Перша історія про те, як високопосадовці США та Заходу побачили попереджувальні ознаки сухопутної війни в Європі, їхні шалені спроби зупинити її і момент, коли Путін фактично перетнув кордон.

Ця історія була зібрана та об’єднана письменником та істориком Гарретом М. Граффом на основі десятків годин інтерв’ю репортерів POLITICO з питань національної безпеки Ерін Банко, Лари Селігман, Нахала Тузі та Олександра Уорда з понад 30 ключовими фігурами уряду США і західних союзників. (Додаткові інтерв’ю зробили Джек Бланшар, Графф і Меггі Міллер.) [2]

Російське вторгнення в Україну рівно рік тому було таким же шокуючим, як і чітко передбачуваним. Безжальне бомбардування українських міст, сотні тисяч військових і десятки танків, які прогуркотіли через кордон 24 лютого 2022 року, відбулися після місяців зростання напруги та занепокоєння та стали, можливо, найбільшим зовнішньополітичним випробуванням для адміністрації Байдена. 

Майже рік тому офіційні особи США та Заходу мали ознаки того, що щось насувається: підозріле нарощування російських військ, розвіддані про плани Кремля, заяви самого президента Володимира Путіна. Ці офіційні особи підіймали все більше громадського занепокоєння, дехто з яких ґрунтувалися на новій стратегії швидкого розсекречення та оприлюднення розвідданих майже в реальному часі, і робили відчайдушні спроби запобігти війні, навіть коли ставало все більш очевидним, що Путін був налаштований на вторгнення.

Події у Східній Європі у 2021 та 2022 роках, що відбулися саме тоді, коли світ вийшов із пандемії Covid-19, також розгорталися на складному геополітичному тлі: у 2014 році Росія вже захопила Крим в України, а також бої російських нерегулярних військ без розпізнавальних знаків, відомих як "маленькі зелені чоловічки", дестабілізували східну Україну та призвели до довготривалої війни низького рівня, яка триває досі. Тим часом влітку 2021 року Сполучені Штати зіткнулися з власним викликом: хаотичним і суперечливим завершенням майже 20-річної війни в Афганістані.

Це історія про стратегію та реакцію адміністрації Байдена на те, що насувається російське вторгнення — битва, щоб переконати скептиків і згуртувати іноземних союзників протистояти майже неймовірній загрозі, яка продовжує стрясати світ сьогодні. Усі титули та військові звання представлені на основі ролей, які спікери виконували в лютому 2022 року, а інтерв’ю було скорочено та відредаговано для ясності.

Генерал-лейтенант Скотт Бер’єр, директор Розвідувального агентства Міністерства оборони США: DIA має бути головним органом формування збройних сил у всьому світі — як вони організовані, навчені, оснащені, де вони розташовані, чому вони воюють, яка їхня доктрина і що представляють їхні лідери. Я дуже довго думав про росіян. Стратегія національної оборони стверджувала: "Гей, загроза, яка йде вперед, — це Китай, але Росія — це гостра загроза". У мене завжди було це в голові — Росія потенційно дуже, дуже небезпечна.

Джон Файнер, заступник радника з національної безпеки, Рада національної безпеки Білого дому: Навесні 2021 року ми почали спостерігати тривожне нарощування російських сил на кордоні з Україною.

Авріл Хейнс, директор Національної розвідки: У квітні-березні я бачив, як це наростало. Безумовно, був момент, коли я зрозумів, що це не просто нарощування сил для досягнення дипломатичного ефекту. Путін явно розглядає військові дії на якомусь рівні. На той момент єдиною військовою акцією, яка здавалася ймовірною, було значно менше вторгнення.

Джейк Салліван, радник з національної безпеки, Білий дім: Це викликало глибоку тривогу, тому що це виходило з історичних норм. Не було іншого достовірного пояснення того, що вони задумали.

Джон Файнер: Зі зрозумілих причин, враховуючи історію 2014 року, враховуючи конфлікт, який тривав відтоді, це викликало реальне занепокоєння щодо їхніх намірів.

Генерал Пол Накасоне, директор Агентства національної безпеки та командувач Кіберкомандування США: Ми знали, що вони не збираються вторгатися в квітні 2021 року. Чому ми знаємо, що це були навчання? Тому що розвідувальне співтовариство США дійсно знає, коли Росія проводить навчання, і це були навчання.

Джейк Салліван: Частиною мотиваційного імпульсу для внесення пропозиції щодо саміту в Женеві [у червні 2021 року] було спробувати створити альтернативний шлях, який передбачав би деескалацію Росії навколо України, а ми — спроби ввести певну стабільність — не лише в США. - Відносини з Росією, але стабільність у ширшій ситуації в Україні. Коли президент Байден зустрівся з президентом Путіним у Женеві, очевидно, головною темою навколо цього візиту були атаки програм-вимагачів і кібербезпека, але велика кількість дискусій за зачиненими дверима стосувалася України.

Президент США Джо Байден і президент Росії Володимир Путін зустрілися під час американсько-російського саміту в Женеві, Швейцарія, 16 червня 2021 року. | фотографія Пітера Клаунцера

Джон Файнер: Був період перед тим самітом і відразу після нього, коли росіяни, здавалося, відтягнули частину сил.

Емілі Хорн, прессекретар Ради національної безпеки Білого дому: Ця миттєва криза виявилася розширеною.

Авріл Хейнс: Відбулося багато речей, які налякали усіх.

Емілі Хорн: "Це ще не закінчилося", коли ми залишали Женеву. Чи ми думали, що в найближчі шість місяців буде війна в Європі, коли ми залишили цю зустріч? Ні, я не думаю, що хтось міг би це передбачити під час подорожі літаком додому. Але дуже швидко після цієї зустрічі Путін виступив зі своїм маніфестом.

Джейк Салліван: Влітку Путін опублікував велику статтю про Україну. Його риторика почала досить помітно змінюватися на публіці. У цей момент наша антена піднялася вище. Щось змінилося в його розумінні.

Ентоні Блінкен, держсекретар США: Грозові хмари почали збиратися за багато місяців до вторгнення.

Авріл Хейнс: Тоді ми почали бачити це нове накопичення сил.

Карен Пірс, посол Великої Британії в США, Вашингтон: Щось було не так.

Генерал Марк Міллі, голова Об’єднаного комітету начальників штабів Пентагону: Ми вийшли з Афганістану до 31 серпня, і там були заплановані російські навчання під назвою "Захід", і вони почали розподіл військ для навчань у вересні. Приблизно тоді ми зрозуміли, що це дивно; воно було набагато більшим за масштабом і обсягом, ніж навчання попереднього року.

Віцеадмірал Френк Вітворт, директор розвідки (J-2), Об’єднаний штаб Пентагону: Деякі дані розвідки стали досить переконливими.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: У вас є купа аналітиків, які є спеціалістами у військовій розвідці — це те, чим вони займаються. Їхня перевага — оцінювання бойового порядку та багато іншого. Коли ви бачите кількість речей, які росіяни перемістили в Україну, і коли вони це зробили, це досить важлива інформація.

Генерал Марк Міллі: У вересні вони прийшли до мене з цією картою і поклали її на мій стіл; вони пояснили, що це було інше, сер, це виглядає інакше, це більше за розміром і масштабом, розмахом, дислокацією, складом сил тощо. Ми розмовляли, можливо, годину. Я поставив їм купу питань — наступного дня вони повертаються. Вони розбиралися дуже детально. Я кажу: "Добре, подивимося, що скаже решта спільноти розвідників".

Кадри зі стратегічних навчань "Захід" у Нижньогородській області Росії у вересні 2021 року, які проводили російські та білоруські збройні сили. Масштаб навчань дав керівникам розвідки США підстави вважати, що Росія планує вторгнутися в Україну. | Вадим Савицький/Пресслужба Міноборони РФ через АП

Білл Бернс, директор Центрального розвідувального управління: Ми почали бачити в розвідувальному співтоваристві США, включаючи ЦРУ, безпомилкові ознаки серйозного нарощування Росії вздовж кордонів України та збирання розвідданих, які вони планують щодо того, що, здавалося, було нове велике вторгнення в Україну.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: Це виглядає дуже, дуже погано для українців.

