапная зачистка «сторонников» сепаратистов только через два года после печально известных событий, и кого еще может ожидать судьба Слипцова и Черкасова, разбиралась «Украинская правда».

Ведь, как заявил в недавнем интервью УП председатель Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский [7], «ни одно дело не положено под сукно, расследование продолжается».

«Башку разбили и колено повредили»

Уже бывший городской председатель Авдеевки Юрий Черкасов отказался общаться с УП. «Не звоните сюда больше», — раздраженно ответил он на телефонный звонок.

Однако, УП успела пообщаться [8] с бывшим мэром Торецка за два дня до его ареста. Услышав во время интервью вопрос о поддержке действий сепаратистов весной 2014-го года, Слипцов вскипел.

— Я их не поддерживал! Но они с оружием пришли к нам на совещание, требовали проведения сессии. И мы инсценировали [9] проведения сессии. Если двести человек ворвались в зал и многие из них были вооружены ... Вы знаете об этом?! Это хреново, что вы ничего не знаете.

— Я видела видео [9], где Вы проводите сессию, но там не видно никого с автоматами, — отметила корреспондент УП.

— А чего вам не показали, как мы сидели, а туда ворвались люди вооруженные, около двухсот человек?! Не показали, как они сказали, что мы сейчас тебя и депутатов отвезем в Горловку и расстреляем нахер! Об этом никто не показывает.

— А где можно посмотреть это видео?

Здесь Слипцов признается, что на самом деле такого видео нет.

— Это не снимали! Дали мне их проект постановления, где было написано вместо «Дзержинска» — «Дружковский городской совет». Они исправили на Дзержинск и говорят: «Идии читай». Были условия: «Если вы это не прочтете, мы вас вывезем».

И я вынужден был это прочитать, ибо вооруженные люди и автобус стоял. Нас бы нахер загрузили и сказали: «Ребята, больше сюда вы не приедете». А товарищ мэр в расстрельных списках был у Беса в Горловке. Я же присягу так и не принял. Башку разбили и колено мне повредили. Колено сломано нафиг, башка пробита. Делал МРТ, но об этом не пишите, меня здесь добьют.

Похожие угрозы звучали многим мэрам. Однако многие из них предусмотрительно взяли многонедельный отпуск и скрылись. Как, например, это сделали мэры Константиновки Сергей Давыдов и Бахмута (в то время Артемовска) Алексей Рева.

После освобождения городов от боевиков они вернулись — и по сей день работают мерами. Таким образом они фактически избежали уголовного преследования при содействии сепаратистам.

Зачитывание подозрения мэру Торецка Владимиру Слипцову

У Слипцова на это свои аргументы.

— А куда я должен был бежать? Милиция, СБУ, прокуратура, суды — вся эта братия разбежалась, они бросили город на произвол судьбы, — говорит Слипцов, который сам до избрания мэром работал заместителем начальника Дзержинской милиции, где дослужился до звания подполковника. — Вы все, как суки, разбежались, спрятались и оставили горсовет, депутатский корпус на произвол судьбы. А я родился в этом городе и проработал здесь — то как я потом людям в глаза должен был смотреть, на кого я их должен был бросить?!

В тему: Как захватывали луганскую СБУ [10]

Он уверен: до референдума бы не дошло, если бы на этот момент на Донбасс «приехали народные депутаты и представители центральной власти, объяснять людям, что к чему, и если бы силовые органы не разбежались».

— Все было бы нормально, у нас в городе шесть тысяч шахтеров, и никто тогда не взял оружия, все работали.

Сепаратисты или заложники ситуации?

— Кому было бы легче, если бы Слипцова тогда посадили в подвал? — говорит УП бывший сотрудник Донецкой ОГА, который работал в администрации во время бурных событий весной 2014-го. Собеседник УП попросил не указывать его фамилию в публикации.

— Над мэром Горловки Евгением Клепом два месяца издевались в подвале. И что? Горловку все равно взяли боевики. Вот если бы мэров сегодня арестовывали за коррупцию, потому что мало кто здесь без греха, то я понимаю. Но за сепаратизм — это несправедливо.

Сепаратисты — это те, кто остается управлять оккупированными городами сейчас, а не те, кто работает на контролируемых Украиной территориях. Весной 2014-го они просто стали заложниками ситуации, — убеждает собеседник.

Мэра Горловки Евгения Клепа сепаратисты посадили в подвал, где над ним издевались два месяца

По словам бывшего чиновника, в апреле-мае 2014 года на Донбассе царила «полная анархия», и мэры самостоятельно ничего не могли поделать.

— Не было ни руководства полиции, ни армии, ни СБУ. Ни от кого не звучало четких указаний, что делать. Администрация уже была захвачена. Совещания проходили в торгово-промышленной палате. И там звучали призывы: кто как может, так пусть и гасит ситуацию. Говорилось, что пусть люди выпустят пар, пусть повесят тот флаг, а вы на следующий день снимете ... Никто не думал, что они так далеко зайдут.

