Как новый замглавы Офиса президента Украины Ростислав Шурма подмял под себя Запорожье, но поссорился с Ахметовым и пришел к Зеленскому. Биография политика, чье назначение вызвало много вопросов.

Заместительница главной редакторки издания "Заборона [2]" Юлиана Скибицкая рассказывает биографию этого политика, чье назначение вызвало много вопросов. 

23 ноября новым заместителем руководителя Офиса президента Украины стал Ростислав Шурма [3]. Семь лет он был генеральным директором «Запорожстали», которая входит в холдинг «Метинвест» Рината Ахметова [4], и возглавлял партию «Оппозиционный блок» в Запорожье. Но в 2019 году покинул структуры олигарха и активно пытался попасть в центральную власть — например, баллотировался на должность генерального директора «Укрзализныци» и вошел в наблюдательный совет «Укроборонпрома». «Очень мощный человек» — так назвал Шурму на пресс-марафоне президент Владимир Зеленский, комментируя его назначение [5] на должность замглавы ОП.

На эту тему: Даниил Гетманцев: "Мы наводим порядок в стране, в которой 28 лет была "пьяная вечеринка» [6]

 

Ростиславу Шурме 38 лет. Он родился во Львове, но в родном городе провел только детство. Окончив лицей, Шурма уехал сначала в Киев, где поступил в Киево-Могилянскую академию, а потом в Москву, в офис компании Procter&Gamble. Во Львове он не видел для себя перспектив. 

«Львов не очень интересен с точки зрения экономики, — пояснял [7]Шурма. — Максимум, чего ты можешь добиться во Львове, если у тебя есть влиятельные родители, — это быть чиновником в какой-то службе».

Влиятельные родители у Ростислава были. Его отец Игорь Шурма был чиновником во Львовском горсовете, а с 1999-го строил собственную политическую карьеру. Он был членом «Социал-демократической партии (объединенной)» — на тот момент ее возглавлял Виктор Медведчук, — а потом стал народным депутатом Украины. Шурма часто выступал на трибуне, давал много интервью [8], активно поддерживал Виктора Януковича во время президентской кампании 2004 года и не менее активно критиковал Виктора Ющенко. Долгое время Игорь Шурма работал в Харьковском [9] горсовете и вернулся в большую политику лишь в 2014 году — прошел [10] в Раду по спискам партии «Оппозиционный блок», спешно созданной вместо «Партии регионов». 

Игорь Шурма. Фото: Мусиенко Владислав / POOL / УНИАН

В 2005 году 23-летний сын Игоря Шурмы еще не думал о политике. Ростислав Шурма вернулся из Москвы в Киев, чуть меньше года проработал в консалтинговой компании BCG, а после устроился в ахметовский «Метинвест». За шесть лет он прошел путь от финансового директора до генерального директора «Запорожстали». Это предприятие Шурма возглавил в 29 лет. 

Отвалы и схемы «Запорожстали»

«Запорожсталь» — градообразующее предприятие Запорожья и один из крупнейших металлургических комбинатов Европы. Он входит в тройку [11] главных украинских производителей стали и много работает на экспорт. В 2011 году «Метинвест» выкупил 50% акций «Запорожстали», что дало холдингу полный контроль над предприятием. Как писал [12] тогда Reuters, Ахметову эта сделка могла обойтись в 450 миллионов долларов. При этом второй владелец так и остался неизвестным. Сделка была выгодна как «Метинвесту», так и «Запорожстали», чье производство сильно устарело.

«Запорожсталь». Фото: Анатолий Мудрык / УНИАН

История «Запорожстали» невозможна без упоминания «Балки Средней» — полигона промышленных отходов нескольких запорожских заводов, в том числе и «Запорожстали». Эти «черные горы» хорошо видно, когда едешь из центра города в Заводской район [13]. С 1937 года сюда вывозили шлаковые отвалы сталелитейного, металлопрокатного и других металлообрабатывающих производств. Из них около 7% — это металлы, которые можно использовать в дальнейшем. 

В 90-е годы, как и во многих других промышленных городах Украины, полигоном заинтересовался местный криминалитет. Оттуда массово вывозили металл и другие полезные ископаемые — например, доменный шлак, который можно использовать в строительстве дорог. Именно здесь были самые жестокие криминальные разборки — а власть даже вводила вооруженные отряды милиции для охраны полигона.