Ерік Грін, старший директор з питань Росії та Центральної Азії, Рада національної безпеки, Білий дім: Мене вразила впевненість і чіткість цієї оцінки IC [розвідувального співтовариства]. Тревожні дзвіночки точно спрацювали.

Дейліп Сінгх, заступник радника з національної безпеки з міжнародної економіки, Рада національної безпеки, Білий дім: Ми думали, що вгамували його територіальний апетит, зустрівшись з ним у Женеві та спробувавши вирішити деякі стратегічні проблеми, які він порушував, але тут ми були знову, з ще більшою силою.

Генерал Марк Міллі: Знадобилося тиждень або два, щоб скласти цю картину справді значної, значної російської сили. Тоді я сказав: "Добре, нам потрібно провести брифінг SecDef". Ми ще не сказали, що це вторгнення. Ми просто знали, що все інакше.

Ентоні Блінкен: Ми бачили не лише зосередження сил на кордонах України, ми також — завдяки інформації, яку ми отримували — мали розуміння того, що російське керівництво насправді думає та планує щодо цих сил.

Лора Купер, заступник помічника міністра оборони у справах Росії, України та Євразії, Пентагон: Ми читали розвіддані, які переконали нас у мотивах Росії — значно дестабілізувати Україну, а потім, зрештою, вторгнутися в Україну.

Авріл Хейнс: Ми тягнули за ниточки і постійно були в такому режимі: "Добре, але чи можна це інтерпретувати з іншої точки зору? Чи є інший спосіб думати про це?"

Генерал Марк Міллі: Ми збираємося поінформувати президента. Ми провели брифінг в Овалі, і це дуже серйозний, дуже похмурий брифінг. Ось стільки російських сил, це розмір, це можливості, такий їх склад, така дислокація. Це чисельність українських сил. Ми розглянули найімовірніші та найнебезпечніші напрямки дій росіян. Це, безперечно, привертає увагу кожного.

Авріл Хейнс: Спершу було важко повірити, чесно кажучи. Більшість людей казали: "Справді? Масштабний військовий варіант? Це здається малоймовірним!"

Генерал Марк Міллі: Коли хтось на кшталт мене каже: "Гей, це найнебезпечніший спосіб дій — ви, ймовірно, побачите п’ять польових армій, які йдуть сюди, дві сюди і п’ять там. Цьому передуватиме значна кількість російських бомбардувань і ракетних атак, і це будуть найжахливіші бойові дії з моменту закінчення Другої світової війни". Люди сидять там і кажуть: "З якої планети щойно прийшов цей хлопець?" Я можу це зрозуміти, насправді.

Генерал Пол Накасоне: Я переконаний, що до 11 жовтня росіяни вторгнуться в Україну. Дані розвідки відрізнялися від усього, що ми коли-небудь бачили раніше.

Карен Пірс: Кілька людей у нашій системі — через [квітень] 2021 [створення] нічого не привело — подумали, що це просто бряцання зброєю, але не дуже довго. Не минуло багато часу, щоб уся система Великої Британії подумала, що це буде вторгнення. Ми думали, що це матиме форму або повітряного нападу на Київ, або вбивства керівництва — або, можливо, обидва варіанти.

Генерал Марк Міллі: Протягом осені ми часто проводили брифінги [президента Байдена], тому що ця річ стає все більшою і більшою і більшою за розміром і розмахом.

Ліз Трас, міністр закордонних справ Великої Британії: Загрози явно посилилися протягом осені.

Ентоні Блінкен: Це почало неймовірно інтенсивний період взаємодії зі світом, а також взаємодії з росіянами, щоб спробувати перешкодити їм зробити те, що ми бачили, і з рештою світу, щоб попередити їх про те, що буде.

Емілі Хорн: На початку було три пріоритети: підтримка України, зміцнення НАТО та уникнення війни з Росією.

Енн Нойбергер, заступник радника з національної безпеки з питань кібернетики та нових технологій, Рада національної безпеки, Білий дім: Це було справді дорослішання нашої кіберспільноти — ми ніколи раніше не мобілізовувалися так для геополітичної кризи. Це відображає ступінь, до якого інформаційна загроза зараз стала головною проблемою національної безпеки. Білий дім мав три основні напрямки зусиль [з боку інформаційної безпеки]: ми мобілізувалися, щоб надати низку допомоги українцям, ми мобілізували міжнародне співтовариство, і ми справді мобілізували уряд США та приватний сектор певним чином. Ми ніколи раніше не робили такого.

Джон Файнер: Це рідкість у міжнародних справах, коли ви отримуєте таке чітке, безпомилкове та завчасне попередження про велику геополітичну подію. Частіше вони просто трапляються, і ви змушені сваритися та реагувати.

Генерал Марк Міллі: Минуло 30 днів після виходу з Афганістану. Дехто казав, що вторгнення в Україну стало результатом відходу. Я не згоден. Очевидно, що вторгнення було сплановано до падіння Афганістану.

Джейк Салліван: Озираючись на 2021 рік, здається очевидним, що [Путін] увесь час бавився з цією ідеєю, і він дедалі більше переймався щодо майбутнього курсу України. Він не прокинувся одного дня у вересні-жовтні і не вирішив це зробити.

Готуємось до найгіршого. Я не думаю, що хтось з нас хотів вірити.

Дейліп Сінгх: Було напружено, тому що Росія була частиною G-20. Путін не з'явився. [Міністр закордонних справ Росії] Сергій Лавров був. На загальній сесії я дуже чітко пам’ятаю, як я сидів позаду президента Байдена, і він розмірковував про історичний момент. "Ми перебуваємо на цій переломній точці, історія розсудить, чи зможуть демократії об’єднатися та захистити основні принципи, які лежать в основі миру та безпеки". Він дивився прямо на Лаврова, коли говорив це, і сказав, що захист свободи не безкоштовний.

Ентоні Блінкен: Була зустріч на полях G-20, в Італії, коли президент Байден зібрав лідерів Франції, Німеччини та Великої Британії. Ми поділилися з цими лідерами досить детально наявною інформацією про те, що планує Росія. Це був, мабуть, найважливіший момент раннього пробудження.

Джейк Салліван: Повернувшись із Риму, я зрозумів, що ми розглядаємо питання тижнів, а не місяців чи років. Нам потрібно було організувати себе як уряд. Я започаткував щоденні зустрічі тут, у NSC, із значною кількістю високопоставлених людей у NSC, які охоплювали все: від армії до санкцій, дипломатії та розвідки, щоб ми могли організувати реакцію всього уряду та  відповідь альянсу на те, що робила Росія.

Ерік Грін: Офіс [Джейка Саллівана] невеликий, але у нього є стіл із 8 чи 10 стільцями, кілька м’яких крісел і диван. Залежно від поставлених питань на зустрічах брали участь від пів дюжини до 15 осіб, і всі вони були дуже неформальними.

Джейк Салліван: Я був сповнений рішучості не шкодувати, якщо станеться найгірше — я був сповнений рішучості переконатися, що ми зробили все, що могли придумати, щоб спочатку спробувати запобігти цьому, а якщо ми не зможемо відкласти, поставити себе, західний світ і Україну в найкраще з можливих положень, щоб мати справу з цим, і поставити Росію в найгірше можливе становище для досягнення успіху. Це була моя мотивація кожного дня протягом листопада, грудня, січня, лютого. Це була Полярна зірка.

Білл Бернс: Поїздка, яку президент попросив мене здійснити до Москви на початку листопада, полягала в тому, щоб викласти з незвичайною кількістю деталей, чому саме ми були стурбовані тим, що Путін готується до нового великого вторгнення, а потім чітко пояснити, якими будуть наслідки, якщо Путін вирішить виконати цей план. У мене було погане передчуття, коли я вирушав у ту подорож, щодо того, що нас чекає. Це було лише підкріплено розмовами, які я там мав.

Майкл Карпентер, посол США в Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Відень: Коли ви витратили всю свою дорослу кар’єру на Росію, є різниця між правдоподібністю чогось і шокуючим характером чогось, що настільки епічна за своїми масштабами, що ви знаєте, що вона сформує вашу кар’єру та світову політику на роки вперед.

Коли я вперше побачив цю інформацію про неминучий напад Росії, вона здавалася правдоподібною, але також була глибоко, глибоко шокуючою — це змінить історію. Це був жах усього цього. Будь-яка широкомасштабна війна Росії проти України мала стати людською та гуманітарною трагедією.

