С учетом высокого интереса украинского общества к тематике Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и создании зоны свободной торговли — в простой и доступной формео том то, за что борется украинская интеллигенция, бизнес и политикум.
На фото: Премьер-министр Украины Николай Азаров и фактический «Министр иностранных дел ЕС» Кэтрин Эштон
Сегодня информационное пространство Украины и России буквально заполнено сообщениями о том, какие выгоды, или же наоборот — какие риски таит в себе соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, которую Киев и Брюссель намерены подписать в ноябре 2013 года. Ожидается, что с приближением этой даты количество материалов на эту тематику будет только расти. И если с политической частью Соглашения все более-менее понятно, то с положениями Соглашения, предусматривающими создание зоны свободной торговли (ЗСТ — А) между Украиной и ЕС — много путаницы.
С учетом высокого интереса украинского общества к тематике Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и создании зоны свободной торговли, старшие аналитики группы глобальных исследований Geostrategy Сергей Даниленко и Владимир Денисюк решили в простой и доступной форме обрисовать то, за что борется украинская интеллигенция, бизнес и политикум.
Законодательная основа
Законом Украины «Об основах внутренней и внешней политики» предусмотрено обеспечение интеграции Украины в европейское политическое, экономическое, правовое пространство с целью обретения полноправного членства в Европейском Союзе.
Исходя из этого, создание зоны свободной торговли относится к стратегическим целям двустороннего торгово-экономического сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом. Учитывая евроинтеграционные стремления нашего государства, Евросоюз предложил Украине создать зону свободной торговли в формате ЗСТ +.
Необходимо различать классическую зону свободной торговли (ЗСТ) и более углубленный формат «всеобъемлющей зоны свободной торговли (ЗСТ +)».
Классическая ЗСТ предусматривает создание группировки из двух или нескольких таможенных территорий, которые отменили тарифные ограничения и другие ограничительные меры на значительные объемы в торговли товарами территорий. При этом, в соответствии с принципами ВТО, допускаются определенные исключения из режима свободной торговли так называемых «чувствительных» товаров.
Формат «всеобъемлющая зона свободной торговли (ЗСТ +)» включает не только торговлю товарами, но и услугами, предусматривает доступ к рынкам государственных закупок и т.д.. Заключение сделок в формате ЗСТ + предполагает ряд специфических положений относительно:
Целью создания углубленной зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом является формирование общего экономического пространства Украины и Евросоюза. Наполнение будущей ЗСТ направляется на достижение максимально глубокой экономической интеграции, к которой будут готовы стороны, и которая не будет иметь аналогов в предыдущей практике Евросоюза.
Учитывая то, что неотъемлемой частью углубленной ЗСТ будет приведение украинского законодательства и практики в соответствие с нормами и положениями ЕС, особое значение приобретают положения о применении международных и европейских стандартов и инструментов в соответствующих сферах сотрудничества.
В проекте Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом есть целый раздел о создании зоны свободной торговли. Это — наиболее важная часть этого документа, поскольку она регулирует торговлю товарами и услугами между
Она предусматривает такое революционное нововведение как свободное передвижение товаров (отдельная их часть будет иметь квоту — например, молоко, мясо или зерно, остальные — будут беспошлинно ввозиться на территорию ЕС и Украины соответственно) и обеспечение возможности предоставления украинской стороной услуг для ЕС (например, касающихся перевозок).
Сегодня о рисках и преимуществах от создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС не говорит разве что ленивый. Даже Президент России Владимир Путин в разное время и в разной форме пытался публично говорить о том, сколько потеряет украинский производитель вследствие открытия украинских границ с Евросоюзом. После слов хозяина Кремля вопросов возникало еще больше, чем ответов на них. К сожалению, украинским гражданам редко приходится слышать что-то понятное и доступное от представителей действующей украинской власти.
Поэтому аналитики группы Geostrategy решили собственноручно аккумулировать те плюсы и минусы, которые получит Киев после введения ЗСТ с ЕС.
Совершенно очевидно, что любые интеграционные процессы также включают в себя и риски. Аналитики группы Geostrategy видят для Украины следующие угрозы от создания зоны свободной торговли с Евросоюзом.
Риски создания ЗСТ
Суммируя все вышеизложенное, можно говорить о том, что подписание Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом является безусловным прогрессом, зато сползания в сторону Таможенного союза будет означать «комфортную стагнацию», или некую теплую ванну, в которой вода будет быстро остывать. От чего удар по не модернизированной, отсталой украинской экономике, которая прячется на постсоветском рынке, будет еще более неприятный, чем это может случиться сегодня — вследствие ужесточения Таможенным союзом правил доступа украинских товаров на их внутренний рынок.
Опубликовано на сайте geostrategy.ua [2]
Перевод:"Аргумент« [3]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/gosudarstvo
[2] http://geostrategy.ua/node/549
[3] http://argumentua.com
[4] http://argumentua.com/novosti/mirovye-strany-lidery-podschitali-chto-dast-miru-zona-svobodnoi-torgovli-mezhdu-ssha-i-es
[5] http://argumentua.com/stati/tamozhennyi-soyuz-lovushka-kotoraya-vygodna-tolko-rossii
[6] http://argumentua.com/stati/tamozhennyi-soyuz-neravenstvo-ubytki-i-restavratsiya-sssr
[7] http://argumentua.com/novosti/kravchuk-chtoby-uspeshno-torgovat-s-rossiei-ukraine-ne-nuzhen-tamozhennyi-soyuz
[8] http://argumentua.com/reportazh/rossiya-obmanula-belarus-lukashenko-zayavil-chto-rf-ne-vypolnyaet-svoi-obeshchaniya-po-tam
[9] http://argumentua.com/stati/tamozhennyi-soyuz-poka-odni-problemy
[10] http://argumentua.com/stati/lebedinoe-ozero-na-eksport