«Запорожсталь». Фото: Прилепа Александр / УНИАН

В 2010 году, за год до того, как «Метинвест» купил акции «Запорожстали», в город вернулся бизнесмен Евгений Анисимов. Выигравший в тот момент президентские выборы Виктор Янукович выстраивал по всей стране систему «смотрящих» — негласных кураторов от Администрации президента, которые должны были контролировать разные сферы в городах Украины. В Запорожье таким смотрящим стал именно Анисимов — непубличный бизнесмен, которого местные СМИ называли [14] «криминальным авторитетом». 

«Анисимов сразу зашел на «Балку Среднюю», — рассказывает Забороне главред «Запорожского центра расследований» Сергей Сидоров. — Он заходил с мандатом от [близкого соратника Януковича, нардепа Юрия] Иванющенко на переработку отвалов. Это по сути ворота в копровый цех [место, куда поступает металлолом от сторонних компаний и организаций для его первичной переработки] «Запорожстали». Если у тебя есть контроль на отвалах и свои люди в копровом цеху, то ты можешь ввезти пять тонн земли как пять тонн качественного вторсырья на переработку и получить за них деньги».

В 2012 году руководство «Метинвеста» назначило генеральным директором «Запорожстали» Ростислава Шурму. Он сменил на этом посту Виталия Сацкого, который руководил комбинатом с 1986 года. Тогда же, по словам Сергея Сидорова, топ-менеджмент Ахметова договорился с Анисимовым, что тот не будет нелегально вывозить металл из «Балки Средней» и уйдет из «Запорожстали». Анисимов, который на тот момент контролировал большую часть бюджетных предприятий Запорожья, согласился на это. 

«Сацкий к началу десятых уже мало что решал, — утверждает Сергей Сидоров. — Он был просто как икона, вокруг него собрались топ-менеджеры, а ниже стояли разные дельцы, в том числе полукриминальные ребята. Отвалы — это самая базовая схема, но не забывай, что «Запорожсталь» производит тысячи тонн металла. В одном месте указываешь, что с вагонов украли 10 тонн металла, в другом — что на плавку зашло на 20 тонн железорудного концентрата больше, вот уже десять тысяч долларов и ушли из заводского бюджета кому-то на сторону».

За три года под руководством Шурмы «Запорожсталь» вышла в прибыль. Часть «Балки Средней» комбинат взял под свой контроль и сам стал перерабатывать отходы. Молодого руководителя, который выгодно отличался на фоне 82-летнего Сацкого, активно пиарили принадлежащие комбинату медиа — телеканал ТВ-5 и газета «Индустриальное Запорожье». Они освещали едва ли не каждую инициативу нового гендиректора — от посещения завода Александром Вилкулом [15] до открытия [16]компьютерных курсов для пожилых людей.

Путь к власти: местные выборы 2015 

Революция достоинства в 2014 году, бегство Виктора Януковича и дальнейшая война на Донбассе сильно изменили политический ландшафт Украины. Ринат Ахметов, потеряв контроль над Донецком, сосредоточился на других ключевых для своего холдинга городах — Мариуполе и Запорожье. В 2015 году в Украине должны были пройти местные выборы, и Ахметову нужно было получить контроль над мэриями городов из орбиты его интересов.

К предвыборной кампании в Запорожье тщательно готовились. В рупор «Запорожстали» — телеканал ТВ-5 — вливались большие деньги, чтобы сделать его более современным. Его полностью оснастили новой техникой и студиями, приезжали работать ведущие из Киева. Ростислав Шурма по-прежнему оставался главным гостем канала: его регулярно приглашали на эфиры, публиковали [17] его обращения. Но кандидатом в мэры стал не он, а непубличный и ранее никому не известный главный инженер «Запорожстали» Владимир Буряк.

«Тогда закрытая социология дала картину, что людям лучше заходит мужчина зрелого возраста, местный, с образом крепкого хозяйственника, — объясняет такой выбор Сергей Сидоров. — Шурма в свои 33 года то ли из Львова, то ли из Мариуполя, на такое не тянул».

