В эпицентре разборок за спецсвязь оказались израильская и турецкая компании, премьер Гройсман и глава комитета Пашинский. Украинская армия остается без связи, потому что политики — лоббисты разных поставщиков соревнуются, кто же эту системы поставит. Цена вопроса — 32 миллиарда гривен. Главные претенденты турецкая компания Aselsan и израильская Elbit systems.
В прошлом году Минобороны через «Спецтехноэспорт» уже купила партии продуктов у обеих компаний. С израильским продуктом, как уверяют в армии, вышли заминки из-за представителя в Украине, а турки поставку выполнили и разворачивание систем заканчивается. В результате осенью министр обороны подписал заключение, где рекомендовалось покупать оборудование у турков.
Однако, несмотря на то, что поставка была включена в государственный оборонный заказ, а турецкое правительство готово было кредитовать Украину 12 лет под этот контракт, весной настроение в Кабмине поменялось. И там решили еще раз изучить предложение израильской кампании. Это как раз совпало по времени с визитом премьера Владимира Гройсмана в Израиль.
Журналист Юрий Бутусов [2] уверяет, что сейчас на стороне израильтян выступает лично премьер, а также депутат «Народного фронта» Георгий Логвинский, а выполнение ГОЗ по турецкому варианту поддерживают народный депутат Иван Винник и глава комитета по обороне, депутат «НФ» Сергей Пашинский [3].
На прошлой неделе с поставками спецсвязи разбирался комитет по нацбезопасности. В результате обе системы решили еще раз протестировать в одной из военных частей.
Кто же прав/виноват или хотя бы почему разные политики лоббируют того или иного поставщика, пытались разобраться журналисты издания INSIDER [4].
«Да вы просто не понимаете, что такое связь для армии. Это так же важно, как оружие. Спросите у наших на передовой, там уже примета есть, как только связь положили, значит сейчас начнут обстреливать. Иловайский котел — это последствие отсутствия спецсвязи. Будь она — многих жертв удалось бы избежать», — говорит Сергей Пашинский.
В тему: Сергей Пашинский: казнокрад с историей [5]
По его словам, сейчас армия оснащена только полицейскими моторолами, которые без проблем глушатся русскими.
«В начале войны у нас не осталось даже того советского лампового оборудования, которое полностью глушится РЭБ [6]. Мы пользовались мобильными телефонами. Потом Моторола нам поставила свои рации, но они незащищенные. Сейчас, когда русским нужно, они нажимают рэбовскую станции, и глушат все. Поэтому нам нужна эта спецсвязь», — добавляет депутат.
Пашинский во время поездки в Турцию. Апрель 2016. Фото с Facebook депутата
Вооруженным силам Украины (ВСУ) сегодня требуется около 100 тысяч радиостанций различного типа, заявил в начале мая начальник Главного управления связи и информационных систем Генерального штаба ВСУ Владимир Рапко.
«Относительно радиосвязи в УКВ-диапазоне: боевые части ВСУ обеспечены оборудованием компании Motorola примерно на 70%, остальные части — на 30%. При этом в ВДВ и спецназе есть определенное количество радиостанций Harris. Сразу отмечу, что Вооруженные силы требуют для своего оснащения около 100 тыс. радиостанций различного типа. Закупить в достаточном количестве продукцию, например, компании Harris в условиях недостатка средств очень сложно: на переоснащение одной бригады требуется более 1 млрд гривен», — рассказал Рапко.
Производителей системы связи в мире не так и много. Американская Harris Corporation, французская Thales Group, немецкая Rohde&Schwarz, израильская Elbit Systems и турецкая Aselsan.
Три первых производителя оказались украинскому бюджету не по карману. Хотя упомянутые Рапко радиостанции Harris (не последних моделей) Украина получает в рамках военной помощи.
Тогда с предложением вышли израильтяне, с которыми договорились о поставке пробной партии. Первый контракт с Elbit Systems был подписан 29 декабря 2015 года. Второй — спустя семь месяцев, 29 июля 2016. Изначально планировалось, что будет укомплектована одна из механизированных бригад. В апреле-мае 2017 оборудование должно было быть уже установлено на машины. Однако установка не состоялась.
Пока в Генштабе не могут спрогнозировать, когда оборудование будет установлено на машины. Сначала израильские специалисты установят рации на 5 из 80 машин, потом вернуться в Израиль для производства дополнительного оборудования, и лишь потом закончат интеграцию. По предварительным оценкам, процесс может растянуться до 2018. И в таком случае армия все так же будет оставаться без связи.
