Что такое реформы? Как их измерить? Почему они на словах есть, а в карманах нет результатов? Правильным ли путем мы идем? Почему курс растет, а зарплата — не очень?

В пятницу был «экономический день» правительства. В полупустом зале выступали министры и отчитывались о проделанной работе. В этой статье будет рассмотрено выступление министра экономики Айвараса Абромавичюса плюс немного экскурса в историю.

«Совместным усилиями с Верховной Радой Украины и Национальным банком Украины правительству удалось стабилизировать макроэкономическую ситуацию и во втором полугодие получилось увидеть первые проблески роста.»

Теперь давайте человеческим языком и на пальцах. Вот вам динамика роста ВВП Украины:

Источник: Госстат [2]

Обратите внимание, начиная с 2011 (!) году украинская экономика начала терять темп роста, а в 2012 году у нас уже была рецессия — сокращение объема экономики. Не было Майдана, не было войны, оккупации, Донбасс продолжал «кормить» Украину. Что случилось?

Источник: Госстат [3]

Мы стали меньше производить. Падение темпов началось в 2010 году, а в 2012 году промышленное производство начало сокращаться. Опять же, это же период стабильности. Что же случилось?

Сальдо экспорта-импорта, $. Источник: Госстат [4]

Мы сокращали производство внутри страны, но наращивали импорт товаров, то есть кормили не своих производителей, а иностранных. Производить стало невыгодно. Откуда мы брали деньги на все это?

Источник: НБУ [5]

Мы жили в кредит. По 2010-2013 годы мы взяли более $40 млрд. кредитов. Для сравнения, доходная часть бюджета Украины на 2016 год — $24 млрд. Неплохо гульнули, да?

А как надо было? Надо было уже в 2010 году отпускать гривну и уменьшать курс. Незначительно — пару гривен в квартал. Это бы оживило экономику и производство, вырос бы экспорт и уменьшился импорт, было бы меньше заимствований. Почему это не делалось? Потому что воровали тогда в гривнах, а выводили из страны доллары, и поэтому был нужен низкий курс. Они воровали, а назад заводили кредиты. По этой схеме и работала эта финансовая пирамида, которую почему-то называли «стабильностью».

В 2014 году пирамида рухнула. И курс, который так долго сдерживали — отыграл все предыдущие годы.

В тему: «Покращення» Януковича — одно злодейство и ложь, — эксперты [6]

Давайте снова взглянем на первый график.

Мы оказались в яме, пик пришелся на середину 2015 года. И когда Айварас говорит, что «во втором полугодии получилось увидеть первые проблески роста», то имеется в виду все вышенаписанное. Вы можете просмотреть все графики снова и увидеть, что вторая половина 2015 года демонстрирует уже положительный тренд, и 2016 год должен быть годом начала роста. Начала, а не тотального богатства. Всем хочется всего и сразу, но экономика — очень инертная штука.

Весь 2015 год правительство занималось стабилизацией и закладкой почвы для роста.

Прямая речь: «Дерегуляция [7]. В целом за год мы вместе с вами отменили более 100 регуляторных барьеров, на 40 процентов сократили количество разрешительных документов. План дерегуляции выполнен на 72%. Но это только начало ... В полную силу в этом году заработает офис эффективного регулирования, созданный с помощью поддержки ЕС в прошлом году. За 23 шага они сделали „дорожную карту“. Мы поднимемся уже в течении этого года с 83-го места по рейтингу Всемирного банка Doing Business на 46-е. Следующие 20 шагов позволят нам оказаться еще через год в топ-20 рейтинга.»

О коррупции: «По предварительным подсчетам, убытки госкомпаний в прошлом году сократились со 117 миллиардов гривен до 16 миллиардов гривен.» Это 100 млрд. гривен, которые уже не будут изыматься из нашего с вами кармана, не будут покриваться кредитами. И что делает Парламент? «Во-первых, хотелось вас поблагодарить, что вчера с 16-й попытки все-таки был принят, хотя, к сожалению, только в первом чтении, Закон 2319а-д [8]. Он откроет путь к прозрачной профессиональной приватизации, которую мы уже ждем достаточно долго.»

Напомню,что госпредприятия [9] — это основной источник коррупции. Правда, насчитал только 8 голосований, а вот вам показательный результат [10] одного из них.

Да, вы не ошиблись, это фракция, которая больше всего в коалиции не довольна работой правительства.

Вообще, странно, что Парламент совсем не чувствует ответственности за реформы.

«Из того же плана по дерегуляции в Верховной раде находятся 30 законопроектов. Мы ждем тематических дней в парламенте, дня экономического развития и дня улучшения бизнес-климата, чтоб рассмотреть и принять ряд необходимых документов. Экономический эффект от дерегуляции исчисляется миллиардами гривен».

30 непринятых законов, Карл! Которые нужны стране, нужны для реформ, необходимы для дерегуляции, уменьшения коррупции. И где они?..

Айварас еще многое говорил, и о ProZorrо, и об открытом рынке ЕС, и об инвестиционных форумах, открытии новых производств ...

В тему: 7 основных задач для Украины на 2016 год, — Аслунд [11]

Выводы

Я понимаю, что нам всем хочется всего и сразу. Но так не бывает. Реформы настоящее мы ощутим только через год-два-три. Пока изменятся правила игры, пока они заработают, пока это увидят инвесторы, пока они вложат деньги, построят здесь что-то, пока это начнет работать и приносить доход владельцу, зарплату людям и налоги государству. Об этом хорошо знают популисты, которые сейчас на фоне недовольства и завышенных ожиданий общества хотят пролезть во власть и зафиксировать рост экономики своим присутствием. Пусть лезут, такая уж у нас политика. Но давайте оценивать людей по конкретным делам, не впадать в бесконечную «зраду» и каждый на своем месте делать свое дело. Лучше и эффективнее. И все у нас получится.

—

Pylyp Dukhliy, опубликовано в блоге автора на платформе Medium [12]

Перевод: Аргумент [13]

---

В тему:

• Правительство Арсения Яценюка: достижения и провалы [14]
• Украина: 16 реформ и 10 провалов [15]
• Всемирный банк: в 2015 экономика Украины сократится на 7,5% [16]
• Бертон Ли из Стэнфорда: Цифровая экономика — большой шанс для Украины [17]