Кому идет отечественный газ? Населению? Не только! Из него финансируется политическая коррупция в Украине. Частный владелец эксплуатирует скважины, построенные за государственный счет, а газ продает промышленным потребителям.
Доходами он должен делиться с государством, однако обычно официальные доходы минимальные, потому что они выводятся в теневой сектор экономики.
Эта тема задела меня за живое на заседании правительства вскоре после Майдана, где проблема была четко и лаконично продемонстрирована в виде такой вот таблички:
Схема реализации газа, добываемого в Украине в 2013 году
Газ отечественной добычи по закону должен идти на нужды населения, однако лишь в том случае, когда доля государственной собственности структуры, добывающей газ, превышает 50%. Иначе можно реализовать газ промышленным потребителям. Как известно, население имеет социальную цену на газ, а промышленность платит по полной.
Так вот, прошу обратить внимание на табличку: то, что пошло налево — средства, полученные от реализации отечественного газа промышленным потребителям, направо — средства полученные от реализации отечественного газа для населения.
Как видим, в левом кармане (это, в основном, частный карман) — 28,7 млрд. грн., а в правом кармане (это исключительно государственный карман) — 5,5 млрд. грн.
И это при том, что «слева» объем газа куда меньше, чем «справа». Для нужд населения было добыто 15 млрд. кубометров отечественного газа, а для промышленного потребителя 6 млрд. кубометров.
Также замечу, что в левом секторе изобилует такая интересная форма хозяйствования, как частные предприятия, добывающие газ по договорам совместной деятельности с государственными добытчиками.
Это означает следующее: частный владелец эксплуатирует скважины, построенные за государственный счет, а газ продает промышленным потребителям. Доходами он должен делиться с государством, однако обычно официальные доходы минимальные, потому что они выводятся в теневой сектор экономики.
Как это делалось и делается: государственная «Укргаздобыча» передает в совместную деятельность скважины, частный инвестор вкладывает средства, работы, услуги. Поскольку доля государства размывается до менее 50%, фактически средства, работы, услуги инвестор предоставляет себе. Также в договорах, всех без исключения, прописано, что газ реализует частный участник совместной деятельности. Во времена Президента Януковича выведенные в теневой сектор экономики доходы от продажи этого газа шли на обогащение Семьи.
В 2014 году правительством была предпринята попытка направить эти средства в бюджет. Для этого было принято решение увеличить рентную плату на газ, добытый в рамках соглашений о совместной деятельности до 70% (поэтапно — первый квартал 2015 года — 60%, второй — 65%, с третьего — 70%). В конце 2014 года Верховная Рада за это проголосовала.
Было рассчитано, что новые рентные ставки в 2015 году дадут 21 млрд. грн. в государственный бюджет, что на 11 млрд. грн. больше, чем в 2014 году. Немалую часть этих дополнительных доходов планировалось получить как раз как рентную плату по договорам о совместной деятельности (около 5 млрд. грн).
Чтобы избежать искусственного занижения рентных платежей через схему продажи газа через сеть буферных компаний, когда первый покупатель покупает газ по заниженной цене, рентная плата была привязана к предельной цене, которую устанавливает НКРЭ для промышленных потребителей.
Поднятие рентной платы должно было стать эффективным способом решения проблемы «фирм-паразитов», которые присосались к государственным скважинам.
По сути, 70% ренты означало, что государство получит свое. И тогда не важно, что бенефициары частных структур, эксплуатирующие газовые скважины, — вчерашние менеджеры Януковича, прячут прибыль, и далеко не в полном объеме платят НДС ...
Однако я выяснила — закон заработал 50 на 50. Хорошая новость — самый большой оператор «совместной деятельности» — честно платит в бюджет. Плохая новость: газовые бароны, которые после Майдана сумели всунуть своих людей в руководство «Укргаздобычи», продолжают работать по схемам Януковича, почти не платят ренту. А «легкие деньги» газового бизнеса массово идут на взятки чиновникам и политикам.
О негативной ситуации с налогообложением совместной деятельности по добыче отечественного газа, расскажу на примере одной фирмы — ООО «Надра геоцентр». Фактически речь идет о грабеже государства и требует немедленного реагирования всех уполномоченных ведомств и правоохранительных структур.