Летом прошлого года военные паралельно начали переговоры с турецкой компанией. Которая также поставила пробную партию и прошла тестирование Минобороны.
Но турецкая связь не только быстрее установили, но она оказалась дешевле. По подсчетам Минобороны для переоснащения израильскими системами механизированных бригад понадобится 491 млн грн, танковых — 367 млн.грн. В то же время турецкое оборудование для механизированных бригад будет стоить 346 млн. грн. и для танковых — 263 млн.грн.
Цены указывались для поставленного оборудования. При этом турки предложили кредит от своего Эксимбанка на 350 миллионов долларов на 10 лет с отсрочкой выплат на 2 года по ставке Euribor+4,5%. При этом, исходя из документов, которые есть в распоряжении INSIDER, израильтяне готовы были давать кредит только на 50-100 миллионов долларов под 5% годовых и без отсрочки.
После окончания испытаний в октябре 2016 года министр обороны Полторак получил заключение от начальника войск Рапко о том, что предпочтительнее выбрать для дальнейших поставок Aselsan.
Среди преимуществ он указал, что радиосистемы удовлетворяют потребности всех родов войск, наличие полной линейки оборудования, полная интеграция с теми устройствами, которые есть у вооруженных сил Украины, соответствие стандартам НАТО, интеграция в IP-сеть без дополнительного оборудования в отличие от израильского, одновременный мониторинг до 3 радиосетей з ППРЧ, использование шифрования ППРЧ при работе в MANETсетях, как в узкополосных, так и широкополосных режимах работы.
Дальше, в ноябре 2016 аналогичные документы уже от министра обороны Степана Полторака получил секретарь СНБО Александр Турчинов [7]. Также Полторак подтвердил выбор Aselsan и послу Турции. В результате радиосистемы Aselsan были включены в государственный оборонный заказ и переданы на Кабмин для финансирования на 180 миллионов гривен и параллельно в программу госгарантий.
Казалось бы, вопрос закрыт. Но в феврале 2017 года на имя Полторака пришло письмо от народного депутата Георгия Логвинского, где описывались успехи израильской компании, и содержалась просьба — изучить предоставленную информацию и учесть при выборе поставщика оборудования для украинской армии.
Письмо подписали 3 десятка депутатов, в том числе значительное количество депутатов «Народного фронта».
В тему: Подельники. Как «Народный фронт» спасал спонсора Мартыненко [8]
После этого изменилась и позиция Минобороны. Проведя встречу с представителями израильской компании, министр Полторак назначил повторные испытания средств связи Aselsan и Elbit Systems, хотя данное оборудование уже было не только протестировано, но и в использовании двух бригад.
После этого Кабмин, как уверяют источники INSIDER, вернул документы от Минобороны, сославшись на ошибки в тексте. По времени это совпало с визитом премьер-министра в Израиль. По одной из версий, накануне визита премьеру позвонил Биньямин Нетаньяху [9] и якобы попросил пересмотреть отношение к вопросу. «А после того, как Гройсману отменили прошлый визит в Израиль, ему принципиально было туда попасть. И сейчас на последней встрече с депутатами представители израильского посольства ходили и рассказывали, какой у нас хороший премьер», рассказывает один из депутатов.
Представитель команды Гройсмана назвал такую версию «бредом» и отметил, что «премьер в такие игры не играет».
Визит Гройсмана в Израиль. Фото пресс-службы Кабмина
В свою очередь, нардеп Юрий Деревянко обнародовал ответ премьера [10] на свой запрос о коррупционных схемах в данной сделке.
Владимир Гройсман отметил, что если бы ему было известно о коррупционных сделках, то он известил бы об этом Национальное антикоррупционное бюро [11]. "Я не хочу быть тем, кто принимает решения, какой «связь должна быть в украинской армии. Я хочу, чтобы эта «связь была качественной, надежной, безопасной и соответственно имела конкурентную цену», — заверил премьер.
На Пашинский на последнем комитете публично обвинил Гройсмана в препятствовании переоснащению армии: «К сожалению, премьер-министр Украины без объяснений вернул эту программу на доработку в Министерство обороны Украины. Это недопустимо. Я публично обращаюсь: уважаемый Владимир Борисович Гройсман, ваши попытки сорвать переоснащение вызывают пока что удивление! А после удивления наступает другое!», — заявил тогда Пашинский.
22 мая начался повторный этап сравнительных испытаний. Приблизительно процесс будет длиться месяц.
Проблема в том, что нынешние условия кредита от Турции на 12 лет действительны до 30 июня 2017 года.
