Война как бизнес Порошенко

|
Версия для печатиВерсия для печати
Фото:

Как гарант и его друзья наживаются на ВПК и подрывают оборону Украины.  Журналисты анонсировали еще две части расследования, которое касается хищений в оборонной сфере с участием друзей и менеджмента президента Украины Петра Порошенко.

Вот первая:

Ниже - подробно о том, как подобное стало возможным: расследование коллег еще 2017 года.

Как друзья Порошенко контролируют миллиардные заказы Укроборонпрома. Часть 1

На параде к 25-й годовщине Независимости украинцы, по словам Петра Порошенко, увидели новую армию, технику для которой купили или восстановили за счет налогоплательщиков.

В этот день по Крещатику прошли танки "Булат", бронемашины "Кугуар" и "Дозор-Б", гаубицы "Гвоздика" и "Мста-С", ракетные комплексы "Точка-У" и "С-300".

"Наши желания и потребности не всегда совпадают с нашими возможностями. Нам понадобятся еще годы и десятки миллиардов гривен, чтобы спать спокойно", - говорил тогда президент.

Сегодня, в свете последних событий эти слова президента об укреплении обороноспособности страны воспринимаются с двойным подтекстом.

Ведь после нескольких коррупционных скандалов, связанных с закупками для армии и целого ряда кадровых ротаций, возникает вопрос: кого именно под "мы" и "наши" имел в виду Порошенко: украинцев или своих бизнес-партнеров во власти?

КАДРЫ

В ноябре-2016 команда Порошенко завершила расстановку "нужных" кадров на важнейшие должности в сфере оборонно-промышленного комплекса. Одновременно своей должности лишился представитель дружественной политической группы - "Народного фронта".

До недавнего времени в оборонке существовал определенный статус-кво. Сферы влияния были разделены между секретарем СНБО Александром Турчиновым и Петром Порошенко.

Президент осуществлял контроль через 1-го заместителя Секретаря СНБО Олега Гладковского, который является давним бизнес-партнером Порошенко и институтским товарищем нардепа из БПП Игоря Кононенко.

В тему: Игорь Кононенко кончит, как бандит

Недавно программа журналистских расследований "Схемы" обнаружила, что эти трое имеют виллы по соседству на побережье испании (рядом с виллами лиц из ближайшего окружения президента РФ Владимира Путина - А).

 

Бизнес-партнер президента Олег Гладковский (в центре) контролирует оборонно-промышленный сектор. Фото: MIL.GOV.UA

В тему: 1-й зам секретаря СНБО Гладковский (Свинарчук) владеет оффшорной компанией и из бизнеса не вышел

Для контроля над экономикой обороны и безопасности этой тройке нужно было поставить своих людей в Министерство экономического развития и торговли. Во времена Абромавичюса пропихнуть кадровые решения не удавалось.

Все изменилось, когда министром стал представитель президента в Верховной Раде Степан Кубив.

В июне Кабмин назначил ему в заместители Юрия Бровченко. В СМИ эта новость вышла под заголовком "Человек Клюева стал заместителем министра экономики".

На самом деле, Бровченко успел поработать в министерстве еще с нынешним гарантом Конституции.

Когда весной 2012-го Порошенко сменил Клюева в МЭРТ, Бровченко занимал должность директора департамента экономики обороны и безопасности. Тогдашний новый министр лишь понизил Бровченко до заместителя департамента.

В этом году Бровченко перешел в заместители министра экономики с работы в государственном концерне "Укроборонпром".

По источникам "Украинской правды" в МЭРТ, в своей деятельности Бровченко руководствуется не столько приказами своего непосредственного начальника Кубива - сколько указаниями Гладковского.

В августе Бровченко инициировал реструктуризацию департамента обороны и безопасности. Изменились структура и название - теперь это департамент стратегического развития сектора безопасности и обороны - но функционал остался тот же. На самом деле реструктуризация была необходима лишь для того, чтобы вывести неугодных работников и установить полный контроль над департаментом.

В октябре со скандалом с МЭРТ освобождается руководитель департамента обороны и безопасности Виктор Плахута - один из чиновников, который входил еще в команду Абромавичуса. Плахута заявил о коррупции и давление со стороны лоббистов "Укроборонпрома", которым в интервью "Громадському" назвал именно Бровченко.

Еще в ноябре источники "Экономической правды" сообщали, что нового руководителя департамента хотят назначить без открытогоконкурса.

В итоге так и произошло.

Для этого провернули нехитрую схему. В июле у Кубива появляется советник Андрей Тивончук. В министерстве он работал более 10 лет - до мая 2015 года, затем перешел в структуру "Укроборонпрома", откуда и вернулся снова в МЭРТ.

Чтобы избежать открытого конкурса в министерстве, Тивончука сначала делают победителем другого, закрытого конкурса в СНБО - на должность руководителя службы по вопросам ОПК, которая занимается подготовкой материалов для Гладковского.