Білл Бернс: [Коли я був у Москві], я розмовляв з [Путіним] по захищеному телефону. Це була дивна розмова. Він був у Сочі — це був розпал чергової хвилі ковіду, у самій Москві була комендантська година — тому він ізолювався. Розмова була досить прямою. Я виклав те, що президент попросив мене викласти йому. Його відповідь була багато з того, що я чув від нього раніше про його переконання щодо України, і багато в чому його зухвалість щодо здатності Росії нав’язати Україні свою волю. Його старші радники також були досить послідовними. Не всі з них були добре знайомі з його власним прийняттям рішень, тому принаймні один чи двоє з них були трохи здивовані тим, що я їм розповів, оскільки коло радників стало таким вузьким.

Ерік Грін: Російські співрозмовники — здавалося, вони не до кінця усвідомлювали, що станеться.

Білл Бернс: У мене склалося дуже сильне враження, що Путін ледь не вирішив йти на війну.

Джон Кірбі, помічник міністра оборони у зв’язках з громадськістю Пентагону: Ця поїздка дуже допомогла переконати нас, що це було вторгнення без жартів.

Емілі Хорн: Я не кремлінолог, але одна річ, яка мене вражала протягом усього цього процесу — і, звичайно, вражала мене протягом осені 2021 року — це те, що багато разів Путін і Росія дуже прямо говорили, які їхні наміри і які вони хотіли зробити. І Заходу часто було дуже важко це зрозуміти і почути. Він навів те, що зрештою дуже чітко виявилося в тому маніфесті влітку 2021 року.

Сенатор Ліндсі Грем (РСК): Головне, що мені було ясно, це те, що після того, як ми фактично віддали йому Крим після вторгнення 2014 року — Путіну було дозволено залишитися в окупації цих територій — його мета завжди була однаковою. Риторика, яка виходила від Путіна, була дуже ескалаційною, створюючи умови для повалення уряду в Києві, тому що там були нацисти, висуваючи аргумент, що вони захищають матінку-Росію від маріонеткового агресора НАТО, усю риторику для внутрішньої аудиторії, щоб виправдати вторгнення. Вторгнення до Криму змусило його повірити, що ми нічого не зробимо.

Карен Пірс: Він сказав стільки, що не здавалося можливим, щоб він відмовився або міг відмовитися, що було незвично, оскільки зазвичай Путін залишає собі простір для маневрів.

Авріл Хейнс: Були речі, які зробили цю справу набагато переконливішою — бюджетні рішення, які були ухвалені, інші форми розвідки навколо цього, інформаційна кампанія, яку вони проводили. Лише після того, як ви об’єднаєте все це, ви почнете бачити, як складається картина. Потім другий фрагмент був: "Добре, я все ще не розумію, чому він прийняв таке рішення?" Це здається самопровалом. Аналітики склали цю картину, яка допомогла нам краще побачити [його міркування].

Білл Бернс: Моє власне враження, засноване на взаємодії з ним протягом багатьох років, полягало в тому, що багато в чому це було пов’язано з його власним бажанням контролювати Україну. Він переконував себе, що стратегічно зачиняється вікно перед його можливістю контролювати Україну.

Авріл Хейнс: Він бачив, як Україна невблаганно рухається на Захід і до НАТО і від Росії.

Білл Бернс: Його переконання полягало в тому, що без контролю над Україною та її вибором Росія не може бути великою державою та мати цю сферу впливу, яку він вважає важливою. І він не може бути великим російським лідером, не досягнувши цього.

Авріл Хейнс: Він бачив, як українська армія значно посилюється.

Білл Бернс: Тактично Путін вважав зиму 2021 та 2022 років сприятливим ландшафтом — він сказав про це, коли я з ним розмовляв.

Авріл Хейнс: Він бачив, як Ангела Меркель залишає пост; Еммануеля Макрона відволікають вибори.

Білл Бернс: Він думав, що європейці відволіклися.

Авріл Хейнс: Він усвідомлював, що цієї холодної зими ціни на енергоносії будуть високими, через що Європі буде важче об’єднатися. Чи зможе коаліція запровадити санкції, які б викликали занепокоєння?

Білл Бернс: Він також досить скептично ставився до нашої реакції.

Авріл Хейнс: Він бачив усе це.

Білл Бернс: Він помилявся в усіх цих припущеннях — глибоко помилявся.

Авріл Хейнс: І якщо ви подивитеся на це через призму людини, яка сприймає віддалення України від Росії як щось, що потрібно зупинити будь-якою ціною, ви зможете зрозуміти, що це не стане легше з часом.

Білл Бернс: По дорозі літаком я подзвонив президенту [Володимиру] Зеленському на прохання президента, щоб просто описати розмову. Він дуже уважно слухав. Думаю, він досить тверезо оцінював.

Том Салліван, заступник керівника штабу з питань політики Держдепартаменту: Ми були на КС у Глазго [2 листопада] і зустрілися з президентом Зеленським — секретар мав поінформувати його про нашу розвідку, що ми маємо вагомі ознаки того, що Росія готується для широкомасштабного вторгнення в Україну.

Ентоні Блінкен: Ми вдвох сидимо майже коліна до колін у кімнаті на полях зустрічі на вищому рівні. Це було дуже різко, дуже відчутно. Він сприйняв інформацію дуже стоїчно.

Том Салліван: Вони були явно вражені тим, наскільки відвертою була наша оцінка. Це було помітно.

Ентоні Блінкен: [Це був] один із найсильніших моментів для мене.

Лора Купер: Ще в листопаді ми суттєво готувалися до того, щоб упевнитися, що неймовірно уважно стежимо за ситуацією, розуміємо інформацію розвідки, готуючись підтримати Україну та зміцнити наших союзників. Секретар [Ллойд] Остін навів нас на енергійний бойовий ритм — ми надавали оновлення щоранку, спочатку о 7:30 ранку, а потім о 18:30.

Посол Майкл Карпентер: Я пам’ятаю, як приїхав до Відня наприкінці листопада 2021 року, і більшість моїх колег говорили про цитати без цитат про результати для міністерської [органу прийняття рішень ОБСЄ]. Я пам’ятаю, як мені не вірилося, що саме про це говорили більшість людей тут, в організації, тому що все, про що я хотів говорити, це ризик повномасштабної війни в Європі, яка може бути через кілька тижнів. Все це здавалося сюрреалістичним — не те, що зміна клімату не є критично важливою для всіх нас, але здавалося, що ми стоїмо на порозі цієї масштабної геополітичної катастрофи. Було недостатньо людей, переконаних у тяжкості.

Джейк Салліван: Я працював у Білому домі, коли стався Крим і "маленькі зелені чоловічки", перші години плутанини та туману війни. Ми мали можливість навчитися на цьому досвіді — навчитися досвіду першого вторгнення на Донбас у 2014 році, по-справжньому вивчити російський підручник аж до Грузії. Ми маємо вигоду від раннього попередження розвідки, щоб бути впевненими, що нас не спіймають на задньому плані, а скоріше ми будемо на передньому — і зіб'ємо Росію в інформаційному просторі з ніг.

Вікторія Нуланд, заступник секретаря з політичних питань Державного департаменту: Оскільки я бачила, як усі наші зусилля запобігти насильницькому вибору Путіна провалилися в 2014 році, я була більш готова до того, що цього разу він повторить це.

Авріл Хейнс: Ми дедалі більше накопичували зображення, яке чітко пояснювало: "Так, це був реальний варіант, який вони розглядали", і коли ми допомагали політичній спільноті це зрозуміти, Бос казав: "Добре, Тоні, Джейк, хлопці, вам потрібно вийти туди і почати говорити з нашими партнерами та союзниками. Нам потрібно побачити, чи є у нас можливість визначити те, що може статися".

Генерал Марк Міллі: Протягом осені ми проводимо серію брифінгів з нашими союзниками по НАТО. DNI Haines, директор Бернс і я всі говорили з нашими колегами, щоб мати змогу встановити цей контекст.

Авріл Хейнс: Я пам’ятаю, як перед залученням НАТО [у листопаді] вони повернулися і сказали Босу: "Вони справді скептичні", наприклад: "Ми йдемо туди, і вони не думають, що Путін збирається вторгнутися", а він повернувся і сказав: "Добре, тобі потрібно вийти звідти. Нам потрібно почати ділитися розвідувальними даними, і ви повинні допомогти їм побачити, що це ймовірна можливість, тому що це те, що допоможе нам залучити їх таким чином, щоб ми могли почати планувати".