Договор ПАО «Укргаздобыча» с ООО «Надра Геоцентр» о совместной деятельности был подписан в последние дни работы правительства Януковича в 2007 году.
Эта фирма была создана незадолго до этого в интересах Виктора Януковича, который решил обогащаться на добыче отечественного газа. Газовый бизнес Януковичу тогда организовывал министр экологии Василий Джарты [2].
Поэтому ООО «Надра Геоцентр» было зарегистрировано по адресу бэк-офиса Джарты (Киев, Боричев Ток, 35), на двери которого висела табличка «Приемная народного депутата Виталия Борта», партнера Василия Джарты. Руководителем фирмы был Денис Юрьевич Курило. Он как адрес своей регистрации в базе налоговой указывал квартиру № 58 по ул. Павловская, 26-41, в Киеве. Согласно базе налоговой, в этой самой квартире «проживал» еще один выходец из Макеевки — Нахлупин Виталий Германович. В 2007 году Виталий Германович был советником министра окружающей среды Василия Джарты, близким к нему человеком. Итак, круг замкнулся, мы видим, что ООО «Надра Геоцентр» организовывал именно Джарты.
Однако, когда в правительство пришла Тимошенко, «Надра Геоцентр» в аврале сменил руководство и учредителей, чтобы усложнить государству процесс расторжения договоров. В результате, на это направление был поставлен новый менеджер — директором ООО «Надра Геоцентр» стал Александр Онищенко (Кадыров). После Майдана и побега бенефициара бизнеса Виктора Януковича Онищенко стал его фактическим владельцем.
В тему: Торговцы мясом«: Валид Арфуш и Александр Онищенко (Кадыров) поставляли проституток сыну Каддафи? [3]
То, что ООО «Надра Геоцентр» были бизнесом Семьи, подтверждает массовая передача новых скважин от «Укргаздобыча» согласно новым дополнительными соглашениями во время президентства Януковича. В 2010 году было передано 6 скважин, в 2011 — 5 скважин, в 2013 — 25 скважин. Интересно, что последнее дополнительное соглашение было подписано в день начала Евромайдана.
В результате, в 2014 году ООО «Надра Геоцентр» только официально вышли на 118 млн. кубометров добычи газа и 121 тысяч тонн газового конденсата. За первый квартал 2015 года ООО «Надра Геоцентр» добыли 69 млн. кубометров газа и 3,5 тысячи тонн газового конденсата.
Причем речь идет только об официальной добыче; 90% скважин не оснащены узлами коммерческого учета, что дает возможность манипулировать с добытыми объемами углеводородов.
Да, ООО «Надра Геоцентр» даже официально демонстрирует большой объем добычи. Однако, все годы деятельности фирма показывала минимальную прибыль. Поэтому «Укргаздобыча» никогда не получала выгоды от принудительного брака.
Теперь перейду к современности. Проанализировав полученные данные об уплате налогов ООО «Надра Геоцентр», можно говорить о мега-коррупционной схеме, об ограблении государства, которое недополучило сотни миллионов гривен налогов от фирмы, эксплуатирующей государственные скважины.
А теперь опишу, по каким схемам работает ООО «Надра Геоцентр». К сожалению, это системная проблема: большинство субъектов, имеющих договоры о совместной деятельности с «Укргаздобычей», работают аналогично.
На этой таблице представлены предельные цены НКРЭ 2015 года для реализации газа промышленным потребителям
Однако оператор совместной деятельности ООО «Надра Геоцентр» ВСЕГДА реализовал газ по заниженным ценам.
Поскольку искусственно занижена цена продажи газа, бюджет также недополучит НДС, и, наконец, компания просто не имеет средств на уплату ренты, которая привязана к цене НКРЭ.
Вот еще немного конкретики, как ООО «Надра Геоцентр» выводит средства в теневой сектор экономики.
В 2014 году ООО «Надра Геоцентр» продавало газ в основном ООО «Морисель групп». В частности 23 млн. кубометров газа были проданы по средней цене 4700 грн. с НДС за тысячу кубометров, затем ООО «Морисель групп» продало их ООО «Газтранспроект» по средней цене 9600 грн. (с НДС) за тысячу кубометров. Кстати, я попыталась найти офис ООО «Морисель групп». Но безуспешно. По адресу Киев, Северная, 46, офис № 2 вместо серьезной фирмы, продающей большие объемы газа, мне удалось найти только спортивный зал. То есть ООО «Надра Геоцентр» имело дело с фиктивной фирмой, через которую владелец ООО «Надра Геоцентр» Онищенко выводит прибыли в тень.