"Покерував" этой службой официально неделю, Тивончука переводят в МЭРТ на должность директора департамента.

 

Почему этот департамент так важен?

Потому что через него проходит "оборонная" документация на миллиарды гривен. В частности, он ответственен за координацию государственного оборонного заказа, выделение средств из резервного фонда бюджета, реформирование и развитие оборонной промышленности страны.

 

Пояснения к схеме и роль в ней МЭРТ

ВР утверждает госбюджет на год. Каждому центральному органу власти определяется свой бюджет: например, у Минобороны 60 млрд гривен (статья написана в 2017 году - А). Этот бюджет делится на все нужды - на зарплаты, жилье, закупку вещей и военной техники. Закупка военной техники проходит через государственный оборонный заказ (ГОЗ), на котором стоит гриф “совершенно секретно”. Все предложения в ГОЗ подаются в МЭРТ, которое готовит их к утверждению Кабмином. Перед утверждением правительством проект ГОЗа рассматривается СНБО. После утверждения Кабмином ГОЗы выполняются.

По данным "Укроборонпрома", в этом году объем ГОЗ для Минобороны может составить 13,5 млрд гривен.

Тщательность проверки документации ГОЗ зависит от того, какой человек возглавляет департамент МЭРТ. Принципиальный чиновник может завернуть сомнительный документ, зависимый - выполнит указание кураторов предоставлять "зеленый свет".

Также МЭРТ ведет закрытый реестр производителей продукции оборонного назначения - то есть реестр исполнителей ГОЗ. Попадет ли то или иное предприятие в этот реестр, зависит от работников МЭРТ.

Последние кадровые изменения направлены на то, чтобы вся вертикаль оборонных заказов была под контролем партнеров Порошенко и Гладковского.

Расставляли ли они своих людей для того, чтобы система работала более эффективно? Ответ можно найти из подхода к разработке Государственной программы реформирования и развития ОПК-2020.

Ежегодно на эту программу планируется выделять 0,5% ВВП, в частности, на 2017-й около 12 млрд гривен.

За 4 года сумма может превысить 60 млрд гривен. Распорядителем средств Программы будет выступать МЭРТ, и сейчас разработка Программы идет полным ходом под формальным контролем Бровченко.

Но дело в том, что Программе должно предшествовать утверждение Стратегии развития оборонно-промышленного сектора.

- У нас отсутствует Стратегия развития оборонно-промышленного сектора, - рассказывает УП Виктор Плахута. - Сначала должны быть приняты долгосрочные документы, чтобы утвердить видение - куда двигаться стране, а затем уже краткосрочные программы. Но это никому не нужно, потому что в Стратегии денег нет. А в Программе - есть.

Во-вторых, есть "Укроборонпром". Прежде чем выделять государственное финансирование на УОП по этой Программе, Концерн должен быть реформирован. А сейчас идет к тому, что МЭРТ будет прокладкой в этой программе.

 

"Укроборонпром" пытался пролоббировать свой вариант программы.

Проект этого секретного документа есть в распоряжении "Украинской правды". В нем прогнозируемые объемы финансовых ресурсов определены на уровне 171,2 млрд гривен, из них 65,5 млрд - средства государственного бюджета.

23 ноября 2017 года на заседании парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны гендиректор "Укроборонпрома" Роман Романов в беседе с УП опроверг информацию, что в проекте Программы от "Укроборонпрома" фигурирует сумма на уровне 170 млрд грн.

- Вы значительно превышаете эту сумму. У вас неправильная цифра. На моей памяти никогда не было такой цифры. В результате поиска компромисса вышли на цифру в 10 раз меньше, чем Вы назвали.

- Это 10-20 миллиардов?

- Нет, эта Программа - это закрытый документ. Я не могу совершенно открыто оперировать цифрами.

По оценкам экспертов, с которыми пообщался журналист УП, до 30% заложенных в Программу средств могут быть "использованы неэффективно" - то есть фактически украдены. И одной из главных причин этого является гриф секретности на документе, доступ к которому будут иметь только проверенные командой Порошенко-Гладковского люди.

Правда, вопросы к Программе уже имеют и депутаты профильного комитета Верховной Рады.

В комментариях УП один из членов этого комитета от "Народного фронта" рассказал, что увидел в программе нереальные планы - в частности, строительство легкого вертолета. Поэтому в Раде будет настаивать, что Программа может быть утверждена только после рассмотрения на комитете. Но комитет находится под контролем Пашинского.

Здесь стоит упомянуть еще о нескольких лицах, причастных к сектору нацбезопасности и обороны.

Председатель комитета ВР Сергей Пашинский до недавнего времени был председателем Наблюдательного Совета Укроборонпрома. В октябре он написал заявление об увольнении, а в ноябре Порошенко уволил Пашинского.