Неля Штепа также выполняла эти указания, она по-своему гасила ситуацию, чтобы не было хуже, — вспоминает он.

Сергей Тарута [11], который возглавлял Донецкую ОГА с начала марта по октябрь 2014 года, а сейчас является внефракционным нардепом, сегодня проходит по делу Нелли Штепы как свидетель.

В тему: Тарута призвал украинцев защитить целостность страны «всеми силами, которые у нас есть» [12]

Зато предшественник Таруты, Андрей Шишацкий [13], который возглавлял ОГА с 2011-го по 1 марта 2014 года и Донецкий облсовет с 3 марта по 4 апреля 2014 года, фигурирует уже в числе подозреваемых в уголовных процессах [14], открытых «за содействие в проявлениях сепаратизма и в создании ДНР». Однако после года следствия в Донецкой областной прокуратуре ему до сих пор не выдвинули подозрение.

3-го марта 2014 года Шишацкий, как свежеиспеченный председатель Донецкого облсовета, поддержал убеждал [15] журналистов, что никакого референдума облсовет проводить не планирует, и он выступает за единство Украины.

3 марта 2014 года на сессии Донецкого облсовета ее председатель Андрей Шишацкий (на заднем плане) согласился на требования сепаратистов — депутаты без обсуждения приняли решение о проведении «референдума»

— Я звонил Андрею Владимировичу (Шишацкому — УП), а он: "Давай, мы не будем лезть, мы здесь не замешаны, ни председатели горсоветов, ни губернатор вопросы здесь не решают, это вопрос государства«,- рассказывает УП тогдашний мэр Димитрова Руслан Требушкин. Осенью 2015 года, после проведения местных выборов в Украине, он был избран мэром Покровска.

В тему: Истфак ДонНУ готовил убежденных шовинистов и идейных террористов [16]

Требушкин «прославился» тем, что в феврале 2014-го ездил [17] в Киев с гуманитарной помощью для «Беркута». А еще назвал [18] «хунтой» центральную власть, пришедшую после Майдана.

— Посмотрите в словарь, что такое хунта. Хунта это власть, которая пришла в результате вооруженного переворота, — апеллирует УП в ответ на память о старых «грехахи» сам Требушкин.

— То есть, в Киеве был военный переворот?

— А вы считаете, что у нас были выборы? Был Майдан, люди возмущались и сместили президента.

— А сейчас для вас киевская власть — это хунта или нет?

— Абсолютно нет. Ведь состоялись законные выборы, избрали законного президента. Поэтому вы здесь не путайте, пожалуйста.

Его фамилия не фигурирует ни в одном уголовном деле. Ведь в Димитрове референдум не состоялся.

Требушкин называет две причины, почему удалось спасти город от сепаратистов.

Первая — это отсутствие стратегических объектов в Димитрове и относительная близость города к тогдашнему Днепропетровску, где в то время формировались добровольческие подразделения, которые могли дать оперативный отпор.

Вторая — это доверие людей к власти. Поэтому что, по словам Требушкина, к нему люди прислушались. Во время своего выступления [19] 8 марта 2014-го он осудил захват сепаратистами админзданий и не признал «народного губернатора» Губарева.

— В соседнем Покровске местной властью люди были недовольны, и там на митинг с требованием выбрать «народного мэра» вышло много людей. А у нас свезли два-три автобуса, сняли видео — и уехали.

Однако второй аргумент Требушкина противоречив. В частности, мэр Горловки тоже имел реноме успешного управленца и доверие людей, однако подвала избежать ему не удалось.

— Если бы все мэры одновременно проявили свою позицию — этого всего бы не было. Мэры — это элита. Они должны проявлять свою позицию, прояснять людям ситуацию на какие-либо вызовы. Но они побоялись и прогнулись, — говорит УП дончанин и экс-народный депутат Егор Фирсов.

Поэтому, по его мнению, именно мэры Донбасса виновны в нынешней ситуации в регионе.

— Тех сепаратистов было отсилы две тысячи — но их легализовали мэры, которые у них выходили на митинги и велись на их условия. Например, мэр Донецка Александр Лукьянченко [20] вышел к Губареву, и когда другие люди увидели, что мэры выполняют требования этой кучки, то решили, что эта кучка имеет какую-то силу, если с ней считаются, — говорит Фирсов.

Сегодня Лукьянченко проходит в деле [14] по содействию сепаратистам. Он переехал из Донецка в Киев только в июле 2014-го из-за угроз боевиков, а до того времени выполнял функции донецкого городского головы.