Вікторія Нуланд: Спочатку всі були налаштовані відносно скептично — за винятком канадців і Сполученого Королівства, які бачили те саме, що й ми, оскільки вони "п’ять очей", — що він справді зробить цей крок.

Генерал-лейтенант Скотт Бер’єр: "П’ять очей" — це найстаріша мережа співпраці розвідувальних служб, яка у нас є — у нас дуже тісні партнери з Канадою, Австралією, Великою Британією та Новою Зеландією. Ми також хотіли вийти на інших традиційних партнерів — Францію, Німеччину, інших членів НАТО. Частково це стосувалося того, щоб переконати їх у тому, що ми маємо розум і що ми думаємо. В інших випадках це була більша співпраця щодо того, що вони мали, і того, що вони бачили.

Ліз Трасс: Ми ґрунтувалися на дуже серйозних, хороших розвідувальних даних, але — з якоїсь причини — це не обов’язково було спільне бачення того, що мало статися. Наші союзники мали іншу думку.

Карен Пірс: Ми знали, що французи та німці мали ті самі звіти, що й ми. Нас спантеличило їхнє наполягання, що він не вторгнеться. Коли я запитав німців, вони сказали, що хочуть бути відкритими. Шольц це сказав — вони просто помилялися. Вони сподівалися на краще.

Джон Салліван, посол США в Росії, Москва: Людям було важко повірити, що в Європі буде велика сухопутна війна. "Так, можливо, це буде як у 2014-2015 роках — там будуть деякі "зелені чоловічки", сюди буде незначне вторгнення тощо". Я казав: "Ні. Те, що вони масують, не те, що сталося в 2014-2015 роках. Це військова операція в стилі Другої світової війни або вторгнення Варшавського договору в Чехословаччину 1968 року". Це те, що їм було важко зрозуміти.

Ліз Трасс: Я не думаю, що хтось із нас хотів вірити.

Джейк Салліван: Я розумів, тому що вторгнення такого масштабу було нехарактерним для Путіна, який спеціалізувався на більш гібридних, більш обмежених військових операціях. Це було щось із серйозними наслідками для безпеки Європи, про що було так важко одразу подумати.

Джон Файнер: У багатьох аспектах це було вкрай нелогічним і ірраціональним вчинком для [росіян] через усі причини, які з’явилися відтоді, і через величезну ціну, яку вони заплатили за, відверто кажучи, дуже невелику військову вигоду.

Посол Майкл Карпентер: Він справді думав, що зможе окупувати всю Україну? Сьогодні все ще здається неймовірним, що він міг думати, що зможе окупувати країну з населенням 44 мільйони людей, з якою він воював багато-багато років, яка не втрачала любові до Росії. Ми попереджали Росію як публічно, так і приватно, що якщо вона вторгнеться в Україну, це буде величезний стратегічний прорахунок, використовуючи саме ці слова.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Куди б ми не поїхали, у мене була книга, у якій є "Велика зелена карта".

Аманда Слоут, старший директор по Європі Ради національної безпеки Білого дому: Ця карта набула статусу міфу.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Я нікуди без нього не йду; без нього голова нікуди не поїде. Карта — незважаючи на те, що вона двовимірна — стає чудовим джерелом об’єднання інтелекту, опорою, яка потрібна аналітично, щоб розповісти історію.

Джон Кірбі: Це була класична військово-топографічна карта — вона демонструвала загальне уявлення про топографію України, зокрема ті райони, де ми знали, що будуть проводитися операції, і вона давала нам щоденні робочі знання про те, де розташовані позиції. Де перебували основні підрозділи, що це були за підрозділи, куди і коли рухалися. Його регулярно оновлювали для відображення позицій на полі бою.

Аманда Слоут: Карту зазвичай виносили на засідання Комітету директорів, розкладали на столі, а потім забирали. Її використовували в Овальному кабінеті для брифінгів з президентом. Я ніколи не дивився зблизька, тому що це було змішано, але це говорить про те, наскільки люди хотіли зрозуміти деталі того, як це відбуватиметься.

Колін Кал, заступник міністра оборони з політичних питань Пентагону: Восени були дебати про те, яка підтримка потрібна, тому що ми не хотіли ненавмисно пришвидшити російський годинник, стимулювати Путіна або дати йому привід зробити рішення, яке він не приймав. Наш нахил занадто далеко вперед може створити динаміку або всередині альянсу, або оскільки ми намагаємось створити світову думку проти росіян, що змусило нас виглядати як провокатори.

Аманда Слоут: Дійшло до того, що нам довелося сказати європейцям: "Добре, ми можемо погодитися не погоджуватися, але давайте почнемо планувати так, ніби ми маємо рацію. Якщо ми маємо рацію, то ми в хорошому місці, тому що ми все спланували. Якщо ви праві, це найкращий можливий результат, тому що тоді вторгнення не буде — у кращому випадку це буде просто марна трата часу".

Джон Файнер: Зрештою ми залучили людей, бомбардуючи їх інформацією, яку не можна ігнорувати.

Джейк Салліван: У листопаді ми з Джоном Файнером розмовляли про сцену у фільмі "Остін Пауерс". У дальній частині кімнати є паровий каток, і там стоїть хлопець, який підняв руку та кричить: "Ні!" Потім вони зменшуються, і паровий каток рухається неймовірно повільно і справді далеко. Хлопець просто стоїть, завмер, кричить, проходячи кілька дюймів кімнатою. Я сказав, що твердо налаштований, що ми не будемо цим хлопцем — просто чекаючи, поки каток прокотиться над Україною. Ми збиралися діяти. У Криму вони створили факт, що здійснився, ще до того, як світ дійсно повністю прокинувся від того, що вони зробили. Ми хотіли переконатися, що світ прокинувся.

Емілі Хорн: Зробивши крок назад, інформаційне середовище кардинально змінилося з 2014 року. По-перше, є маса комерційно доступних супутникових зображень із відкритим кодом, і кожен, хто має доступ до цих зображень, може на власні очі побачити, що Росія робила на кордонах України. По-друге, стався просто вибух у громадській журналістиці у використанні соціальних медіа, щоб показати в реальному часі, що насправді бачать люди, і це надходить як з російських, так і з українських джерел. Це було в Twitter, це було в TikTok. Люди могли на власні очі бачити, що роблять ці війська — в деяких випадках, де вони були. По-третє, у вас є широка громадськість, яка має принципово інше розуміння дезінформації та неправдивої інформації — ці терміни є у словнику людей так, як їх не було в 2014 році.

Джон Файнер: Була дуже висока ймовірність того, що Росія використає дезінформацію — це модне слово для брехні — щоб створити привід для вторгнення. Розповсюджуючи інформацію задовго до їхніх неминучих спроб створити таке виправдання, ми думали, що зможемо дискредитувати будь-які спроби Росії зобразити це як справедливу війну.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Були випадки, коли безвідповідальні актори висловлювали фальшиві приводи, і якщо у вас є переваги в тому, щоб викрити це, ми всі навчилися, що ви повинні викривати це.

Генерал Пол Накасоне: З 2018 року я беру участь у боротьбі з російською дезінформацією, незалежно від того, чи було це під час виборів чи інших сценаріїв. На це справді президент Путін не мав відповіді.

Емілі Хорн: Багато високопоставлених політиків, які були й залишаються в адміністрації, добре пам’ятають, як бачили ці потоки інформації у 2014 році, а потім побачили, як те, що було передбачено, втілюється в життя. Було таке відчуття: "Ми знали, що це буде, але ми не могли цього сказати, оскільки це було засекречено". Люди пам’ятають це розчарування і відчувають, що ми не можемо допустити цього вдруге. Були всі умови для того, щоб спробувати щось нове, сміливе, але ризиковане. Було ризиковано, що це спрацює.

Джейк Салліван: Ми зібрали нараду нашої команди, щоб обговорити стратегію зниження рівня [розсекречення], а потім я безпосередньо спілкувався з більшістю старших людей у розвідувальному співтоваристві про те, як ми можемо це зробити.