После этого Наблюдательный совет, одной из функций которой является обеспечение регулярного проведения независимого аудита предприятий концерна, стала неполномочной.

Полный состав Наблюдательного совета "Укроборонпрома" - 5 человек. Трех назначает президент, двух - правительство. Представителей Кабмина нет. Президентская квота заполнялась еще в марте 2014-го Александром Турчиновым.

Пашинского обвиняли в двух вещах. Первая - это конфликт интересов.

- Он занимал две должности, - говорит "Украинской правде" вице-спикер ВР Оксана Сыроид. - Как председатель Наблюдательного совета Пашинский продвигал интересы концерна. А как председатель парламентского комитета, он должен был контролировать "Укроборонпром". Как может лиса контролировать свой хвост?..

Также Пашинский упоминали во многих журналистских материалах, касающихся коррупции в "Укроборонпроме".

В тему: Сергей Пашинский и коррупция: история одной криминальной сделки

На упреки о злоупотреблениях в деятельности концерна Пашинский ответил во время заседания комитета 23 ноября:

- Знаете, почему известно о многих фактах злоупотребления? Потому что мы начали с этим бороться. Начали возбуждать дела, получать решения судов. До 2014-го года хоть кто-то подобное слышал? Да, там воруют, к сожалению. И мы с этим боремся, боролись и будем бороться.

Уменьшением влияния Пашинского на "Укроборонпром" может быть довольна команда президента.

Ведь концерн возглавляет опять-таки - человек Порошенко-Гладковского, Роман Романов (с февраля 2018 года Укрборонпром возглавил Павел Букин - А).

Физик-педагог по образованию, до своего назначения в "Укроборонпром" Романов был дилером корпорации "Богдан" в Херсонской области, а во время президентских выборов 2014 года возглавлял штаб Порошенко в области.

 

"Украинская правда" обратилась к фигурантам этого материала за комментариями.

К сожалению, Олег Гладковский, Юрий Бровченко и Андрей Тивончук не нашли для этого времени ...

Укроборонпром и его золотой менеджер. Часть 2

"Укроборонпром создавали для отмывания денег", - говорят сегодня отдельные руководители государственного концерна. Однако добавляют: так было во времена Януковича - а сейчас совсем иначе.

Создавал Укроборонпром еще Янукович в 2010-м. Концерн оперировал сотнями миллионов долларов в год и был одной из самых закрытых структур. После смены власти в стране изменился и менеджмент в Укроборонпроме.

Как и кто контролирует оборонную вертикаль,"Украинская правда" уже писала выше.

Материал вызвал острую реакцию в самом Укроборонпроме. Пресс-служба распространила заявление о нарушении журналистских стандартов. Однако вместо комментариев к материалу, как просила УП - Концерн сначала посоветовал записать интервью с гендиректором Романом Романовым, а затем предложил изменить формат на широкое общение со всем руководством.

Таким образом Укроборонпром хотел продемонстрировать, что времена изменились, и Концерн - это уже не коррупционная кормушка, какой он был во времена Януковича.

Необычный формат общения не позволил обсудить все вопросы, которые накопились у "Украинской правды". Но составить впечатление о настоящем Укроборонпроме читатель все-таки может.

Как Херсон стал кузницей кадров Укроборонпрома

На разговор с УП гендиректор Роман Романов приводит почти все руководство.

Извиняется, что отсутствуют два из семи его заместителей - Артур Херувимов и Светлана Хромец. Зато всех присутствующих представляет отдельно, о каждом рассказывает историю знакомства и компетенции. Итак, в своеобразном круглом столе также приняли участие:

  • бывший заместитель министра обороны Александр Стеценко,к оторый "с военными разговаривает на одном языке".

  • Бывший сотрудник СБУ Владислав Гадион. О нем Романов шутя говорит: "Бывших, говорят, не бывает".

  • "Гроза всех проверок" Ольга Абрамова, которая раньше работала прокурором на Херсонщине.

  • Экс-журналист Олег Катков. По мнению Романова, этот работник должен "проинформировать, что сделано, чтоб люди тоже гордились".

  • Роксолана Шейко - бывший пресс-секретарь Львовской ОГА и бывшего заместителя Виталия Кличко Игоря Никонова: "Мы первое собеседование с ней провели в кафе за кофе".

  • Денис Гурак из фармацевтической сферы. "Если в "Укроборонпроме” 80 тысяч человек, то он работал с отраслью в 300 тысяч человек".

  • Владимир Коробов пришел с госпредприятия "Артем", которое входит в структуру Укроборонпрома и олицетворяет, по мнению Романова, "пример социального лифта либо карьерного роста".

 

Роман Романов: У меня абсолютное недоверие к кадровым решениям, поэтому постановляю их очень долго. ФОТО Укроборонпром

Представляя присутствующих, Романов уже от первого лица отмечает: "Кстати, херсонец".