В феврале 2014-го года Лукьянченко назвал участников Майдана террористами, 1-го марта возглавляемый им Донецкий горсовет поддержал [21] идею проведения референдума на территории области «о будущей судьбе Донбасса».

А вот псевдореферендум, который должен был состояться 11 мая, мэр Донецка уже критиковал как не совсем законный.

Следствие по Лукьянченко продолжается, но до выдвижения подозрения дело до сих пор не дошло.

Такую задержку с выдвижением подозрений чиновникам, связанных с проявлениями сепаратизма, Павел Жебривский объяснял УП тем, что до сих пор продолжаются экспертизы выступлений всех причастных к тем событиям.

Однако почему-то в деле мэра Торецка экспертизу удалось завершить. Ведь появилась политическая целесообразность.

Арест Спипцова за события двухлетней давности был связан с его позицией 5 июля 2016 года, когда он отказался убеждать сотню людей разблокировать проход военной техники через Торецк. По словам Слипцова, он якобы не хотел идти против воли общины, даже если их действия незаконны.

Эту версию причин ареста торецкого мэра подтвердил УП и Жебривский: «Он фактически устранился от разъяснения позиции городской власти тем, кто организовал так называемый шабаш и блокирование украинской армии».

Иммунитет Ахметова

Зато Егор Фирсов имеет свое объяснение выборочному правосудию в отношении чиновников-«сепаратистов».

Мол, здесь действует «иммунитет» олигарха Рината Ахметова. В частности, не трогают именно тех мер, которые являются или были ставленниками владельца крупнейших промышленных бизнес-активов Донбасса.

Ринат Ахметов и бывший мэр Донецка Александр Лукьянченко

В тему: Ринат Ахметов — миф [22]

— Такими людьми, например, являются мэры Донецка и Мариуполя, где Ахметов имеет мощные бизнес-активы. Если этих лиц возьмут, то в судебном порядке мы сможем услышать, что кто-то от Ахметова звонил какому-то мэру и дал указание проводить «референдум». То есть для Ахметова это опасно. В то же время, Неля Штепа — человек Клюева, а мэр Дебальцево Владимир Проценко, которого арестовали, хотя дело в итоге закрыли и его отпустили [23], — из Компартии, и к Ахметову не имеет отношения, — считает Фирсов.

По мнению экс-нардепа, олигарх может вступиться и за тех меров, которые не являются его непосредственными ставленниками, но которые способствуют комфортному развитию бизнеса на территории своих городов.

— Ахметову важно сохранять эту «пострегиональную» систему. Ему важно, чтобы не было жесткой смены элит, чтобы не создавались военно-гражданские администрации (которые предусматривают изменение центров управлений — УП), — говорит Фирсов.

Из анализа информации источников УП следует вывод, что у Слипцова с Черкасовым иммунитета Ахметова не было.

В тему: Ахметов помогает ДНР (ДОКУМЕНТЫ) [24]

Уволенный мэр Авдеевки находился с бизнес-магнатом в определенном конфликте. Разногласия были связаны с Авдеевским коксохимическим заводом, который входит в группу компаний Ахметова.

Также из-за завода, только другого, напряженные отношения между бизнес-империей Ахметова и Торецким горсоветом. Первый заместитель мэра Торецка Валентина Старущенко с определенной обидой рассказывала [8] корреспонденту УП, что в городе когда-то существовало уникальное производство станков с программным управлением, которое давало работу трем тысячам человек.

— Но в 2006-м фирма Рината Ахметова приватизировала его и закрыла. Иначе зачем им Дзержинский завод, если такие же заводы (которые принадлежали Ахметову — УП) были в Дружковке и Горловке? — пояснила Старущенко.

Слипцов тоже критиковал действия менеджмента предприятий Ахметова. Буквально за месяц до ареста мэр Торецка опубликовал в местной прессе статью [25], где он с упреком вспоминает противоречивую историю приватизации фенольного завода фирмой «Инкор и Ко», входящей в группу компаний «Метинвест», и последующее сокращение производства.

Опубликовать статью «Цена эгоизма» [26] на сайте горсовета Слипцова заставили намерения руководства поселка Новгородское (на территории которого находится фенольный завод — УП) отделиться в рамках децентрализации от Торецка. Источники УП в Торецком связывают это отделение именно с нежеланием владельцев завода платить налоги и другие сборы в бюджет Торецкого городского совета, а рассчитываться исключительно с поселковым советом.

Фактор стабильности

Вместе с тем, мэр Дружковки, где Ахметову принадлежит крупнейшее предприятие в городе — машиностроительный завод, — чувствует себя достаточно уверенно.

Хотя Вадим Гнатенко весной 2014 года поддержал [27] требования участников сепаратистских митингов вывесить флаг «ДНР» над горсоветом и провел заседание, где приняли обращение Дружковского горсовета к Донецкому облсовету о необходимости проведения «референдума» о признании «ДНР».

