Радикальное улучшение для Ахметова

1.00

Нет

За последние два года радикалы внесли минимум 5 законопроектов в защиту интересов Ахметова в сфере сбора и экспорта металлолома, и это далеко не все.

В прошлый четверг Верховная Рада снова на 1 год — до 15 сентября 2019 года — продолжила действие пошлины на экспорт лома черных металлов и увеличила его размер с 30 евро до 42 евро за тонну.

Этот закон существенно облегчит жизнь украинских металлургических олигархов Рината Ахметова и Виктора Пинчука.

Законопроект в Раду внесли представители фракции Радикальной партии [2] Олег Ляшко и Виктор Галасюк. Два года назад Рада поддержала их же законопроект № 6382, который повышал пошлины до 30 евро.

Почему металругам так надо контролировать лом, и как их в этом поддержала Радикальная фракция, разбирались а издании INSIDER [3].

Есть ли прием против лома?

Металлолом, необходимый для работы металлургических заводов, в Украине в начале 2000-х оказался в руках олигархов.

В то же время с того самого времени в Украине постоянно сокращаются темпы заготовки металлолома.

В частности, новый завод «Интерпайп Сталь» Виктора Пинчука из-за отсутствия лома в 2015 году суммарно простаивал 63 суток.

Процесс достиг своего дна в 2016-м, когда по данным «Укрпромвнешэкспертизы», [4] сбор лома черных металлов сократился до 3,5 млн. Тонн. Это был минимальный показатель за последние 20 лет.

Чтобы метзавод работал, он использует 35% оборотного лома (произведенного самим предприятием) и 65% привозного. Для обеспечения работы промышленности надо, чтобы 80% лома осталось в стране.

Но МЭРТ 1 марта 2016 года утвердил баланс лома черных металлов в год с сохранением уровня экспорта металлолома в объеме 1,1 млн тонн, то есть треть собранного.

Это привело к истерике метпредприятий и отдельных депутатов с призывом ограничить вывоз стратегического сырья.

Посредством несколько судов металлурги запретили экспорт металлолома.

В апреле 2016 года «Метинвест-Ресурс» подал иск к МЭРТ и Государственной фискальной службе, и Киевский окружной админсуд запретил экспорт лома.

Аналогичный иск также был подан в Днепре.

Но экспортеры в свою очередь обжаловали эти решения и продолжили бизнес.

Тогда металлурги пошли другим путем, и в парламент был внесен законопроект, который повышал пошлины на экспорт лома с 10 до 30 евро.

В ЕС эту инициативу восприняли крайне негативно, заявив, что она нарушает «дух и букву» Соглашения об ассоциации. Поэтому принятый закон ветировал президент. Вместо этого он предложил сократить срок действия пошлины до 1 года.

В 2017 году действие закона было продлено еще на год.

Отчитываясь о законе, Олег Ляшко [5] в статье в «Україні молодій» указал, что это помогло сохранить 20 000 рабочих мест в металлургии и помогло оборонпрому.

Ляшко и Галасюк на Запорожстали

При этом он добавил, что предложенный ими подход полностью соответствует мировой практике. «Например, в Китае действуют 40%-е вывозные пошлины (то есть вдвое выше, чем мы ввели в Украине), а в Казахстане — полный запрет экспорта металлолома. Всего более 20 стран ограничивают или запрещают экспорт металлолома», — отметил лидер радикалов.

Украинский закон больше вредил Турции, которая скупала более 80% украинского металлолома и была основным конкурентом для Украины на европейском рынке. Еще 20% шло в Приднестровье.

Впрочем, несмотря на законодательные инициативы радикалов, которые президент под давлением ЕС каждый раз сокращал до года, это все же не позволило остановить свободный рынок.

Благоприятная конъюнктура на мировом рынке и рост цены на руду, кокс и прокат потянули вверх и цены на металлолом, поэтому уже к концу 2016 года экспорт начал расти.

В этом году металлурги снова впали в панику из-за низкого уровня запасов.

«Для обеспечения работы украинской металлургической отрасли необходимо, чтобы месячный неснижаемый запас металлолома составил около 300 тыс. т. Вместе с тем, по состоянию на 1 марта 2018 года этот показатель не превышал 85 тыс. тонн, а по состоянию на 1 апреля снизился до 65 тыс. тонн. Такие показатели можно назвать критически низкими», — заявил в интервью" Украинским новостям [6] «президент АП «Укрметаллургпром» Александр Каленков.

По его словам, за первый квартал 2018 года было экспортировано 140 тыс. тонн лома, и это в 3,5 раза больше по сравнению с первым кварталом прошлого года, когда было экспортировано лишь 40 тыс. тонн.

