Похоронив «национальные проекты», известный «распиловщик» и коррупционер остается безнаказанным. Свои расходы, которые Госинвестпроект показывал в «Вестнике госзакупок», оказались каплей в море. Настоящие миллионы «пилились» незаметно для людских глаз.

Последние несколько лет нас беспокоил экс-глава Госагентства по инвестициям и управлению нацпроектами Владислав Каськив [2]. Потому что, хотя его ведомство иногда и отмечалось прибыльными тендерами вроде рекламы или road-show, но все же масштаб был не тот.

В тему: Ведомство Каськива спустит на рекламу еще 8 млн гривен через «нечужие» фирмы [3]

И вот благодаря Реестру судебных решений все стало на свои места: просто настоящие деньги проходили такими путями, которые невозможно было зафиксировать. «Настоящие» — это сотни миллионов ежегодно. Подробнее — выявить невозможно, по крайней мере, журналистам.

О том, как это было.

Национальных проектов в Украине много, однако функционируют они по схожей схеме: государство придумывает проект, затем оплачивает его технико-экономическое обоснование, выбирает на конкурсе инвестора и начинает наблюдать, как за частные деньги строятся заводы, стадионы и другие необходимые объекты народного хозяйства.

Государственных расходов предполагается минимум — новая, так сказать, экономическая политика: честная, прозрачная и «безоткатная». Вот как, скажем, описывал ее на примере проекта «Воздушный экспресс» [4] сам Каськив:

«Я вас уверяю, что противники „Воздушного экспресса“ просто не хотят, чтобы в Украине появились большие инфраструктурные проекты. Потому что они реализуются по другой модели, чем вульгарное бюджетное финансирование, с которого соответствующие можно получить „откаты“».

Скандалов, правда, избежать не удалось. Наиболее громкими были два. Первый — с лыжным инструктором и LNG-терминалом, второй — с зимней Олимпиадой.

Напомним, что тогда неожиданно выяснилось, что победитель конкурса нацпроекта «Олимпийская надежда-2022» — ООО «Боржава резорт» — ранее принадлежало двоюродному брату Каськива. Кроме того журналисты обнаружили, что «Боржава резорт» с группой коммерческих фирм, среди учредителей которых было ближайшее окружение Каськива, выкупили на месте будущего строительства сотни гектаров земли.

В тему: Каськив и «лыжники». Чиновник-аферист готовится сорвать куш на зимней Олимпиаде-2022 [5]

Тогда журналисты склонялись к тому, что семья главы Госинвестпроекта вложилась в землю для того, чтобы во время строительства олимпийских объектов выгодно ее перепродать государству. Похоже, что правда еще более сурова — земли покупались не за свои, а государственные деньги, и нет никакой гарантии, что бюджет когда-то их увидит.

В мае этого года ГП «Государственная инвестиционная компания» (подчинено Госинвестпроекту) подало в суд [6] на «Боржаву резорт» с требованием расторгнуть кредитный договор. Оказалось, что сразу после того, как частная фирма выиграла конкурс «солидных инвесторов», она сразу стала занимать деньги у того, кто этих инвесторов искал. Первый транш составил 135 млн грн, второй — 30 млн. грн. Годовая ставка — 3.75%.

Но проблема вовсе не в ставке, а в том, что существуют глубокие сомнения в том, что государство вообще сможет увидеть эти деньги. Проблема в залоге. Согласно материалам суда, залогом выступают неизвестные «имущественные права по договору поставки». Что именно должно быть поставлено — сказать трудно, но можно утверждать, что-то очень своеобразное.

Во-первых, деньги ушли еще в ноябре 2012 года, а в суд ГП «ГИК» подал лишь в мае 2014-го. То есть того, что должно было быть поставлено, так и нет. Во-вторых, интересна реакция госпредприятия на этот «залог».

Ярко это проявилось в другом, очень похожем суде [7]. «Государственная инвестиционная компания» пыталась разорвать практически идентичный договор по нацпроекту «Качественная вода» с ООО «Торговый дом «Борисфен». Отличие лишь в траншах и количестве денег: 65 + 17 + 12, вместе 94 млн. Остальное то же — 3.75% годовых и залог в виде «договора поставки».