Білл Бернс: Президент відносно рано прийняв рішення розсекретити частину нашої розвідки, що завжди є складним вибором. Разом із моїми колегами з розвідувального співтовариства, та інших я переконаний, що це був правильний вибір. Я бачив занадто багато випадків, коли Путін створював неправдиві наративи, які ми так і не наздогнали.

Авріл Хейнс: Я досить чітко пам’ятаю, коли [президент] наказав мені це зробити. У мене таке відчуття: "Добре, ми повинні з’ясувати, як це зробити таким чином, щоб захистити джерела та методи, і зрозуміти, чого ми тут намагаємося досягти". Це стало справжнім командним видом спорту. Як це зробити таким чином, щоб захистити те, що нам найдорожче?

Джейк Салліван: Що ми зробили б, це надіслали б [розвідувальному співтовариству] в секретній формі те, що ми хотіли б сказати, вони б сказали нам, що можна розсекретити, а що ні. Ми б те, що вони розсекретили, взяли і виклали. Це почалося на початку грудня і стало центральною рисою нашого підходу від початку вторгнення — і з того часу.

Білл Бернс: Ми досить систематично обмінювалися розвідданими з українцями, щоб допомогти їм підготуватися до захисту.

Авріл Хейнс: У дискусіях з керівниками розвідувальних організацій НАТО була достатня частка скепсису. Люди запитують: "Справді? Ви якимось чином роздуваєте загрозу як наслідок того, що ви пропонуєте? Чи це призведе нас до цієї ситуації, а не допоможе нам підготуватися до неї?"

Емілі Хорн: Це було надзвичайно незвичайним кроком, щоб DNI особисто вирушив і поінформував NAC [Північноатлантичну раду НАТО]. Їй потрібно було знизити рівень розвідувальних даних, якими можна було б поділитися з 30 партнерами NAC, навіть незважаючи на те, що вони були в секретних умовах. Ми змогли поділитися. Для багатьох із них це була дуже переконлива презентація. Побачивши цей вплив, я думаю, ми замислилися: "Ну, а що, якщо це можна буде додатково розсекретити, щоб це можна було оприлюднити? І як ми можемо використати наші знання про те, як змінилося інформаційне середовище, і застосувати уроки 2014 року та цієї весни, намагаючись позбавити Росію можливості захопити цей наратив і використати його на свою користь?"

Авріл Хейнс: Ви не можете поділитися всім — ви опинилися в ситуації, коли частина того, що ви говорите, є "повірте мені", тому ми повинні були бути максимально обережними та точними. Коли були речі, які не мали для нас сенсу — а були й такі — ми почали стежити, щоб їх також представляли. Ось протилежний факт. Ось як ми думаємо про це. Ось чому ми все ще вважаємо, що це викликає занепокоєння.

Генерал Марк Міллі: Ми провели кілька брифінгів для різних членів на Пагорбі, а потім [DNI Haines] і деякі інші також зробили інформаційну підтримку зі ЗМІ, маючи відповідний дозвіл, щоб оприлюднити інформацію про нарощування Росії та потенціал для російського вторгнення в медіапростір.

Емілі Хорн: Перший раз, коли ми застосували це на практиці [з пресою], був випуск карти для Washington Post і збірка статей, яку ми опублікували 3 грудня.

Посол Джон Салліван: [зазвичай] це все одно, що виривати зуби, щоб отримати інформацію, розсекречену розвідувальною спільнотою. Вони дуже ретельно обстежують свої джерела та методи, і вони цілком слушні, коли побоюються, що через викриття розвідданих вони можуть зашкодити своїй здатності збирати інформацію в майбутньому.

Генерал Пол Накасоне: Люди завжди запитують: "Гей, чи думали ви коли-небудь, що оприлюднитимете свої найделікатніші розвіддані американській громадськості?" Я подумав: "Трохи змін". Але що я насправді думаю: "Це інтелект нації. Це не агентство, не розвідувальне співтовариство чи чиясь інша розвідка. Якщо це вигідно нашій національній безпеці, чому ми цього не робимо?"

Джон Кірбі: Я думаю, що це один із найцінніших уроків, які ми засвоїли з точки зору комунікацій — реальна користь від зниження рівня розвідувальних даних і оприлюднення їх. Ви реально можете вплинути на процес прийняття рішень потенційним супротивником. Ми перемогли брехню Путіна до кінця, і ми знаємо, що таким чином ми потрапили в його цикл прийняття рішень.

Емілі Хорн: Я пам’ятаю, [стаття у Washington Post] вийшла о сьомій вечора. У п’ятницю за вашингтонським часом, а це була б 3 ранку в суботу за московським часом, і, зізнаюся, я отримав хвилину задоволення від того, що ніхто в Москві не збирався добре виспатися цієї ночі. Я лише людина. Але я пам’ятаю, як я постійно оновлював свій вебпереглядач за столом і думав про себе: "Або все спрацює, як ми планували, або ми, можливо, щойно почали війну". Це був один із найнапруженіших моментів у моїй кар’єрі.

Джейк Салліван: Це був важливий крок, який ми зробили. Це підкріплювало довіру до Сполучених Штатів за заявою, яка мала значні геополітичні наслідки.

Білл Бернс: Я вважаю, що це вплинуло не лише на те, щоб уповільнити Путіна, але й на підтримку солідарності та почуття мети союзників по НАТО.

Вікторія Нуланд: Той факт, що ми знайшли плани [російської війни], коли ми знайшли — і вони були такими ж надійними, як і були — а потім вони почали відтворюватися на місцях, коли Путін переміщав усе більше свого арсеналу до кордонів України, дав нам час, необхідний для підготовки.

Уоллі Адеємо, заступник міністра фінансів: Була зустріч, на якій президент чітко дав зрозуміти, що ми збираємося продумати, як застосувати санкції, щоб притягнути Росію до відповідальності за дії, які вона вживає, але також як те, що ми чітко пояснюємо росіянам, що ми б зробили, якщо вони вторгнуться, тому вони визнають, що ми готові стягнути витрати.

Дейліп Сінгх: Найкращі санкції – це ті, яких ніколи не потрібно застосовувати, тож, якомога чіткіше сигналізуючи, що це будуть найсуворіші санкції проти великої економіки, можливо, ми зможемо стримати Путіна.

Уоллі Адеємо: Президент попросив міністра фінансів [Джанет Єллен] почати думати про те, як зробити це таким чином, щоб досягти двох цілей — одна — максимізувати вплив на Росію та її здатність продовжувати боротьбу у війні, а друга —  намагатися максимально обмежити вплив на наших союзників і партнерів.

Дейліп Сінгх: Я почав розроблятф пакет — починай високо, залишайся високо. Ми починаємо з самого верху сходів ескалації та продовжуємо нарощувати ескалаційний тиск за допомогою найширшої коаліції, яку ми можемо створити.

Уоллі Адеємо: Ми майже одразу вирішили залучити наших союзників і партнерів якнайшвидше, тому незабаром після того, як ми почали ділитися інформацією з Великою Британією та Європою, ми спробували обговорити санкції, які ми розглядаємо.

Емілі Хорн: Ці зусилля, безумовно, мали в центрі увагу європейців, але це справді були глобальні зусилля. Офіційні особи Міністерства фінансів літали до Перської затоки, летіли до Азії, щоб провести ці дуже інтенсивні розмови про необхідність бути готовими, даючи зрозуміти, що готовий пакет [санкцій] буде недостатнім.

Уоллі Адеємо: Протягом усього процесу виникало занепокоєння: "Як ви це робите, це може мати такий вплив на мою економіку — чи є у вас спосіб спроєктувати це дещо інакше?"

Дейліп Сінгх: Я знав, що ми маємо викликати економічний шок і благоговіння. Це означало запровадження санкцій проти найбільших російських банків і центрального банку. Ми точно знали, що ще однією вразливою стороною Росії є відсутність доступу до передових технологій — передових напівпровідників, квантових, біотехнологій і тих технологій, необхідних Путіну для модернізації своєї армії та підтримки вторгнення, а також для диверсифікації джерел економіки, зростання. Ми та партнери на Заході контролюємо командні висоти передових технологій, тож це було другою стороною. Третій момент полягав у тому, що ми повинні з часом знизити його статус як провідного постачальника енергії — це було складно, оскільки ми хотіли мінімізувати його доходи від експорту енергії, зберігаючи при цьому стабільні глобальні поставки нафти.