В частности, ООО «Морисель групп» надувало цену на газ. Это означает, что должна возникать прибыль, что влечет за собой уплату налога на прибыль, и надо перечислять в бюджет большую сумму НДС.
Однако, ООО «Морисель групп», которая в 2014 году продало ООО «Газтранспроект» 33 миллионов кубометров газа ООО «Надра Геоцентр», ООО фирма «Хас», ООО «Карпатинадраинвест» и других добывающих структур Онищенко, отметилось тем, что заплатило налогов в бюджет в общей сумме ... 1673 грн.
А все потому, что у ООО «Морисель групп» были ... «большие» расходы. Фирма активно покупала фиктивные услуги и товары, тем самым выводила прибыль и минимизировала налогообложения через формирование липового налогового кредита. Например, 63 млн. грн были перечислены на фиктивное ООО «Алондо лтд», еще 25,5 млн. пошло ООО «Бреттон», ООО «Один групп сервис», ООО «Центр Паритет», ООО «Антонг групп». То есть 184 млн. грн. реальных доходов были просто скрыты от налогообложения и выведены в наличные.
В 2015 году фиктивное ООО «Морисель групп» было заменено на фиктивное ООО «Ленстер компани», которое за первый квартал 2015 года успело продать «Газтранспроекту» 83 млн. кубометров газа, добытого фирмами Онищенко (Кадырова) за 909 млн. грн. по той же схеме. То есть компании Онищенко, добывающие газ по договорам совместной деятельности, продавали газ по заниженной цене «Ленстер компани», а она, в свою очередь, продавала следующему участнику цепи — ООО «Газтранспроект» по рыночным ценам. Средства в основном выводились через ООО «Аделакс» благодаря закупке несуществующих горюче-смазочных материалов и услуг — 392 млн. грн. за первый квартал. Причем был сформирован липовый налоговый кредит на сумму 65 млн. грн. То есть эти средства должны были попасть в бюджет, но не попали.
А дальше ООО «Газтранспроект» уже продал газ реальному потребителю по рыночной цене. Среди этих потребителей: Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского (контролируемой русскими), Мариупольский металлургический комбинат Ильича (контролируется Ахметовым), государственное ОАО «Центрэнерго». Правда, и на этом этапе не возникало больших сумм налогов в бюджет, потому что «Газтранспроект», помимо реальных потребителей, имеет операции с транзитными предприятиями с признаками фиктивности, как ООО «Скала Терциум», ООО «Укрэнергохолдинг», чтобы минимизировать налогообложение.
Благодаря этим схемам мы и имеем печальный результат: ООО «Надра Геоцентр» добыло в первом квартале 2015 года 69 млн. кубометров газа, продало 53 млн. кубометров, а налоги заплатило очень «экономно». Я уже показала, как минимизировался НДС. А теперь покажу, какая катастрофическая ситуация с уплатой рентной платы.
У меня есть все налоговые накладные о продаже ООО «Надра Геоцентр» природного газа за первый квартал этого года. По ним можно посчитать, сколько бюджет был должен получить рентной платы. Напомню, в первом квартале 2015 года рентная плата должна составлять 60% от предельной цены, установленной для промышленных предприятий НКРЭ.
Следовательно, ООО «Надра Геоцентр» в январе продало 18,5 млн. кубометров газа по 4761 грн. с НДС. Цена НКРЭ была 5 900 грн. БЕЗ НДС. В феврале ООО продало 15,4 млн. кубометров газа по заниженной цене 4636 грн. с НДС (цена НКРЭ тогда была 5700 без НДС). В марте ООО продало 19,3 млн. по заниженной цене 7009 грн. с НДС (цена НКРЭ была 8900 без НДС).
Ведь если посчитать объемы газа, проданного в январе-марте-феврале по цене НКРЭ и взять от суммы законные 60% ренты, получается, что ООО «Надра Геоцентр» должно было заплатить 225 млн ренты.