«Если контракт не подпишут до этого времени, то это будут уже убытки бюджета Украины. А еще мы оправдаем опасения турков, что мы ненадежный партнер», — говорит источник издания в комитете.
Пока же противостояние вышло из кабинетов военных и перешло на выяснение отношений с помощью статей в интернете и заявлений политиков.
В начале этой недели нардеп Юрий Деревянко обвинил главу парламентского комитета по обороне Сергея Пашинского [12] и его сына в том, что тот лоббирует турецкую компанию и на этом «делки» от ВСУ заработают 100 миллионов долларов.
«Ну да, Эрдоган Трампу не платит, Путину не платит, а Пашинскому вдруг взял, и заплатил», — возмущается в ответ Пашинский.
По его словам, до сих пор он не особо вникал в тему спецсвязи, а его сын занимался поставками оборудования от обеих компаний.
«Самое смешное, что мой сын завозил и Aselsan и Elbit Systems, так что пусть дальше ищут «зраду», — говорит депутат.
Хотя благосклонность к турецкому проекту Пашинского отрицать сложно.
В свою очередь оппоненты уверяют, что израильская компания сейчас действует и через общение с Кабмином и через отдельных депутатов, в том числе Логвинского.
Георгий Логвинский [13] — глава украино-израильской группы сотрудничества в парламенте. Эта группа одна из самых больших в Раде, и в интернете при желании можно найти фото радушных израильских приемов, где есть депутаты-подписанты этого письма.
Георгий Логвинский. Фото з Facebook депутата
На вопрос INSIDER о поддержке «Elbit Systems» Логвинский сказал, что сейчас не в стране, но готов через пару дней дать детальный комментарий. В то же время он подчеркнул, что в его письме нет лоббизма.
«Я не отстаиваю интересы Элбита, вопрос лишь в открытом конкурсе и испытаниях. Так же этот процесс должен пройти максимально открыто с целью снятия любых претензий в коррупции и предвзятости», — заявил он изданию.
«Ты же понимаешь, что никому из нас взятки не давали, израильтяне действуют иначе — там встреча, тут вам помочь, то да се. Логвинский меня попросил, я подписал письмо. Но потом, когда начался этот скандал и заказные статьи, я уже пожалел. Знаю, что кое-кто из колег даже подпись отозвал. Звучит по-идиотски, я знаю, но так есть», — рассказал один из депутатов на условии анонимности.
Диалог с еще одним его депутатом-подписантом выглядит более причудливо:
— Почему вы поддержали Элбит?
— Господи, а кто это?
— Вот письмо с вашей подписью
— Аааа..., это меня Гарик (так депутаты называют Логвинского) попросил подписать, я ему в этих вопросах доверяю.
Кроме обвинений в лоббизме стороны еще и предъявляют претензии к качеству работы израильской и турецкой системы.
Тот же Деревянко в своих заявлениях уверяет, что «в Нагорном Карабахе именно эта турецкая связь была подавлена российскими вооруженными силами и полностью обезврежена».
В письме Логвинского упоминается этот же конфликт и там указывается, что только израильское оборудование, которое использовалось армией Азербайджана, оказалось единственной системой, которую не удалось заглушить системой РЭБ.
В то же время Пашинский и другие собеседники уверяют, что есть письмо от азербайджанской стороны, что турецкая связь работала нормально.
Также сторонники турецкого оборудования ссылаются на другой факт — в 2008 году Михеил Саакашвили обвинил изральскую компанию в том, что они передали русским данные [14], в результате чего были сбиты грузинские беспилотники.
Известно, что Грузия приобрела у компании Elbit Systems беспилотные самолеты-разведчики Hermes 450. Как заявил [15] президент Михаил Саакашвили в апреле 2008 года, у Грузии было около 40 таких летательных аппаратов. Из них, как минимум три (но по утверждению абхазской стороны — семь) были сбиты над Абхазией в период с марта по май 2008 года [16].
Грузинская власть после этого отказалась выплачивать деньги израильтянам за технику, и в апреле 2011 Elbit Systems Ltd. [17] заявила, что оспаривает у правительства Грузии около 100 млн. долларов США в Верховном суде правосудия Великобритании.
Только в 2015 году израильская компания вернулась на рынок Грузии.
Кроме этого, недавно нардеп Павел Кишкарь обнародовал информацию [18], что системы, аналогичные израильским, сейчас выпускаются в России. Речь идет о системе «Абрис» и «Абрис1i». «Безусловно, это вызывает у нас беспокойство, что русские могут взломать израильский код», — говорит Иван Винник, секретарь комитета по нацбезопасности, которого называют «лоббистом» турецкой системы.