По-четверте, подивіться, у 2014 році ми не виграли у Росії, тож цього разу давайте захопимо фізичні активи клептократів, яхти, шикарні автомобілі та розкішні квартири — не стільки тому, що ми думали, що власники цих активів вплинули б на Путіна, але вони мали на меті продемонструвати російському народу, що їх обдирали протягом дуже тривалого часу.

Останнім кроком було: давайте методично виключимо Росію з міжнародного економічного порядку. Росія користувалася перевагами та привілеями повноправного членства Світового банку та МВФ. Давайте приберемо ці привілеї на запозичення; позбавимося статусу позичальника інвестиційного рівня; давайте зведемо його до маленької ізольованої економіки-ізгоя.

Ідея полягала в тому, що кожен із цих п’яти напрямів буде взаємодоповнюватись, і вони створюватимуть посилюючий вплив з часом у поєднанні з усім іншим, що ми робимо.

Уоллі Адеємо: Ми зрозуміли, що інструментом, який ми можемо використовувати зараз інакше, ніж у 2014 році, є експортний контроль. На зустрічі керівників секретар зазначив, що нам потрібно якомога швидше залучити [департамент] торгівлі, щоб переконатися, що ми переслідуємо російський ланцюжок поставок.

Вікторія Нуланд: Ми вирішили ще в грудні, що G-7 стане ядром демократичної відповіді, і потім ми будемо будувати звідти.

Ліз Трасс: Ключовою сферою, яку ми думали, що можемо змінити ситуацію, було створення дуже серйозного пакету санкцій. Це було головною темою розмови на зустрічі міністрів закордонних справ G-7, яка була у нас у Ліверпулі [10-12 грудня].

Том Салліван: Зустріч G-7 у Ліверпулі з міністрами закордонних справ була першою, коли G-7 зібралася разом як головний механізм координації санкцій.

Уоллі Адеємо: У наших розмовах із Сполученим Королівством вони чітко дали зрозуміти, що теоретично хотіли йти разом з нами, роблячи купу цих речей, але оскільки вони щойно покинули ЄС, у них не було жодних необхідних повноважень, щоб взяти ці дії. Значною частиною того, що ми почали робити, була робота зі Сполученим Королівством у розробці того, як виглядатиме влада, щоб вона могла вжити санкцій проти Росії. Вони спрацювали швидко і змогли відносно швидко встановити їх.

Вікторія Нуланд: У грудні та січні я приділила багато часу, працюючи над координацією санкцій зокрема з ЄС, а також із Великою Британією, Канадою та Японією. Ми проводили зустрічі політичних директорів G-7 у режимі відео, було таке враження, що кожні три дні. У грудні розмови про санкції стали детальнішими та гострішими.

Уоллі Адеємо: Дипломатія між президентом і секретарем, які змусили людей погодити санкції до того, як Росія вторглася, була, мабуть, найбільшою різницею між тим часом і Кримом з точки зору нашої здатності діяти швидко та ефективно — речей, які ми не могли зробити тоді.

Вікторія Нуланд: Багато з нас були ветеранами 2014, 15 та 16 років і відчували, що якби ми робили  швидше, ніж допомагали Україні, ми могли б мати кращий результат. Усе — від можливості оприлюднення розвідданих до найрізкішого, найрішучішого першого кроку щодо санкцій до отримання підтримки безпеки в Україні — ми хотіли використати ті місяці, листопад, грудень, січень, щоб бути якомога краще підготовленими.

Ліз Трасс: Ми думали: "Який максимум ми можемо зробити за наявний час?" Як ми можемо надіслати дуже чіткий сигнал і попередити, що це не буде якийсь перехід, і що Захід не прийме це просто так?"

Енн Нойбергер: Ми були абсолютно занепокоєні, тому що Росія має історію з Україною, а також з Грузією та Естонією, з точки зору використання кібернетичних засобів у деструктивний спосіб як частини геополітичної ситуації. Виходячи з історії, ми дуже стурбовані тим, що вони можуть порушити українську владу, але також справді використовуватимуть інформаційні методи, щоб дестабілізувати та деморалізувати, щоб донести до українського населення: "Ваш уряд не працює".

Генерал Пол Накасоне: Ми надіслали [США Cyber Command] вперед, і вони приземляються в Києві четвертого грудня. Через день або два лідер передзвонює, і вона каже моєму командиру Cyber National Mission Force, своєму начальнику: "Ми не повернемося додому деякий час. Насправді надішліть більше людей". Ми відправили нашу найбільшу посилку "полювання вперед" до Києва. Це залишається там трохи більше 70 днів. Що таке операція "переслідування"? Операція пошуку зосереджена на запиті партнера, щоб перевірити низку мереж — ми виявляємо зловмисне програмне забезпечення, торгівлю та аномальну поведінку в цих мережах, які вказують нам на противників, і дозволяємо партнеру — у цьому випадку Україні — зміцнити ці мережі.

Цікаво, що вона — керівник групи — сказала: "Вони справді серйозно до цього ставляться". Це вже третій раз, коли ми повертаємося в Україну, і було просто інше відчуття з точки зору того, як Україна до неї підходить. Коли ми надали інформацію, вони працювали над нею, виправляли вразливість і шукали більше.

Енн Нойбергер: Ми привезли сюди українську енергетичну команду для роботи з нашими національними лабораторіями. Ми поділилися цілим списком цілей, які росіяни скомпрометували, щоб дозволити українцям швидко їх атакувати; ми зосередилися на їхніх енергетичних системах, а команда Cyber Command зосередилася на військових і транспортних мережах.

Колін Кал: Міністр Остін дуже обдумано встановив усі умови для швидкого розгортання, але насправді не рекомендував просувати групу військ вперед, поки ми не отримаємо однозначне попередження, що це станеться, щоб ми не потрапили в цю пастку, де ми фактично запустили ланцюжок подій, яким намагалися запобігти.

Джеймс Хоуп, директор місії в Україні та Білорусі, USAID, Посольство США в Києві: Коли стало зрозуміло, що щось було передбачено, наша робота — те, на чому ми зосередилися — насправді полягала в роботі з нашими міжвідомчими партнерами тут, у Посольстві в Києві. почати планування на випадок непередбачених ситуацій.

З самого початку ми зосереджувалися на тому, як підготуватися до гуманітарної кризи. Як підібрати правильних гуманітарних та інших людей? Як ви вибудовуєте різні запаси, товари тощо, щоб підготуватися до потенційної потреби? Як гарний приклад: оскільки була майже зима, ми припустили, що першочерговою потребою будуть предмети, пов’язані з зимою, тому ми зосередилися на попередньому позиціонуванні, наскільки це можливо – багато людей переселено, виїхали зі своїх домівок, їм потрібні такі базові речі, як ковдри.

USAID має те, що ми називаємо командою реагування на катастрофи — DART. Ви бачите їх по всьому світу, коли відбувається землетрус, стихійне лихо, конфлікт чи криза. Планування вишикування цих експертів, спеціалістів, гуманітарного реагування почалося на початку грудня. У нас до Києва приїхали люди, щоб щось спланувати. Те саме з товарами — Дубай є великим товарним центром для USAID, для різноманітних реакцій на Близькому Сході, в Афганістані, і в той час це було гарним джерелом для нас, щоб доставити речі в Україну.

Генерал Марк Міллі: Є індикатори, які ви можете визначити як професійний солдат, які відокремлюють реальні дії від навчань, певні речі, які ви робите під час навчань, які ви не робите під час вторгнення, і певні речі, які ви робите під час вторгнення, які ви не робите для навчань — багато з цього матеріально-технічне забезпечення, госпіталі, намети, евакуація, кров, мобілізація лікарів, медсестер і медичного персоналу. Значні обсяги боєприпасів та їх зберігання. Потім масштаб, розмір. Якщо ви проводите навчання і у вас є 200 000 військових, це дуже дорого. Це дуже багато грошей. Вони об’єднали це у вересні, жовтні, а потім раптом ті хлопці все ще працюють у листопаді? У грудні це таке: що ти робиш? Ніхто так довго не тренується. Що це за навчання?

Вікторія Нуланд: Як тільки я побачила 100 БТГ [батальйонних тактичних груп] з танками, технікою та людьми, які оточують дві сторони України, що ми побачили до нового року, я загалом очікувала, що Путін зрушить. Це величезні витрати, величезні зобов’язання, величезні інвестиції — і, як виявилося, зарозумілі інвестиції в здатність його власних військових завдати швидкого різкого удару.