И это показательно. Потому что Романова, который сам из Херсона, обвиняют в том, что он расставляет в Концерне своих земляков.

- Вы шутите: "из Херсона, не из Херсона". Но почему именно из Херсона много людей пришло в структуру Концерна после того, как Вы его возглавили?

- Много людей - это сложилось у вас в голове. Вы себе нарисовали картинку ...

- Вы уже назвали своего заместителя Херувимова - он из Херсона, Пинькас был из Херсона, есть несколько руководителей заводов из Херсона ...

- Несколько руководителей из 80 тысяч человек.

Показательна история с Сергеем Пинькасом, бывшим первым заместителем гендиректора Укроборонпрома. В августе 2014-го, в день его назначения Романов говорил, что ключевым критерием всех назначений является профессионализм. Однако по каким вопросам Пинькас является специалистом, не уточнил.

Ранее в качестве первого вице-мэра Пинькас занимался жилищно-коммунальным хозяйством города Цюрупинска, на Херсонщине. Всей Украине стал известен по уже крылатой фразе "Я от Кононенко", которую ему приписал Абромавичюс. Нардеп БПП Сергей Лещенко заявлял, что Пинькаса хотели назначить в министерство в качестве "смотрящего".

"С Пинькасом была следующая история, - рассказывает Романов. - С ним я был знаком за полгода до трудоустройства сюда. Причем это была одна или максимум две встречи. У нас не было больше никаких отношений. Результат вы знаете - мы не работаем сейчас вместе”.

Романов вспоминает, что когда возглавил Укроборонпром - искал эффективного заместителя. По совету обратился к Станиславу Путилову, который считает мудрым человеком и своим настувником. И Путилов порекомендовал Сергея Пинькаса.

Станислав Путилов - отец Андрея Путилова, экс-нардепа и экс-руководителя Херсонской облгосадминистрации. В 2006-м с двумя Путиловами Романов в составе "Нашей Украины" стал депутатом Херсонского горсовета. Далее политические пути Романова и Путилов разошлись. Младший Путилов вместе со своей командой начал попадать в скандальные истории. В частности, в материале УП о нынешних политических процессах на Херсонщине упоминалось о двух уголовных делах, в которых фигурирует фамилия Путилова.

Но вернемся к "эффективному" Пинькасу.

Долго проработать в Укроборонпроме ему не пришлось. Причиной стал конкурс на назначение руководителя херсонского завода "Паллада", который входит в структуру Укроборонпрома. Пинькас возглавлял конкурсную комиссию. Победителем стал его отец, а вскоре сам Пинькас уже не работал в Укроборонпроме.

Отдельно "Украинская правда" расспрашивает Романова об отношениях с Сергеем Пашинским, который возглавлял Наблюдательный совет Укроборонпрома. Последнему долгое время вменяли контроль над Концерном.

Романов говорит, что отставка Пашинского стала для него неожиданной. И вспоминает, что первые комитеты у них "начинались с зарубы".

"Мы совершенно по-разному смотрели на подход, на происходящее. Я не говорю, у кого правильные, а у кого нет. Я ботаник-очкарик, допустим, у меня KPI, CRM. У него же все ровно и прямо, по-военному . очень специфический человек и очень своеобразная личность".

Отдельно и еще раз Романов подчеркивает, что Пашинский не просил ни о назначении своего сына, ни о назначении какого-либо "своего" руководителя предприятия.

В тему: НАБУ вже розслідує корупційні схеми Пашинського і Гладковського в оборонці

"Есть такая бумажка: Романов - золотой менеджер"

Разговор о своем появлении в Укроборонпроме Романов начинает издалека.

Вспоминает об опыте в автомобильном бизнесе, как посещал заводы КИА, Hyundai, Volkswagen. О последней кампании вспоминает историю 2013-го года. Тогда центральный немецкий офис вручил Романову "такую бумажку, где написано, что Романов Роман Анатольевич - золотой менеджер".

Именно по вопросам автобизнеса Романов сошелся с Олегом Ггадковским, ныне заместителем секретаря СНБО. Последний - бизнес-партнер Петра Порошенко, владелец корпорации "Богдан". В интервью Украинской правде Гладковский давал хорошую характеристику Романову, который в свое время был дилером "Богдана" на Херсонщине.

Весной 2014-го Романов возглавлял херсонский избирательный штаб Петра Порошенко. И показал приличный результат.

– Так получилось, что я смог организовать выборный процесс, местные выборы, с максимальным результатом, – розповідає Романов. – Дальше еще какие-то выборы – целый ряд выборов. В итоге, первое место на юго-востоке Украины. А это тот же самый менеджмент – система, где у тебя все работает слаженно.

- То есть, Вас назначили в Укроборонпром благодаря успешной кампании?

- Нет. Вы Поймите, это вопрос менеджмента. Я как раз хотел вас отвести от избирательное кампании. Это синтез всех этих факторов - эффективное управление.