Так вот на этом суде «ГИК» оценила качество залога следующим образом:

«Обязанности ответчика по возврату займов и уплаты процентов по договорам займа, как на момент заключения этих договоров, так и до сих пор, фактически не имеют реального обеспечения их выполнения ответчиком, что приводит к высокому риску невыполнения заемщиком взятых на себя по договорам займов обязательств».

Что касается схемы в целом, то здесь госпредприятие высказалось еще резче:

«Договоры займа должны быть признаны недействительными, поскольку: они противоречат интересам государства; они заключены Заимодателем за пределами его хозяйственной компетенции; вследствие злонамеренного соглашения представителя Заимодателя с Заемщиком».

На судей, правда, такая риторика не повлияла, и вполне понятно почему: кредитные договоры родились во имя выполнения национальных проектов, подписывал их заместитель гендиректора «Государственной инвестиционной компании» Юрий Лутак. Полномочия его — заверены нотариально. Качество залога госчиновники имели право проверить, просто почему-то не захотели этого сделать. А согласно действующему законодательству, договор — это святое. Конечно, выглядит странно, что мощный инвестор начинает свою деятельность с заимствования 20 миллионов долларов, но удивление к уголовному делу не пришьешь.

Утолить свое любопытство тоже не так легко. В реестре сохранился суд 2013 года, где некий настойчивый мужчина подал в суд на оба ведомства Каськива с требованием выполнить Закон о доступе к публичной информации и ответить, кому конкретно были «закачаны» государственные деньги. Не удалось. Суд решил, что отписка, которой отделалось ГП «ГИК», вполне может трактоваться как полноценный ответ. Тем более, говорят, что кадры в Госинвестпроекте поменялись не кардинально. Мы даже не до конца убеждены, действительно ли ГП «ГИК» подавало в суд, чтобы его выиграть. Часто бывает наоборот...

И все же просто так оставить эту историю тоже не хочется. Ведь до сих пор неизвестно, сколько кредитных миллионов раздали госпредприятие на «нацпроекты» Каськива. Не все же они попали в суд. Намеком может служить разве что таблица с сайта Госинвестпроекта, где в графе — «предоставленные кредиты 2013» — фигурирует цифра 558 млн.

В тему: С 2010 года Госагентство Каськива не привлекло ни доллара инвестиций [8]

Конечно, если бы мы были государственными контролирующими органами, то мы обязательно узнали о том:

— почему именно такие суммы денег были перечислены на счета частных структур и с какой целью;

— что именно было залогом по кредиту, и почему госпредприятие считает этот залог ничтожным;

— куда были переброшены государственные деньги и где они, в конце концов, осели;

— кто является настоящими владельцами всех победителей нацпроектов, и с кого спрашивать в случае банкротства фирм-победительниц.

(Публикуется с сокращениями).

Алексей Шалайский, опубликовано в издании  «Наші Гроші» [9]

Перевод: «Аргумент» [10]

В тему:

• Владислав Каськив: предатель, «распиловщик», «грантоед» [11]
• LNG-терминал от Владислава Каськива: диверсификация или афера? [12]
• Каськив снова проворовался, на этот раз на украинских детях [13]
• За аферу с LNG-терминалом Каськив отделался выговором [14]
• Афера: технопарки Украины. Менеджер Юры Енакиевского заменил Каськиву «лыжника» [15]
• «Цирковые номера» близкого к Януковичу Каськива — СМИ. Видео [16]
• Госагентство Каськива обошлось украинцам почти в полмиллиарда грн [17]
• Колесников о Каськиве: «Он даже собачьей будки в своей жизни не построил» [18]
• Каськив на фоне его остальных достоинств еще пьяница и прогульщик, — нардеп (Документ) [19]
• Каськив — не пьянь, а легендарный «отец» украинской революции [20]
• Ушлый Каськив умудрился за четыре месяца получить в Киеве высшее образование [21]
• Каськив затеял очередную аферу? [22]
• Чорновил: Каськив не впервые устроил энергетические «гастроли» под прикрытием Левочкина [23]
• Диверсанты и пособники [24]