Лора Купер: Це було накопичення розвідувальних даних і картини сил, які поступово ставали все більш і більш переконливими в тому, що Росія дійсно зробить це. У грудневий термін усі деталі були налагоджені.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Були дуже навчені очі, які бачили вправи, але вони не бачили цього.

Вікторія Нуланд: Достатньо сказати, що в грудні я принесла в офіс усі свої речі для душу, пару змін одягу, речі для сну, ковдру та набагато більш поживний набір закусок, тому що я знала, що це непередбачувано, що наші години виглядатимуть так.

Представник Адам Шифф, голова комітету з розвідки Палати представників: Це було напередодні війни.

Посол Майкл Карпентер: Ми подумали: "Добре, якщо є криза європейської безпеки, тоді давайте поговоримо про це. Давайте визначимо російські занепокоєння та подивимося, чи є спосіб їх вирішення дипломатичним шляхом". Польща прийняла на себе головування в ОБСЄ 1 січня 2022 року, тому я негайно поїхав з візитом до міністра закордонних справ Польщі, щоб поговорити про дипломатичний аспект. Він був дуже сприйнятливий і згодом розпочав процес під назвою "Відновлений європейський безпековий діалог". Росія фактично відмовилася брати участь, і тоді ставало дедалі очевиднішим, що Кремль насправді не був зацікавлений у дипломатії. Було налаштовано на війну.

Усі його передбачувані занепокоєння — все, що він викладав у відкритий доступ — насправді було димовою завісою. Вони повністю відвернулися від дипломатії, яку ми пропонували в ОБСЄ, від дипломатії, яка пропонувалася від імені НАТО, а також у двосторонньому плані від того, що ми обговорювали з росіянами. Їм не було чого запропонувати, тому що вони навіть говорити не хотіли.

Вікторія Нуланд: Було багато координації, щоб пояснити спочатку нашим колегам з G-7, а потім у всьому світі країнам, що ми намагаємося вирішити заявлені занепокоєння та вимоги Російської Федерації, щоб запобігти військовим крокам.

Карен Пірс: Це може бути кумедним чином хорошим побічним ефектом пандемії — чиновники настільки звикли працювати з людьми за кордоном за допомогою Zoom, було набагато природніше здійснювати таку координацію, ніж це було б, якби ми не мали два роки під час пандемії. Зазвичай ці речі зовсім не прості. Люди просто ввійшли в хороші звички співпраці за допомогою Zoom.

Ентоні Блінкен: Було важливо зробити все можливе, щоб перевірити це питання, тому що, можливо, був спосіб запобігти війні.

Лаура Купер: Починаючи з січня, це було неймовірно інтенсивно.

Генерал Пол Накасоне: У січні Агентство національної безпеки оприлюднює рекомендації щодо кібербезпеки на несекретному рівні, щоб попередити про те, що ми бачимо від наших партнерів в Україні, а також надати додаткову інформацію про те, що ми можемо очікувати в Сполучених Штатах. Одна з речей, про які я весь час думаю, — знаєте, "Які наші вразливі місця?" Працюючи з ФБР, CISA та Міністерством внутрішньої безпеки, ми бачимо, що може повідомити нам про те, що може зробити з нами ворог, у цьому випадку росіяни? Це було дійсно активно. Це були розмови щодня.

Енн Нойбергер: Ключові агентства — Міністерство енергетики, Казначейство, EPA — залучили своїх ключових керівників [приватного сектору], і ми провели для них секретні брифінги щодо загроз, які ми бачили, постійно інформували їх і вимагали від них речі незвичайним способом. Наприклад, НКРЕ, яка є регулюючим підрозділом Міністерства енергетики, опублікувала повідомлення про конкретні практики та вимагала від компаній відповісти на те, що вони зробили.

Білл Бернс: Я бачив Зеленського в середині січня, щоб викласти останні дані розвідки про російські плани вторгнення, яке на той момент зосередилося на перетині кордону з Білоруссю — лише за декілька хвилин їзди від Києва — взяти Київ, обезголовити режим і встановити там проросійську владу. З достатньою кількістю деталей, включаючи, наприклад, намір Росії захопити аеропорт Гостомель на північний захід від Києва та використовувати його як платформу для введення повітряно-десантних сил, а також для прискорення захоплення Києва.

Джон Кірбі: Було взаємне розуміння, що все здається недобре.

Білл Бернс: Президент Зеленський у тій січневій розмові був дуже зосередженим. Він був у безвиході. Тоді він мене дуже вразив, але я також розумів, у якому скрутному становищі він опинився. Він не хотів розпалювати економічну чи політичну паніку в Україні. Він обережно ставився до таких кроків, як повна мобілізація українських військових, які Путін міг би сприйняти як доказ провокації. Але він явно протверезів. У них справді хороші розвідувальні служби. На той час його власні служби збирали це. Він сприйняв це досить серйозно.

Ентоні Блінкен: Я бачив міністра закордонних справ Лаврова в Женеві наприкінці січня, 21 січня, тому що ми були сповнені рішучості вичерпати всі дипломатичні можливості. У Женеві було неймовірно бурхливе — я ніколи в житті не бачив, щоб Женевське озеро було таким схвильованим, як океан із сильним штормом. Я натякнув на це й сказав: "Знаєте, ми зобов’язані перевірити, чи зможемо ми заспокоїти моря — заспокоїти озеро". Лавров був нехарактерно зосереджений на своїх тезах для розмови, і в ньому не було багато експромторних поступок, чого з ним зазвичай не буває.

Я хотів побачити, чи є якийсь остаточний спосіб прорватися, і запропонував побути трохи наодинці після зустрічі з нашими командами. Ми сиділи в кріслах приблизно за фут один від одного. Я запитав його: "Скажи мені, що ти намагаєшся зробити? Що тут насправді відбувається? Це справді пов’язано з вашими ймовірними проблемами безпеки? Чи це щось теологічне, яке полягає в переконанні Путіна, що Україна не є незалежною державою і має бути включена до складу Росії? Якщо це перше, якщо це справді з вашої точки зору щодо проблем безпеки, які має Росія, ми зобов’язані спробувати поговорити про це та наші власні глибокі занепокоєння щодо безпеки щодо того, що робить Росія, тому що нам потрібно запобігти війні. Але якщо йдеться про останнє, якщо йдеться про цю глибоко недоречну точку зору, що Україна — це не її власна країна, і ви маєте намір підпорядкувати її Росії, то нема про що говорити". Він не міг або не хотів дати мені пряму відповідь.

Білл Бернс: Сам президент з самого початку розумів, що поставлено на карту. Він був добре знайомий з багатьма гравцями. Раніше він мав справу з Путіним. Він мав справу з українцями. Він дуже добре знав наших союзників по НАТО. Він розумів виклик.

Ентоні Блінкен: Як неодноразово говорив [президент Байден], це більше, ніж навіть сама Україна та український народ. Це стосується самих принципів, які лежать в основі намагань підтримувати мир і безпеку в усьому світі — ідеї, що одна країна не може просто вторгнутися в іншу, що одна велика країна не може залякувати свого сусіда, що одна країна може не намагайся стерти іншого з карти. Ці принципи були настільки важливі з часів Другої світової війни, щоб спробувати запобігти черговій великій пожежі. Якщо ми дозволимо їх безкарно порушувати, то ми відкриємо скриньку Пандори для потенційних агресорів у всьому світі.

Генерал Марк Міллі: З самого початку президент опублікував набір вказівок, публічно під час промов. Він сказав, що мета цієї операції, те, що ми робимо — чому — це заснований на правилах міжнародний порядок. А кінцева держава – вільна незалежна суверенна українська територія. Він чітко розумів це з першого дня, і він не відходив від цього.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Коли ви думаєте про речі, які загрожують порядку, заснованому на правилах, це дуже швидко привертає вашу увагу. Це додало в нашу звітність елемент серйозності.

Білл Бернс: Якщо припустити, що ми мали рацію щодо масштабів цього вторгнення, це буде найбільша наземна війна в Європі з часів Другої світової війни.