- А кто озвучил предложение?

– Предложение как-то родилось... Наверное, одним из составляющих вопросов был в Администрации президента, когда мне говорили: "Роман Анатольевич, вы эффективно работаете как менеджер-управленец, вы эффективно работаете как управляющий избирательным процессом. Мы формируем группу людей, которые могут эффективно продолжить работу". Собственно, в этом мои функции.

- С кем Вы общались в АП?

- И с Гладковским, если вы ждете этих ответов. Позже это предложение озвучил и президент.

- Когда Вы работали с Гладковским по продаже автомобилей, Вам нужно показывать результат Гладковскому. Когда Вы работали в избирательной кампании, Вам нужно было демонстрировать результат Порошенко. В Укроборонпроме Вы кому показываете результат?

– Я привык показывать результат той группе людей, с кем я работаю, и результат для себя. Когда я занимаюсь бизнесом, я делаю результат для себя и тех людей, с которыми работаю. Я всегда называю тех, кто работает со мной, – партнерами, компаньонами. Потому что мы все делаем общее дело, и делаем его для общего результата. Так же, как и в бизнесе, где я работал, результатом пользуются все.

 

Роман Романов (справа): Предложение возглавить Укроборонпром обсуждал с Гладковским, позже это озвучил президент

Однако региональная политика, в которой так хорошо разбирается Романов, значительно отличается от национальной, тем более в сфере ОПК.

"Ты часто не понимаешь, откуда удар, – поясняет Романов. – Например, появляется какая-то статья о том, что наши самолеты плохие, а у нас нет претензий от страны эксплуатантов, но возникает конфликт. А оказывается, что он возникает на фоне перспективы заключения контракта с кем-то другим.

У нас есть запрос. Эта информация каким-то образом дошла до другой стороны, которая может выполнить эти услуги, и каким-то образом появляется информация, что на каком-то рынке именно эта наша продукция не очень хорошо отработала".

Импортозамещение. "Мы не зависим от России в большинстве видов техники"

Одна из самых острых проблем, с которой в 2014-м столкнулся Укроборонпром - зависимость от российских комплектующих из наследства еще Советского Союза.

Когда с началом войны Украина расконсервировала склады с оружием, не вся техника была на ходу. После остановки оборонно-военного сотрудничества с Россией встал вопрос: где брать запчасти?

Один из выбранных путей - импортозамещение. Укроборонпром разработал каталог с необходимой номенклатурой. С ним объехали все области страны. Приглашали руководителей предприятий - показывали, какие у государства есть потребности.

Романов демонстрирует один график. На нем проиллюстрировано по каждой области: сколько предприятий могут работать по импортозамещению, и сколько уже работает.

На первый взгляд, ни одна область не имеет 100%.

"Харьковская область, всего в ней 110 предприятий, те, которые потенциально могут нас интересовать, – поясняет график Романов. – Мы собираем предприятия всех форм собственности: государственные, коммунальные и так далее. Из этих 110 предприятий нас потенциально интересуют 66. Мы уже в Харьковской области работаем с 53.

Получается, что потенциал Харьковской области мы используем на 48%, Киевской – на 62%. Если в Закарпатской нас интересуют всего 16 предприятий, но среди них с нами работает только одно – то, значит, у них очень низкий процент. Честно говоря, когда я показал это в Кабмине, то это рейтинг ваших губернаторов".

Романов утверждает, что в импортозамещении в результате произошел прорыв.

Подтверждает это на примере двух БТРов, в производстве которых за два года полностью удалось избавиться от зависимости от российских деталей.

 

Однако это - лишь два БТРа, а с другими видами оружия не всегда может сложиться такая же привлекательная картинка. Один из частных производителей поделился на условиях анонимности мыслями по импортозамещению и объяснил, почему за два года бизнес не заполнил потребности ОПК.

Чтобы запустить производство аналогичных деталей, бизнесмен должен просчитывать: сколько он вложит в оборудование и сколько сможет продать готовой продукции, чтобы выйти хотя бы в незначительный плюс. Так вот, собственно размеров заказ - представители государства далеко не всегда могут назвать. И если бизнесу нужен прогноз на несколько лет, то из-за бюджетных особенностей говорить о госзаказе можно только на год.

Назвать четкую цифру, какую часть российских деталей начали производить в Украине, представители Укроборонпрома не смогли.

Признали, что 100% показателя еще не достигли. Зато убеждают, что часть потребностей можно закрыть на рынках стран бывшего «соцлагеря»: Польши, Чехии, Словакии. Ранее в интервью УП первый заместитель Секретаря СНБО Олег Гладковский подтвердил, что в отдельных случаях Украине приходится использовать третьи страны, чтобы получить необходимые комплектующие.

Узнать подробности УП попыталась и в разговоре с представителями Укроборонпрома.