Есть такой прекрасный сайт ГФС, где любой может посмотреть, сколько рентных платежей за добытый природный газ заплатило ООО «Надра Геоцентр». Сумма подбита с начала года по 01.07.2015 года. То есть, мы видим, сколько ренты заплачено за полгода. Это 95,5 млн. То есть ООО «Надра Геоцентр» должно было заплатить 225 млн. за три месяца, а заплатило 95 млн. за полгода. Еще хуже ситуация с другими фирмами, которые фактически контролируются Онищенко.
Как например, ООО фирма «Хас» может заплатить ренту, если продает газ за бесценок?
Вот, например налоговая накладная, как ООО «Хас» в феврале 2015 года продало 49 млн кубометров газа упомянутой выше ООО «Ленстер компани» по цене 2200 грн. (без НДС) за тысячу кубометров, когда предельный уровень цены на газ для промышленного потребления был 5700 грн. (без НДС). Как теперь «Хас» сможет заплатить ренту? Только за этот объем ООО фирма «Хас» должна была заплатить 168 млн грн. рентных платежей в бюджет. А как? Если она продала этот объем за 107 млн грн.?
За полгода ООО фирма «Хас» Онищенко заплатила 60 млн. грн. рентной платы. То есть значительно меньше, чем должна была заплатить только за февраль.
Такая же ситуация по всем фирмам, которые контролирует депутат Онищенко (Кадыров) и Ярослав Москаленко из группы «Воля народа».
Подведем итог этого анализа: газ из государственных скважин, которые переданы в «совместную деятельность», «задувают» в денежные мешки. Сотни миллионов газовых средств выводятся в теневой сектор экономики, налоги в государство не платятся. Зато эти средства идут на политическую коррупцию. По грубым подсчетам, только из двух фирм Онищенко — ООО «Надра Геоцентр» и ООО фирма «Хас» — государственный бюджет недополучил 300 млн. грн. ренты за три месяца этого года.
А теперь хорошая новость:
в случае совместной деятельности ООО «Карпатыгаз» закон о ренте дал весомый результат.
ПАО «Укргаздобыча» имеет договор о совместной деятельности с ООО «Карпатыгаз»; этот договор начинался с одной скважины, однако в времена Януковича туда были переданы 94 скважины ООО «Укргаздобыча». За развитие этого бизнеса отвечал Сергей Кацуба, Евгений Бакулин, Юрий Бойко.
После передачи скважин ООО «Карпатыгаз» стал крупнейшим оператором «совместной деятельности», в 2013 году добыча природного газа составила почти 700 млн. кубометров.
Есть информация, что группа «РосУкрЭнерго» контролирует этот бизнес до сих пор. Хотя надо заметить, что в отличие от компаний Онищенко в этом случае можно говорить о добросовестной уплате налогов.
Принятый депутатами закон об увеличении рентной платы для газа, добытого по договорам о совместной деятельности, до 70% уже дал поступления в бюджет от ООО «Карпатыгаз» за полгода почти в 1 млрд 300 млн грн.
Следовательно, могут, если хотят!!! И не надо Онищенко и защитнице его бизнеса Тимошенко (Юлии Тимошенко — Ред.) причитать, что рента убивает бизнес.
При добросовестной уплате полного объема ренты ООО «Карпатыгаз» получило прибыль, а также заплатило налог на прибыль за полгода в размере 190 млн. грн.
Поэтому решение о повышении рентной платы до 70% себя уже оправдало.
Следующая задача — заставить всех участников ее добросовестно платить. Ведь до принятия этой нормы договора о совместной деятельности были фактически теневой приватизацией государственных активов в газовой сфере.
Хочу обратить внимание, что, к сожалению, после Майдана «хищение» скважин не прекратилось. Конечно, далеко не в тех объемах, что при Януковиче, однако «Укргаздобыча» продолжило раздавать скважины фирмам, отличившимся как недобросовестные налогоплательщики.
Грабеж государства, который называется «договорами о совместной деятельности с „Укргаздобычей“», массово начался во времена первого премьерства Януковича. Следующая волна поднялась во времена второго премьерства Януковича. Особенно системно организовал это направление Янукович во время своего президентства. Именно тогда «Укргаздобыча» передавала скважины по договорам о совместной деятельности пачками. Фактически речь шла о теневой приватизации добычи отечественного газа.