Подобную схему — выдвигать в мэры городов сотрудников своих предприятий — Ахметов использовал и в других городах. Например, в Кривом Роге [18] таким кандидатом стал непубличный Дмитрий Шевчик, который работал генеральным директором Центрального горно-обогатительного комбината, входящего в «Метинвест». Правда, в отличие от Буряка, Шевчик выборы проиграл. 

В городе начали появляться билборды с Владимиром Буряком и лозунгом: «Сила Запорожья — это люди». На билборде обязательно был и логотип «Запорожстали» — таким образом пытались позитивно использовать образ комбината как предприятия, которое кормит город. Постепенно Буряк стал появляться и на ТВ-5, а незадолго до выборов канал даже выпустил о нем фильм [19] с названием «Вся правда о Владимире Буряке». В фильме рассказывалось, какой Буряк хороший инженер и порядочный семьянин. 

Владимир Буряк. Фото: Прилепа Александр / УНИАН

Буряк выиграл выборы, опередив своего главного соперника — ректора Запорожского национального университета и ставленника «Блока Петра Порошенко» Николая Фролова. Буряк набрал 58% голосов избирателей даже несмотря на то, что Фролова поддержали другие партии — например, «Самопомощь» и «Батькивщина». На предвыборную кампанию только по официальным данным Буряк потратил [20] почти в 16 раз больше, чем Фролов — 7,8 миллиона гривен против 500 тысяч Фролова.

«Заводомэрия» и откаты

На выборах в горсовет Запорожья первое место занял «Оппозиционный блок». Он объединился с партиями «Наш край» бывшего регионала Владимира Кальцева и «Новая политика» собственника «Мотор-Сичи» Вячеслава Богуслаева, получив таким образом абсолютное большинство. В политической жизни Запорожья настал этап, который местные называют «заводомэрией».

«Этого [большинства в горсовете] было достаточно, чтобы протягивать любые решения, — объясняет Забороне тогдашний депутат от «Батькивщины» Владимир Москаленко. — «Запорожсталь» стала кузницей кадров для горсовета. Ставленники завода возглавляли ключевые комиссии, руководители коммунальных предприятий тоже были от завода». 

Владимир Москаленко

Москаленко утверждает, что почти все решения горсовета принимались исключительно после консультации с Ростиславом Шурмой. 

«Шурма с какого-то перепуга пришел на первую сессию [мэра] Буряка, сидел в первом ряду, — вспоминает Москаленко. — Тогда в горсовет набилось много шумного народа, у Буряка дрожали руки, и Шурма пришел его поддержать, кивал одобрительно на его действия. Но его засмеяли в местной прессе и больше он так не делал. Ограничивался с тех пор непубличным участием в жизни горсовета». 

«За 2016-2020 годы группы компаний в орбите «Запорожстали» получили [21] подряды на 850 миллионов гривен, — говорит Забороне журналист-расследователь Юрий Сидоров, который в то время работал в запорожской редакции расследовательского проекта «Наші гроші». — Это исключительно через запорожский горсовет».

Юрий Сидоров

Одна из ключевых схем, которые использовались, — это схема с землей. С 2017 по 2019 год фирмы, связанные с топ-менеджерами «Запорожстали», получили [22] 245 гектаров земли под строительство солнечных электростанций (СЭС). Строить такие солнечные станции выгодно, потому что государство покупает энергию по специальному зеленому тарифу, который выше, чем в Европе, в 8-9 раз. Большая часть таких земельных участков были переданы компаниям вообще без конкурса. Под эти СЭС запорожский горсовет еще и сделал льготную арендную ставку — минимальный 1 процент от нормативно-денежной оценки участка вместо 3-5 процентов, как это принято для промышленных предприятий.

Фирмы, связанные с «Запорожсталью», также получали [23] землю под коммерческую и жилую застройку, выигрывали [24] тендеры на поставку тепла в бюджетные учреждения, монополизировали [25] вывоз мусора.

Ключевым в этой истории стал фонд «Гелиос» — он руководит активами и владеет долями в фирмах, которые выигрывали все вышеперечисленные подряды и получали землю. В публичной плоскости, говорят запорожские расследователи, фонд появился в 2018 году. Директором и конечным бенефициаром был Антон Диденко — тогдашний помощник на то время финдиректора «Запорожстали» Руслана Божко, который к тому же возглавлял в запорожской мэрии бюджетную комиссию.