На эту тему руководство Концерна говорит неохотно. Объясняют, что не знают, откуда другие страны берут продукцию. Зато подтверждают, что в таких случаях существуют комиссионные, так как "люди делают бизнес где-то в третьих странах".

В тему: #Під патронатом Порошенко: НАБУ розслідує 22 провадженя по «Укроборонпрому»

Денис Гурак: О скандале с теми же, якобы "российскими" двигателями. Эти двигатели куплены в другой стране.

- Это Вы об истории с двигателями, о которой сделали расследование журналисты проекта "Слідство.Інфо"?

Денис Гурак: Да. Договор абсолютно законный, никто на нем лишней уголовной копейки не заработал. СБУ проверила и подтвердила его законность и правомерность. Если машина, которая разработана специально под российский двигатель - что делать? Надо делать так, чтобы машина ехала и воевала.

Законность этой сделки действительно официально признала СБУ. По контракту фирма "Укринмаш", входящая в Концерн, купила у британской компании 20 двигателей к БТРам разработки 70-х годов. Откуда в Великобритании взялся этот раритет, спецслужба не объяснила.

"Нам легче конкурировать с Россией на внешних рынках"

Еще один успех, о котором руководители Укроборонпрома рассказывают Украинской правде, касается экспортных поставок вооружения.

Говорят, что до 2014-го Украина продавала излишки со складов, теперь - готовую продукцию. Правда, 85% экспорта - это услуги и ремонт техники еще советских времен. И в этом вопросе стало легче конкурировать с Россией.

Денис Гурак: Раньше, до 2014 года, из России часто были политические команды переставать принимать участие в тендерах. Пророссийская власть прекращала участие. Это было очень распространенное выше. Плюс даже там, где не было таких команд, где были обычные отношения, там была конкуренция.

Сейчас все устали от России, в том числе, из-за их поведения на внешних рынках как монополиста, и конечно, все видят агрессию и санкции. Благодаря этому нам удается увеличить долю экспорта за счет новой изготовленной продукции.

 

УП интересуется танками "Оплот" для Таиланда, контракт на которые был заключен еще в 2011-м. Харьковский завод имени Малышева должен был поставить 49 танков до 2014 года. Сумма контракта - 200 млн долларов. Однако в оговоренные сроки заказчику отгрузили только 5 танков "Оплот".

Это произошло из-за саботажа, убеждают руководители Укроборонпрома.

Роман Романов: “Мы участвуем в экономической войне. Я всегда говорю, что она наносит не меньше ущерба. Завод Малышева – это было просто остановленное предприятие. Когда мы пришли, это был действительно проваленный контракт.

Сегодня мы вас приглашаем на предприятие: завод ожил. Вы увидите на разных точках, на разных ступенях производственного процесса, увидите подписи на корпусах – 21, 22 башня, там 30-й корпус”.

- На каком этапе контракт сейчас?

Денис Гурак: Он выполняется, танки производятся и передаются Таиланду.

На заводі імені Малишева готуються чергові танки

На заводе имени Малышева готовятся очередные танки "Оплот" для отправки в Таиланд. Фото: MILITARY-INFORMANT.COM

Гурак, который отвечает в Концерне по внешнеэкономическую деятельность, рассказывает подробности об экспорте. Почти половина идет в страны Дальнего Востока и Юго-восточной Азии. Второй рынок - Ближний Восток и Африка, на который приходится до 40% экспорта, на весь остальной мир - 15%.

Наибольшую часть экспортной продукции составляет авиация - до 40%, бронетехника - до 30%. Основной бизнес - обслуживание.

Денис Гурак: Есть страна Х, в которой нужно отремонтировать 10 вертолетов. Они выдают запрос на предложение. Россия говорит: "Да нет, мы не будем вам ремонтировать, давайте лучше мы вам 10 новых поставим". А мы можем сделать то же самое с теми же вертолетами, что и Россия с Ми-17, например.

Им страна говорит: "Мы не хотим покупать новые, мы хотим отремонтировать". После года переговоров Россия говорит: "Ладно, давайте отремонтируем". Но цена получается в два раза выше, чем наша, потому что они привыкли считать себя монополистом. За счет этого мы получаем новые контракты”.

Программа развития ОПК на 171 миллиардов с сомнительными цифрами

УП уже писала, что редакция располагает программой развития ОПК, которую подготовил Укроборонпром.

Отдельные цифры в этой программе вызывают вопрос: не сознательно ли авторы завысили стоимость работ и нужны ли некоторые изделия украинской оборонке. Ряд вопросов по этому УП уже ставила первому заместителю Секретаря СНБО Олегу Гладковскому.

Руководство Концерна разговор на эту тему начинают с истории вопроса.

Александр Стеценко: Первый этап истории - Кучма. В 2000 году был проведен анализ, что надо, чтоб восстановить всю технику, которая была. На тот момент было нужно 148 миллиардов. Это три национальных валовых продукта на 2001 год. Это невозможно было выполнить. Уменьшили до 45, в результате государство смогло дать программе только 12.

Следующий этап - Ющенко. Начался с того, что мы страна мирная, с Запада на нас никто не нападает, Россия своя и так далее. Было остановлено вообще все финансирование и развитие ОПК.

Когда пришел Янукович, а это уже третий этап, тогда уже целенаправленно не развивались ни оборонка государства, ни техника, ни вооружение. Шло уничтожение вообще Вооруженных сил и оборонно-промышленного комплекса.

Олександр Стеценко (крайній зліва): При Януковичі йшло знищення обороно-промислового комплексу

Александр Стеценко (крайний слева): При Януковиче шло уничтожение оборонно-промышленного комплекса

В тему: На краже Отечества

Очередную программу развития ОПК начали готовить уже в условиях военных действий. Но даже война не стала стимулом для представителей власти разработать документ как можно быстрее.

В январе-2016 СНБО поручил правительству разработать и утвердить до конца февраля "Государственную программу реформирования и развития ОПК на период до 2020 года". Однако, по сути, год потеряли: программа сих пор не утверждена.

И хотя сами руководители Укроборонпрома признают, что разработка программы - не функция Концерна - они же взялись написать документ. Мол, другие этим вообще не занимались.

Роман Романов: Функции у одного сильно говорящего, извините меня, сотрудника министерства экономразвития. Меня ребята все время сдерживают в этом вопросе, но полтора года на должности – а программы этой нет. Почему-то мы должны были собрать тут 68 человек в рабочую группу, и мы ее сделали – хорошую, кривую или косую. (Романов не уточняет, кого именно имеет ввиду- УП)

Владимир Коробов: Собрали всех конструкторов, Академию наук, Космическое агентство, Минобороны, Минэкономики, кто там был не приглашен – я даже не знаю. Каждый дал туда свое видение тех проблем, которые сегодня накоплены.

Эта программа на 171 миллиард включает в себя обучение, потому что все начинается с кадров: работа с кадрами, институтами, обучение профильным специальностям, обучение конструкторов, обучение всех профориентаций.

Далее подготовка научной базы, потому что все поотставало по научной базе. Подготовка конструкторских работ и конструкторских бюро, которые являются фундаментом для создания какого-то комплекса вооружений либо какого-то достаточно сложного технического решения.

И уже только потом окончательно подготовка производства.

Вот этот комплекс из 171 миллиарда, который был принят. Из бюджета на пять лет всего 62.

Романов: В этом документе появились "хотелки" всех. Наука, образование - это были хотелки. Это не то, что все эти люди хотели украсть. Все прекрасно понимали, что передали в Минэкономики - господа, это ваш профиль, вы понимаете, как должна работать экономика. На сколько денег можно рассчитывать? Примите решение и распишите.

Однако Минэкономики решение принимать не спешит.

Существование конфликта между Укроборонпромом и Минэкономики руководители Концерна отвергают. Зато демонстрируют статистику переписки с Кабмином за 2 года. На схеме показатель: 83% обращений не нашли поддержки правительства.

Романов заключает: контакта нет.

Не очень помог контакту и тот факт, что еще летом этого года заместителем Министра экономического развития был назначен Юрий Бровченко из структуры Укроборонпрома.

Роман Романов: Во-первых, мы не назначаем. Мы считаем, что это было какое-то мудрое решение, когда было предложено взять человека из системы, с опытом работы в Министерстве экономики... Я не говорю, Бровченко хороший он или плохой – я сам не идеальный. Но у нас с человеком хотя бы картинка одинаковая. У нас есть телефоны друг друга. Ми созвонимся, и в разговоре не будет "товарищ замминистра", а рабочий диалог: "Добрый день, у нас такая проблема, помнишь, мы месяц назад разговаривали в столовой, вот, пожалуйста". Вот какой-то контакт.

Нам не нужен лоббист. Нам нужен человек, который понимает проблемы.

Владимир Коробов: На сегодняшний день программа, подкорректированная уже от имени Минэкономики, откорректированная от имени МО, согласно их первоочередных заданий, согласно требований бюджета – находится на согласовании в кабмине. То есть, уже есть согласованная программа.

В тему: Обворовали оборону государства

Изменилась и сумма, которая фигурирует в программе. По словам Коробова, она уменьшилась в 2-3 раза.

Но заложат ли в госбюджете финансирование этой программы на определенном уровне - 0,5% ВВП или 12-13 миллиардов гривен, руководители Укроборонпрома не знают.

С другой стороны, возникают вопросы относительно реальности внесенных в эту программу сумм и необходимости всего того вооружения, которое предприятия ОПК могут произвести в результате выполнения программы. Конкретного ответа Романов не дает, однако пространно комментирует процесс, как согласовывались цифры, которые предприятия предоставили Концерну для внесения в Программу:

"В эту работу подключились одни, вторые, третьи, пятые - и родился этот документ. Этот документ попадает в Минэкономики. Оно сделает выжимки и говорит "Нет". Вот такая сумма в этом документе звучит.

Но реальные возможности бюджета в два или в три раза меньше. Замечания подаются в Министерство обороны. МЭ говорит: "Ага, если в два раза, то вот это все-таки оставьте, мы будем настаивать, а вот это - до свидания ".

Руководитель Укроборонпрома уверен, что при таких условиях "несправедливые решения” просто не просочатся: "Самое главное, что это решение принимает не один человек. Это несправедливое решение в любом случае будет отслежено либо сегодня, либо завтра. Если оно несправедливое, то необратимость наказания за него все равно последует. Жизнь это уже доказала. Я исповедую такие принципы".

Реальность нескольких пунктов программы УП все же пытается узнать - в частности, по заводу "Ленинская кузница", которая принадлежит Петру Порошенко.

Порошенко в Одесі на фоні катера

Порошенко в Одессе на фоне катера "Гюрза", июль 2016 года. ODESSAMEDIA.NET

В соответствии с внесенными в программы данными, на подготовку производства 18 плавсредств, среди которых катер "Гюрза", заложено почти 300  млн гривен. В случае финансирования это позволит изготовить в течение 5 лет 101 единицу, в том числе 18 катеров "Гюрза".

Но учитывая планы по застройке территории завода "Ленкузни” жилыми домами, эти прогнозы выглядят сомнительными.

- Насколько эта цифра - 18 катеров "Гюрза” - реальна?

Денис Гурак: А вы у “Ленкузни” спрашивали? Я, честно говоря, вообще не знаю, что происходит на “Ленкузне", кроме того, что мы им импортируем некоторые составляющие, которые они ставят на катера. Это все, что я знаю о "Ленкузне", потому что это предприятие не входит в состав "Укроборонпрома".

Роман Романов: “Я так понимаю, что тут бизнес-процес. Я бы воспринял это как бизнес-процесс. Если у меня есть под заказ 18, значит, я делаю застройку, переношу этот завод куда-то в Николаев, Херсон.

"На складе Минобороны остается больше 2 тысяч танков"

Однако если у заводов Концерна является возможность производить танки "Оплот" и другие виды вооружения - то почему этой техники не хватает на передовой? Этот вопрос журналистам постоянно задают военные в АТО.

Звіт Укроборонпрому за 2016 рік

Отчет Укроборонпрома за 2016 год

Романов жалуется, что ему и самому интересно поехать в зону АТО, но его туда не пускают.

По технике, то это вопрос денег: заказывать новую - дорого, тот же "Оплот" стоит несколько миллионов долларов. Зато гендиректор Укроборонпрома видит потенциал на складах Минобороны. По отчетам, там хранится более 2 тысяч танков.

Романов: “На сегодняшний день модернизовано 900 танков. То есть, еще тысяча корпусов где-то стоит. Мы предлагаем Министерству обороны несколько уровней модернизации, из этого танка сделать совершенно другой. Мы предлагаем убрать старый двигатель и поставить новый, убрать вообще всю оптику и поставить всю ультрасовременную – инфракрасную, термическую.

Не нужно делать полностью заново танк. Нужно просто задать ему нужные характеристики. Мы загружены на 25%. Дайте нам заказ”.

Денис Гурак: “Каждый должен делать свою часть работы на общий результат. Этот же вопрос чисто экономический. Есть ли у государства деньги развивать свою индустрию, или нет.

Всем бы хотелось, чтобы были. А их нет”.

Алексей Братущак, опубликовано в издании Українська правда

Перевод: Аргумент


В тему:


Читайте «Аргумент» в Facebook и Twitter

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Важно

Как эффективно контролировать местную власть

Алгоритм из 6 шагов поможет каждому контролировать любых чиновников.

Как эффективно контролировать местную власть

© 2011 «АРГУМЕНТ»
Републикация материалов: для интернет-изданий обязательной является прямая гиперссылка, для печатных изданий - по запросу через электронную почту. Ссылки или гиперссылки, должны быть расположены при использовании текста - в начале используемой информации, при использовании графической информации - непосредственно под объектом заимствования. При републикации в электронных изданиях в каждом случае использования вставлять гиперссылку на главную страницу сайта www.argumentua.com и на страницу размещения соответствующего материала. При любом использовании материалов не допускается изменение оригинального текста. Сокращение или перекомпоновка частей материала допускается, но только в той мере, в какой это не приводит к искажению его смысла.
Редакция не несет ответственности за достоверность рекламных объявлений, размещенных на сайте а также за содержание веб-сайтов, на которые даны гиперссылки. 
Контакт:  uargumentum@gmail.com