Например, во времена президента Януковича было передано скважин «Укргаздобыча» по договорам о совместной деятельности с ООО «Надра Геоцентр» — 37 скважин, ООО «Карпатыгаз» — 94 скважины, ООО «Цефей» — 3 скважины, ООО «Карпатинадраинвест» — 4 скважины, ООО фирма «Хас» — 19 скважин.
Это не полный перечень. Однако уже можно говорить о том, что во времена президента Януковича, как минимум, было передано в совместную деятельность 157 скважин «Укргаздобычи». Для сравнения: за два года (2012 — 2013 г.г.) «Укргаздобыча» сдала в эксплуатацию 124 скважины. Таким образом, объем добычи отечественного газа для нужд населения падал, потому что «Укргаздобыча» отдавала больше скважин в частные карманы, чем вводила новые в эксплуатацию.
Очевидно, что пока не наведен порядок (а он не наведен), передавать «в совместную деятельность» новые скважины «Укргаздобычи»- преступление!!!
Однако, они продолжали передаваться и после побега главного заказчика теневой приватизации добычи отечественного газа Виктора Януковича.
В частности, мне известно, что через 4 дня после расстрела Майдана и бегства Януковича скважины передавались ООО «Природные ресурсы +», которая имеет договор о совместной деятельности с ООО «Укргаздобыча» с 2004 года. Тогдашний и.о. руководителя «Укргаздобыча» А. Тамразов подписал договор, согласно которому государственная «Укргаздобыча» продала товар ООО «Природные ресурсы +». Этот «товар» — только вчитайтесь! — «нематериальный актив «Право пользования скважинами N11 та N12 Бабчинского месторождения». «Товар» был продан по цене всего за 450 тыс. грн. за штуку с НДС:
долго пыталась выяснить, кто заказал отчуждения скважин в то время, когда страна оплакивала героев и стояла на пороге гражданской войны.
Оказалось, это был нынешний нардеп «Воля народа» Онищенко (Кадыров). Я лично приехала в его офис в Мироновке, чтобы узнать, какие фирмы он контролирует, и среди бухгалтерских документов обнаружила документы и ООО «Природные ресурсы +».
Однако это еще не все. Как оказалось, 27 февраля, то есть через 5 дней после расстрела Майдана, ПАО «Укргаздобыча» за подписью того же Тамразова передало ООО «Природные ресурсы +» 5 государственных скважин в совместную деятельность. Скважины нефтяные. Что интересно, за февраль и март этого года добытая ими нефть была реализована ООО «Укртрансоил-2009». Это известная компания из группы БРСМ Эдуарда Ставицкого.
Известна она мне стала после ответа ГФС на мой запрос. В котором говорилось, что согласно проведенному налоговиками досудебному расследованию № 3201511000000004 ООО «Уктрансоил-2009» не заплатило акцизный налог в сумме 188 млн. грн., сформировало фиктивный налоговый кредит в размере 566 млн. грн. (То есть эта сумма должна быть уплачена в бюджет, однако этого не произошло).
В нашем случае фирма Ставицкого ООО «Укртрансоил-2009» дала возможность фирме Онищенко избежать налогообложения, поскольку цена продажи нефти была значительно занижена.
Так что в стране действует слаженная мафиозная группа из бывших менеджеров Януковича, которые работают по старым коррупционным схемам, и несколько миллиардов гривен, которые должны были пойти в государственный бюджет, оседают в их карманах.
Конечно, объемы хищения не такие, как при Януковиче, но схемы те же.
В частности: передача скважин по договорам о совместной деятельности продолжились и после смены руководства «Укргаздобычи» в 2014 году.
Мне стало известно, что фирме, контролируемой Онищенко, ООО «Карпатнадраинвест» (документы этой фирмы я также видела в офисе Онищенко в Мироновке) в совместную деятельность были переданы дополнительные скважины «Укргаздобычи» уже при новом руководстве УГВ. 18.12.2014 года было передано 5 скважин.
Еще интереснее ситуация с ООО «Цефей»: этой фирме скважины передавались не только в июле 2014 года, а также в марте 2015 года (перечень скважин последней передачи я сейчас выясняю).
Кстати, ООО «Карпатынадраинвест», ООО «Цефей» существенно занижают уплату НДС и рентной платы в государственный бюджет, продают газ фиктивным фирмам по значительно заниженной цене. Владельцем первой является Онищенко, второй — Москаленко Ярослав, Кацуба Сергей и Алексей Тамразов.
Так что уже после Майдана новым руководством «Укргаздобыча» скважины передавались по договарам о совместной деятельности в интересах Онищенко, Москаленко, Кацубы.
Таким образом целый год после Майдана государственная «Укргаздобыча» работала не только в интересах государства, но и в интересах депутатской «Воля народа» Игоря Еремеева.
Ведь Онищенко и Москаленко — депутаты из этой группы. В предыдущем созыве, когда эта группа называлась «Суверенная Европейская Украина»., в нее входил и упомянутый Сергей Кацуба. В этом контексте можно вспомнить, как по заниженным ценам фирмы Еремеева покупали в «Укргаздобыче» газовый конденсат и бензин.
Недавно руководитель «Укргаздобычи» Костюк был уволен, и очень важно, какой будет новая команда. Ведь старая была тесно связана с «газовыми баронами».
Например, известно, что уволенный Костюк имел близкие отношения с Ярославом Москаленко. Первым заместителем при Костюке был Александр Юрьевич Сомов. Ранее он работал председателем правления в газодобывающей компании «Пласт», которая принадлежит народному депутату Александру Онищенко. Документы этой фирмы я тоже нашла в офисе Онищенко в Мироновке. В этой же команде, заместителем председателя правления УГВ работал Вадим Шленчак. Это один из владельцев сети АЗС «Калина», которую купил Игорь Еремеев.
Начальником департамента МТР «Укргаздобычи» в той команде был Геннадий Лазарев, ранее работавший заместителем главы администрации в городе Дергачи Харьковской области. Председателем этой райгосадминистрации был Владимир Кацуба.
Поэтому «Укргаздобыча» закрывала глаза на неуплату налогов по договорам совместной деятельности, передавало новые скважины Онищенко, Кацубе, Москаленко.
А те лица, в свою очередь, содержали целые группы и фракции.
Речь идет не только о группе «Воля народа». Известно, что сейчас наибольшим лоббистом отмены ренты для предприятий, работающих по договорам о совместной деятельности, является Юлия Тимошенко.
В тему: Нардеп Лозовой доказал, что Тимошенко врет. Документ [4]
Однако пример ООО «Карпатыгаз» красноречиво показывает, что повышение ренты дало положительный эффект — реальные прибыли в государственный бюджет. Поэтому отменять надо не ренту, а преступные мегаприбыли Онищенко и Ко, которые идут на взятки политикам и чиновникам.
Поэтому призываю вновь созданное Антикоррупционное бюро начать уголовное расследование по этому поводу.
—
Татьяна Чорновол, , опубликовано на странице автора в Фейсбук [5]
Перевод: Аргумент [6]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/kriminal/korruptsiya
[2] http://argumentua.com/stati/u-banditov-rodiny-net-avtonomnaya-respublika-lyuks-ot-ubiistv-k-pogromam
[3] http://argumentua.com/stati/%C2%ABtorgovtsy-myasom%C2%BB-valid-arfush-i-aleksandr-onishchenko-kadyrov-postavlyali-prostitutok-synu-k
[4] http://argumentua.com/nardep-lozovoi-dokazal-chto-timoshenko-vret-dokument
[5] https://www.facebook.com/notes/715700228559303/
[6] http://argumentua.com/
[7] http://argumentua.com/stati/poslednyaya-skvazhina-aleksandr-kadyrov-uvel-gazovoe-mestorozhdenie-na-glazakh-gpu-i-mvd
[8] http://argumentua.com/stati/aleksandr-onishchenko-kadyrov-gazovyi-korol-okazalsya-golym
[9] http://argumentua.com/stati/aleksandra-onishchenko-gazovyi-korol-okazalsya-golym-chast-2
[10] http://argumentua.com/stati/tatyana-chornovol-semya-bez-yanukovicha-stavitskii-onishchenko-eremeev-boiko-artyukhov
[11] http://argumentua.com/stati/kogo-kormyat-nedra-ukrainy
[12] http://argumentua.com/stati/kogo-kormyat-nedra-ukrainy-chast-2