«Формально Шурма долгое время не имел никакого отношения к «Гелиосу», — говорит Юрий Сидоров. — Фонд размещался в офисе, где была куча других фирм из орбиты «Запорожстали». В этом офисе находились руководители коммунальных предприятий, сюда приезжал Шурма. Все это я лично фиксировал, когда следил за офисом несколько месяцев».

Диденко фигурировал и в других фирмах. Например, он был одним из бенефициаров [26]ООО «Вантажний термінал Запоріжжя», которое занималось обслуживанием грузов и почты в запорожском аэропорту. Позже долю Диденко переписали на другого человека — однако он тоже был связан с «Запорожсталью». «Запорожсталевские» фирмы получили подряды на реконструкцию местного аэропорта на 32 миллиона гривен. Ссора с Ахметовым и новые перспективы

В ноябре 2019 года Ростислава Шурму уволили с должности гендиректора «Запорожстали». А уже в декабре он впервые публично обозначил свою связь с фондом «Гелиос», став его директором.

Ростислав Шурма во время Форума объединенных оппозиционных сил «Доверяй делам», проведенного партией «Оппозиционный блок», в Киеве, 10 июня 2019 г. Фото: Соколовская Инна / УНИАН

«Говорят, что он [Ростислав Шурма] мутил [схемы] на заводе, — говорит Юрий Сидоров. — Поскольку «Запорожсталь» — коммерческая организация, [верифицированных] подтверждений не найти. Когда уволили Руслана Божко из «Запорожстали» [в 2017 году], по слухам, Шурму оставили с жесткими условиями отработать убытки. Мне это люди рассказывали очень разного масштаба, так что даже верится».

По другой версии, Шурму уволили из-за провальных результатов выборов депутатов горсовета в 2019 году. Тогда возглавляемый им «Оппозиционный блок», когда-то лидирующая партия, занял лишь пятое место, с трудом преодолев пятипроцентный барьер. Главные конкуренты «Оппозиционного блока», «Оппозиционная платформа — За жизнь [27]», набрали чуть больше 20% голосов.

«Говорят, что Ахметов был недоволен выборами — понятно, что «Слугу народа» было тяжело обойти, но итоговые результаты получились слишком печальными для «Оппоблока» и от Шурмы явно ждали большего, — говорит Сергей Сидоров. — По другой версии, Ахметову показали папочку с тем, что отвели на «Гелиос» и другие фирмы за эти пять лет, и он сказал: это все хорошо, но что там было сделано для общего дела? В любом случае это все слухи и точную причину мало кто скажет. Но разошлись они с Ахметовым не мирно и остались в натянутых отношениях».

На эту тему: Охота на Зеленского [28]

В 2020 году Ростислав Шурма снова вернулся в публичное поле — но уже национального масштаба. Он подавался на конкурс на должность главы «Укрзализныци» (не прошел), а в мае этого года вошел в наблюдательный совет «Укроборонпрома». 23 ноября президент назначил его заместителем руководителя Офиса президента, сказав на пресс-марафоне, что это «очень мощный человек». Местные СМИ пишут [29], что Шурму даже рассматривают как премьер-министра.

«У Шурмы очевидно остались интересы в Запорожье. Главное — это то, чтобы все его активы, которые он получил за пять лет мэрства Буряка, остались при нем, — рассуждает Сергей Сидоров. — Про премьерство я думаю, что это все-таки преждевременные разговоры. Но мне не нравится его назначение в Офис президента. Зная, какие схемы он проворачивал в Запорожье, вполне возможно, что он масштабирует их на страну».

Ростислав Шурма и Ринат Ахметов [30], 2013 год. Фото: УНИАН

—

Юлиана Скибицкая,  опубликовано в издании  Заборона [2]

---

На эту тему:

• “Когда увидим, что и сколько, я этих ребят оптом и в розницу сдам в прокуратуру» [31]
• Про «скрутки» і профанацію. За мотивами фінального звіту ТСК Верховної Ради по «скрутках» [32]
• Упир Януковича. Чому БЕБ очолив старий податківець і до чого тут Зеленський [33]
• Очільник Податкової: держава не вірить на слово, що людина могла накопичити більше 400 тис. грн [34]
• Управляющий "потемкинской деревней". Послевкусие второй годовщины Зеленского [35]