Обращение депутатов Дружковского городского совета о проведении референдума

За это Гнатенко не только не наказан, но осенью 2015 года его повторно избрали мэром, как и еще 12 депутатов, которые в предыдущем созыве голосовали за сепаратистское «обращение».

По словам Егора Фирсова, когда он после освобождения Дружковки советовал Гнатенко по-хорошему уйти в отставку — «иначе не избежать тюрьмы», — то услышал в ответ: «Со мной будет все нормально. Я еще раньше был в Администрации президента и чуть ли не с самим президентом договорились, что я делаю свою работу ».

Ответы на запросы о наказании чиновников за сепаратизм похожи друг на друга, в каждом одно и тоже:" Расследование продолжается«

По убеждению Фирсова, нынешнему президенту проще договориться со вчерашними сепаратистами, чем искать им замену.

— Порошенко — это человек, который привык со всеми договариваться. Это привычка по корпоративному бизнесу. Он считает, что эти мэры — это своего рода местная элита, другой нет. Поэтому договорился с ними за закрытыми дверями, — объясняет Фирсов.

В существовании договоренностей убеждены также проукраинские активисты Дружковки, которые возмущены, что с Гнатенко сейчас даже обнимается и целуется [28] представитель президента в области Жебривский.

Выступление мэра Дружковки Вадима Гнатенко в поддержку референдума

— Все все знают, но такое впечатление, что нет «команды сверху». Наверное, состоялся очередной договорняк, как это было после Оранжевой революции. Как и тогда, они снова себя почувствовали хозяевами. И это очень страшно, потому что в 2005-м не было крови и человеческих жертв — а сейчас, несмотря на смерти украинских солдат, они снова договариваются, — комментирует УП активистка из Дружковки Ирина Кирикова.

В качестве доказательства вседозволенности и самоуверенности Гнатенко, Кирикова называет судебный иск [29] городского головы против нее за то, что она в эфире «Общественного радио» назвала его «сепаратистом».

Ведь еще в феврале 2015 года тогдашний советник председателя СБУ Маркиян Лубкивский сообщил [30] о возбуждении уголовного дела против Гнатенко за организацию незаконного референдума.

Однако в конце этого же года Кирикова получила ответ от Донецкой областной прокуратуры о том, что «в настоящее время собранные следователями СО СБУ в Донецкой области доказательства не являются достаточными для осуществления сообщения о подозрении Гнатенко В.С. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 110 УК Украины» .

Хотя одного обличительного видео при участии Гнатенко есть не меньше, чем видео Слипцова.

По словам еще одного источника УП из числа бывших чиновников Донецкой ОГА, у Гнатенко, как и еще ряда городских мэров, которые до войны не занимали проукраинские позиции, — все шансы управлять городами, пока они будут удобными центральной власти. Мол, для Киева слишком обременителен поиск новых людей, которые будут в состоянии не только эффективно управлять городами Донбасса, но и в состоянии получить высокое доверие у местных людей.

— Эти мэры, несмотря на их прошлое, являются залогом стабильности. Большинство людей им доверяет, а активная проукраинская среда сегодня в меньшинстве, — говорит собеседник УП.

Дестабилизирующим фактором источник объясняет и отставки мэров Торецка и Авдеевки, вокруг которых начали разгораться ненужные Киеву конфликты. Мол, против Слипцова выступали не только проукраинские активисты, но и мэры подчиненных Торецку поселковых советов.

В свою очередь, у Черкасова были разногласия не только с владельцами градообразующего завода, а еще и с начальником Авдеевской Военно-гражданской администрации.

Еще одной определяющей причиной устранения этих двух мэров является близость их городов к фронту.

— Ведь планируется отвод войск, и стратегически важно провести «чистку» именно в прифронтовых населенных пунктах, — добавляет собеседник.

Поэтому есть основания считать, что на Слипцове и Черкасове пока «чистка» и завершится, поскольку в других прифронтовых населенных пунктах уже нет мэров, запятнанных поддержкой сепаратистов.

А мэры других городов пока никому не мешают.

Новый неожиданный арест в ближайшем будущем может произойти разве что в случае крайней политической необходимости создать видимость борьбы с сепаратизмом.

Именно это мы уже видели с задержанием бывшего председателя фракции «Партии регионов» Александра Ефремова только через два года после открытия уголовного производства о создании террористической организации «ЛНР».

—

Марьяна Пьецух, опубликовано в издании Украинская правда [31]

Перевод: Аргумент [32]

---

В тему:

• Где прячутся подонки [33]
• В Украине есть только одна партия — партия жулья [34]
• Возвращение Партии Регионов: «спасибо» новой власти и олигархам [35]
• Антипроекты Банковой: политическое шулерство команды Порошенко [36]
• Местные выборы: угроза локального реванша [37]