Поэтому представитель объединения металлургических предприятий предложил повысить пошлину до 42 евро.

Его интервью вышло за день до принятия закона. А мысли были очень созвучны пояснительной записке к законопроекту.

Закон Верховная Рада приняла по сокращенной процедуре. По его поводу выступали аж автор законопроекта — председатель комитета промполитики Виктор Галасюк и Яков Безбах, которого считают депутатом Виктора Пинчука.

Не коровами едиными

О связи Радикальной партии и самого олигарха говорят давно. Время от времени журналисты фиксировали автомобиль Ляшко под офисом СКМ [7], а лидер радикалов проводил встречи [8] то на Запорожстали, то на ММК, входящих в металлургический холдинг Ахметова [9].

В конце прошлого года связи стали более явными.

Лидер Радикальной партии задекларировал 15,9 млн дохода от продажи квартиры в элитной столичной новостройке. Квартиру на улице Протасов Яр в Киеве — 367,2 кв м — Ляшко продал не кому-нибудь, а Александру Рыженкову, который является отцом генерального директора ООО «Метинвест Холдинг» Юрия Рыженкова.

В тему: Як Ляшко і ТСН з пальмовою олією боролись [10]

Фото дома, где продали квартиру

Наглядным подтверждением этой связи стало то, что 22 февраля этого года исполнительный комитет Радикальной партии Олега Ляшко возглавил Юрий Зинченко, который до сентября 2017 года работал генеральным директором Мариупольского металлургического комбината имени Ильича, а потом его перевели на должность директора одного из департаментов компании «Метинвест».

Три закона авторства депутатов фракции Радикальной партии о металлоломе — не единственные инициативы, которые можно расценивать как лоббизм крупных металлургических предприятий, в том числе и Рината Ахметова.

В 2015 году Ляшко и Галасюк внесли законопроект «О поддержке отечественной металлургической отрасли» [11], который предусматривал продажу металлолома с аукциона и ограничение объемов экспорта металлолома, что не превышает 20% размера внутренних продаж металлолома.

Еще один пункт законопроекта предлагал, чтобы в течение 9 лет со дня вступления в силу Закона Украины «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикаты с их использованием» его экспорт осуществлялся только специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями, на которых изготовлены такие товары, при наличии экспортного сертификата качества.

Законопроект был отклонен.

Но в январе 2018 года Ляшко и Галасюк внесли еще один законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно операций с металлоломом» [12], который упрощает процесс сбора металлолома, и в принципе позволит металлургическим предприятиям самостоятельно построить собственную сеть приемов лома. Он еще на рассмотрении Рады.

На согласительном совете в понедельник Виктор Галасюк [13] попросил депутатов рассмотреть на этой неделе законопроект 6671 — изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия развитию промышленности, инвестиционной деятельности, защиты и обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Новаторством закона являются льготы для подключения к инженерным сетям (электричество, газ, вода, тепло), бесплатное присоединение и компенсацию монополистами затрат инвестора на строительство инженерных сооружений.

Де-факто, потребители заплатят за то, что монополистические структуры, в том числе и DTEK [14] Ахметова, получат новые подключения и новую инфраструктуру.

В тему: Надія Савченко, Ляшко, телеканал Ахметова та собаче лайно [15]

Галасюк призвал внести в повестку дня сессионной неделе постановление о создании министерства промполитики, а также рассмотрение во втором чтении пакета законов об индустриальных парках, который нужен владельцам промышленных предприятий. Кроме того, председатель комитета промполитики просит депутатов рассмотреть накопительную пенсионную систему, которая «также даст ресурс промышленности».

В прошлом году Центр экономической стратегии выпустил аналитический документ «Освободить захваченную государство Украина». Под «захватом государства» (state capture) подразумевается разновидность коррупции, а именно осуществление политического влияния через изменения законов, политику, регуляцию для получения несправедливой выгоды конкретным бизнесом.

По сути, Рината Ахметова можно обвинить по каждому из этих пунктов.

Только ленивый не вспоминал, что владелец СКМ обогащается благодаря Роттердам+. По подсчетам бывшего члена НКРЭКП Андрея Геруса, перерасчет РАБ-тарифа увеличит трем облэнерго Ахметова доходы облэнерго в 3 раза (+30 млрд грн).

В 2016-2017 годах металлурги заблокировали повышение тарифов «Укрзализныцей», и в этой борьбе бизнес Ахметова также поддержал Олег [8]Ляшко.

И вот теперь еще и нерыночная борьба за металлолом ...

—

Татьяна Николаенко, опубликовано в издании INSIDER [3]

Перевод: Аргумент [16]

В тему: