Про це пише видання "Полтавщина [2]".

Держслужбовці подали декларації про доходи за 2024 рік. Серед них і працівники прокуратури. Зокрема, декларацію подав і Олег Плескач [3], який у січні 2025 року втратив посаду першого заступника облпрокуратури, але залишився в апараті прокуратури. Що привернуло нашу увагу саме до його декларації? Це кількість земельних ділянок, які належать декларанту та його дружині — на двох понад 20 га. Наразі гектар землі коштує приблизно $4 тис. Досить непогано для людини на держслужбі.

Другий аспект цікавіший, тому розпишемо його детальніше. Попри заробітну плату в сумі 1 млн 659 тис. грн (та негрошовий подарунок на суму 4,8 млн грн), Олег Плескач за неповний 2024 рік отримав пенсію — 1 млн грн 23 тис. грн.

Це прокурорська спецпенсія за вислугу років, яку Плескач почав отримувати навесні 2024 року за рішенням [4] Полтавського окружного адміністративного суду від 4 вересня 2023 року. Коротко опишемо суть позову Олега Плескача до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Позивач попросив суд зобов’язати обласне ГУ Пенсійного фонду України призначити йому пенсію за вислугу років у розмірі 90% від суми нарахованої місячної заробітної плати зі всіма складовими, без обмеження максимального розміру пенсії.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначив, що пенсійний орган протиправно не розглянув його заяву про призначення пенсії та не вирішив питання про призначення йому пенсії за вислугу років. 29 липня 2023 до суду надійшов відзив на позов, за змістом якого ГУПФ у Полтавській області вважає вимоги позивача безпідставними та необґрунтованими. Відповідач зазначив, що заяву позивача за принципом екстериторіальності розглянуто ГУПФ України в Черкаській області, яке рішенням від 14 липня 2023 року відмовило у призначенні їй пенсії за вислугу років. Забігаючи наперед, відзначимо, що контраргумент ПФ доволі кволий, тоді як зачепитися можна було за недіючу редакцію закону про прокуратуру, на яку послався позивач (про це трохи нижче).

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини. Олег Плескач з 14 квітня 2004 року безперервно працює в органах прокуратури. Загальний страховий стаж на дату звернення із заявою про призначення пенсії становив 23 роки 5 місяців 25 дні, вислуга років 21 рік 3 місяці 5 днів, стаж роботи на посадах прокурорів 17 років 5 місяців 10 днів.

Суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльності управління Пенсійного фонду щодо нерозгляду заяви позивача.

Тому головуючий на засіданні суддя Сергій Бойко визнав бездіяльність Пенсійного фонду протиправною та зобов’язав його призначити Олегу Плескачу пенсію за вислугу років у розмірі 90% від суми нарахованої місячної заробітної плати зі всіма складовими. При цьому суддя зробив посилання на Закон України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року у редакції Закону України від 12 липня 2001 року «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру». Зафіксуємо цей момент.

17 березня 2024 року Другий апеляційний адміністративний суд відмовив ГУПФ у Полтавській області у відкритті провадження. Приблизно з того часу Олег Плескач почав отримувати пенсію. Додамо, що станом на зараз Плескач має повні 42 роки (тому він досить молодий пенсіонер). У його декларації за 2023 рік пенсія не згадується, тому виплати, напевно, розпочалися не раніше березня 2024 року.

Полтавський ОАС (який очолює Сергій Удовіченко, син двічі екс-губернатора Полтавщини та нинішнього депутата міськради Олександра Удовіченка) не вперше виносить таке рішення на користь прокурорів із вислугою років.

Не Плескачем єдиним

Нагадаємо, що у жовтні 2024 року 45-річний Антон Столітній, екс-керівник обласної прокуратури, через суд домігся [5] виплатити йому пенсію за вислугу років без застосування обмежень: замість 67 500 грн близько 90 200 грн. Як і Плескач у 2023 році, Столітній просив суд виплатити пенсію без обмеження максимального розміру (ГУПФ просило обмежити розмір).

Декларацій Антона Столітнього ми не знайшли. За нашою інформацією, він став працювати в державному органі, співробітники якого звільнені від обов’язку оприлюднювати свої декларації.

Обійти пенсійну «стелю» прокурорам допомагають судді

У 2024 році «Економічна правда [6]» аналізувала саме цю проблему, яка має всеукраїнський масштаб.

Так, за даними Міністерства соціальної політики, в Україні налічується 525 чинних та колишніх прокурорів, які отримують пенсії з інвалідності. З них 52 особи отримали цей статус та відповідну пенсію протягом 2022-2024 років. Тобто більшість з 6 867 прокурорів-пенсіонерів отримують пенсію за вислугу років. За законом, пенсія прокурора (і за вислугу років, і у випадку інвалідності) має становити 60% від його зарплати, але не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, тобто 23 610 грн. На практиці ж пенсії прокурорів сягають десятків, а інколи й сотень тисяч гривень на місяць.

Обійти пенсійну «стелю» прокурорам допомагають судді. При цьому працівники Феміди не лише призначають пенсію, більшу за десять прожиткових мінімумів, а й більшу за встановлені законом 60% від зарплати. Саме це відбулося, коли Полтавський ОАС призначив Столітньому та Плескачу по 90% від зарплати.

Ба більше, прокурори через суд вимагають призначити їм пенсію, навіть не маючи необхідного трудового стажу 25 років, з яких принаймні 15 — на посадах у прокуратурі.

Як діє ця система?

Спочатку прокурор звертається до Пенсійного фонду, аби йому призначили пенсію за спеціальним законом. Часто ПФ на такі звернення відповідає відмовою, оскільки прокурор не має необхідної вислуги років.

Отримавши відмову, прокурор звертається до суду і вимагає перерахувати його трудовий стаж, а також розрахувати пенсію, яка перевищує 60% від його заробітної плати. У своїх доводах позивач посилається не на чинний закон «Про прокуратуру» від 2015 року, а на закон від 1991 року, що втратив чинність. Причому не на останню його редакцію, а на ту, що діяла з 2001 року. А саме на ці норми вказували судді Полтавського ОАС.

Редакція старого закону «Про прокуратуру» визначала зовсім інші правила виходу прокурорів на пенсію. Відповідно до неї, прокурори отримували таке право, маючи 20 років трудового стажу, з яких лише десять — на посадах у прокуратурі.

Розмір пенсійної виплати прокурора встановлювався на рівні 80% від його заробітної плати. За кожен рік роботи на цій посаді понад десять років розмір пенсії збільшувався на 2% від зарплати, проте не більше 90% від зарплати. Тобто, пропрацювавши в органах прокуратури 15 і більше років, людина за старим законом могла претендувати на пенсію розміром 90% від своєї зарплати.

Важливий момент: ця редакція нечинного закону не встановлювала жодних обмежень на максимально допустимий розмір пенсії.

Крім прокурорів, спеціальні пенсії від держави отримують судді, які допомагають прокурорам отримувати надвеликі виплати, колишні держслужбовці, правоохоронці та військові.

Зображення вгорі: прокурор Олег Плескач. Фото «Полтавщини»

«Аргумент» [7]

На цю тему:

• У Полтаві суд виправдав вбивцю, "справу" проти якого "розвалили" поліція та прокурори [8]
• Керівник теруправління БЕБ на Полтавщині, прокурор часів Януковича Олег Пахніц задекларував $6,5 млн готівкою, компанії в Україні, Польщі, Румунії, партію та літак [9]
• Мільярди недоторканних. Як працює "асфальтна мафія" Полтавщини [10]
• На Полтавщині зрадник України домовився з прокурором про умовний термін. Це все, що треба знати про українських прокурорів [11]
• "Спеціальна демонстрація геніталій": поліція, прокурори та суд на Полтавщині звітують про вражаючу перемогу над злочинністю [12]
• Голову наскрізь корумпованого Ленінського райсуду Полтави ВАКС судитиме за шахрайство і незаконні статки [13]