Винник не скрывает, что считает турецкое оборудование более выгодной покупкой.
«Израильтяне предложили цену на 25% больше, чем представители турецкого военпрома. Кроме того, они дают кредит. Кроме того, они нам дают доступ к коду, который мы можем сами менять. Еще один плюс — туркам не нужно дополнительное оборудование. Поясню на примере наших мобильных телефонов — в турецком варианте мы можем общаться напрямую, в израильском есть дополнительный коммутатор. Еще один плюс „Асельсан“: он 2000 раз меняет не только частоту, но и кодировку», — отметил депутат.
Кроме того, Винник недавно заявил, что на территорию воинской части, где проводились секретные испытания образцов спецсвязи, проник народный депутат Юрий Деревянко. И провел с собой представителя израильской компании «Элбит» Вадима Авербуха, больше известного как Гордон Зееви.
Последний был основателем Eural Trans Gas — предшественницы RosUkrEnergo и адвокатом Севы Могилевича. Об этом еще в 2008 году писал Мустафа Найем в расследовании связей Дмитрия Фирташа [19] на рынке газа.
По словам сторонников турецкой компании, то, что этот человек представляет израильскую компанию, является еще одним вопросом к тому, не будут ли данные передаваться российским спецслужбам и армии.
Вчера депутаты присутствовали на полигоне на очередных испытаниях.
Между тем, израильтяне уже попробовали повлиять на исход дела через один из антикоррупционных органов. Правда, руководитель ведомства тут же получил по рукам и предложение сесть за госизмену.
Так что, судя по всему, пик скандала впереди.
—
Тетяна Ніколаєнко, опубликовано в издании INSIDER [4]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/skandaly
[2] http://censor.net.ua/n441208
[3] http://argumentua.com/novosti/pashinskii-strelyal-v-nogu-mestnomu-zhitelyu-iz-oruzhiya-podarennogo-avakovym
[4] http://www.theinsider.ua/business/592ed24eed43c/
[5] http://argumentua.com/stati/sergei-pashinskii-kaznokrad-s-istoriei
[6] http://argumentua.com/novosti/rossiya-sponsor-terrorizma-obse-zametili-rossiiskie-stantsii-reb-r-330zh-vblizi-donetska
[7] http://argumentua.com/novosti/u-matiosa-uzhe-rassleduyut-kto-konkretno-sdal-krym-rossii
[8] http://argumentua.com/stati/podelniki-kak-narodnyi-front-spasal-sponsora-martynenko
[9] http://argumentua.com/novosti/demarsh-izrail-otmenil-vizit-groismana
[10] http://derevyanko.org/ua/news/id/derevjanko-zajaviv-pro-korupciju-pid-chas-zakupivli-obladnannja-zvjazku-dlja-ukrajinskih-vijskovih-1610/
[11] http://argumentua.com/stati/sergei-leshchenko-reformy-v-ukraine-tormozit-sabotazh-glavy-gosudarstva
[12] https://www.facebook.com/derevyanko.yuriy/posts/1343762915691446:0
[13] http://argumentua.com/novosti/chlen-komiteta-vr-po-pravam-cheloveka-krym-stal-v-poluostrovom-strogogo-rezhima
[14] https://www.ekhokavkaza.com/a/27231544.html
[15] http://www.civil.ge/rus/article.php?id=16260&search=Elbit%20Systems
[16] http://civil.ge/rus/article.php?id=21874&search=Elbit%20Systems
[17] http://www.elbitsystems.com/
[18] https://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwin7tic95nUAhXkBZoKHU9KDcQQFggmMAA&url=https%3A%2F%2Flb.ua%2Fnews%2F2017%2F04%2F25%2F364805_minoboroni_ukraini_zakupaet.html&usg=AFQjCNF-jlM00PVh0lKEmYc9-cZ5abWPWA&sig2=y7u5_3Rsn0iBRY-JHTpItg
[19] http://www.pravda.com.ua/rus/articles/2008/02/1/4432657/
[20] http://argumentua.com/stati/armiyu-soznatelno-glushat
[21] http://argumentua.com/stati/dva-litsa-voennoi-svyazi-kak-v-armii-amerikanskuyu-tekhniku-podgonyayut-pod-sovetskuyu-model
[22] http://argumentua.com/stati/radio-dlya-dvornikov-svyaz-v-vsu-sovremennaya-no-ne-voennaya
[23] http://argumentua.com/stati/voenno-polevoi-printer-i-drugoe-top-10-potrebnostei-armeiskikh-svyazistov-ot-spetsialista
[24] http://argumentua.com/stati/vsu-prizrak-v-brone