Меттью Міллер, спеціальний радник, Рада національної безпеки, Білий дім: Мене залучили наприкінці січня, щоб я допомагав контролювати увагу уряду до України. Пам’ятаю, коли я отримав перший телефонний дзвінок, Йоганнес Абрахам, керівник апарату NSC, сказав: "Слухай, я не можу тобі нічого сказати і не можу розкрити інформацію розвідки США, але все, що ти читаєш у пресі, ми вважаємо станеться будь-якого дня". Моя робота полягала в тому, щоб координувати комунікацію та відносини між законодавчою гілкою влади в цьому єдиному питанні — визнаючи, що уряд — це велике місце, багато людей і одне з найскладніших завдань у великій, швидкоплинній кризі, як ця, — рука знає, що робить інший. Це було визнання того, що все ось-ось піде на зовсім інший рівень.

Білл Бернс: Протягом цього періоду я витратив багато часу на розмови з членами Конгресу, нашими наглядовими комітетами в Сенаті та Палаті представників, щоб переконатися, що вони в курсі подій і бачать те, що ми бачили.

Метью Міллер: Гілл постійно намагався зробити більше, зробити щось інше або зробити це раніше. Були розмови про законодавство щодо санкцій проти Росії різними способами до вторгнення, але ми завжди вірили, що якщо є шанс, що молот санкцій взагалі зможе відмовити Путіна від вторгнення — а це аж ніяк не було напевним — ми повинні не розгортати цей молот занадто рано.

Сенатор Ліндсі Грем: Я не сумніваюся, що у нас була можливість змінити розрахунки росіян, але ми нею не скористалися — це були б суворі санкції перед вторгненням і надходження зброї в Україну для захисту себе. Я вважав, що нарощування сили, що загрожує розчленувати демократію, є достатньою причиною для санкцій проти Росії.

Меттью Міллер: Я не пригадую, щоб хтось вважав, що введення санкцій проти Путіна має стратегічну цінність. Зробити це за три тижні до цього нічого не принесе. Ніколи не було реальних дебатів щодо цього.

Ліз Трасс: Логіка погрожувати санкціями та вводити їх, коли відбулося вторгнення, полягала в тому, що це було засобом стримування. І якщо ви вже ввели санкції, який стримуючий фактор? Я думаю,  озирнувшись назад, що проблемою була нездатність суттєво діяти у 2014 році — або до цього. Ймовірно, до осені 2021 року вже може бути занадто пізно.

Сенатор Ліндсі Грем: Була значна підтримка обох партій щодо запровадження санкцій перед вторгненням для стримування та початку надходження зброї: більше Javelin, більше оборонної зброї. Я пам’ятаю, як спілкувався з адміністрацією — Блінкеном, Салліваном — і адміністрація була такою: ми не хочемо бути надто провокативними. На кожному кроці адміністрація намагалася збільшити вартість вторгнення ще до того, як воно відбулося.

Емілі Хорн: Були речі, які ми бачили в розвідці, які відрізнялися, і це викликало велику стурбованість. Одним із перших, про що ми почали говорити публічно в середині січня, було будівництво росіянами польових госпіталів; вони доставляли кров до кордону. Це не ті дії, які ви виконуєте, якщо виконуєте тренування чи вправу. Ви бачили, як війська піднімалися до кордону, будували тимчасову інфраструктуру — як-от казарми та рудиментарні дороги — а потім відступали. Це були підготовчі рухи, які сигналізували, що це не навчання.

Лора Купер: 24 січня 8500 військовослужбовців США були переведені в стан підвищеної готовності, а потім, починаючи з 2 лютого, ми розгортали сили в Німеччині, в Польщі. Ми фактично перебазували ескадрилью Stryker з Німеччини до Румунії 2 лютого, а потім 12 лютого ми відправили додаткові 3000 американських військовослужбовців до Польщі. Коли ми розгортали ці сили та напередодні цього розгортання, ми вели дуже інтенсивну дипломатію з нашими союзниками — ми розмовляли з нашими союзниками на східному фланзі, щоб переконатися, що вони розуміли, що ми вважаємо зобов’язання за статтею п’ять щодо їхньої безпеки як священні.

Вікторія Нуланд: Чесно кажучи, ми не мали чіткого уявлення, коли саме вони переїдуть. Ми думали, що це може бути будь-де з останнього тижня січня до останнього тижня лютого.

Лінда Томас-Грінфілд, посол США в ООН, Нью-Йорк: До першого лютого було досить ясно, що відбувається.

Білл Бернс: Завжди було важко точно усвідомити, коли настане час, коли почнеться вторгнення. Путін і його верховне командування — а тоді це все ще було дуже тісне коло прийняття рішень — ми могли бачити, що вони також намагалися з’ясувати, чи вони готові, і коли також почати це.

Генерал Пол Накасоне: Четвертого лютого я спостерігаю за Олімпійськими іграми, спостерігаю за зустріччю президента Путіна та президента Сі в Пекіні. Я думаю про себе: "Гей, цікаво, чи президент Путін розкриє йому таємницю, що він збирається вторгнутися в Україну?" Звісно, пізніше ми дізнаємося, що китайці стверджують, що там ні про що не говорили — я думаю: "Цікаво, наскільки це справді хороша дружба?"

Посол Джон Салліван: У понеділок, 7 лютого, з раннього ранку до пізньої ночі у нас була низка засідань комітету заступників, засідань комітету директорів. На рівні депутатів була більш спеціалізована увага на наших посольствах у Києві та Москві — їхній безпеці, діяльності тощо. Ви повинні поєднати війну, що очікується, — бойові барабани — з тим фактом, що ми вже були скороченою місією в Росії, неукомплектованою через так звану візову війну, яка тривала роками. Загроза цієї війни посилила загрозу і стрес. Ми не знали, що буде, якщо росіяни вторгнуться, чи будуть масові протести біля посольства? У якийсь момент, мабуть, у 2021 році, хтось кинув великий мішок із кров’ю на стіну посольства. Виявилося, що це кров тварин, але ми не знали, що з нами станеться і що може перейти через стіну — у вигляді людини чи тварини.

Ліз Трасс: Я поїхала до Москви 10 лютого. Це те, що ми обговорювали з нашими союзниками — що ми всі спробуємо відвідати Москву і зробимо все можливе, щоб спробувати донести повідомлення про те, що ніякого вторгнення в Україну не буде, — що Росія буде розглядалися як ізгої, вони були б ізольовані, вони були б ізольовані дипломатично, їх би вдарили санкціями. Мій візит був частиною загальної мети донести повідомлення, яке не було почуто.

Досі є знаки запитання щодо того, наскільки Лавров перебуває у найближчому колі чи ні в Росії, але на той момент ми всі відчули, що варто зробити все можливе, тому що ціна того, щоб не робити цього, була дуже високою. Я зустрічалася з Лавровим раніше, двічі, я знала типи пропаганди, які виходили з будь-якої зустрічі з ним.

Це був мій перший візит до Москви, і мене справді вразило те, як порівняно з Києвом, який я відвідала незабаром після цього, у Москві було просто як завжди. Ви б не знали, що щось відбувається. Міністерство закордонних справ так само. Лавров повністю заперечив наявність будь-яких планів. Це були звичайні слова про те, що "безпеці Росії загрожували", які я чула багато разів раніше. Звичайна норма була дивною, зважаючи на обставини. Це було сюрреалістично.

Дерек Чоллет, радник Державного департаменту: Надійшли нові розвіддани, які сколихнули Білий дім і Вашингтон пізно вдень 10 числа — у четвер — про ознаки російської атаки, яка може відбутися за кілька днів, у лютому. 16-17 був початковим показником. До цього моменту ми мали достатньо стратегічних попереджень, але зараз ми почали тактичне попередження про те, коли це може початися. Речі дійсно підштовхнули до овердрайву.

Емілі Хорн: У нас було дві зустрічі того вечора [10 лютого] в ситуаційній кімнаті. Вся картина, яку там намалювали, була досить жахливою та специфічною, чого не було до того моменту.

Метью Міллер: Світ вірив, що це вторгнення не відбудеться до закінчення Олімпійських ігор 20 лютого, і ми мали інформацію, яка змусила нас повірити, що це неточно. Ми зробили багато речей, зокрема Джейк вийшов на подіум 11 лютого і чітко дав зрозуміти, що люди не повинні припускати, що вторгнення не може відбутися до кінця Олімпіади.

Емілі Хорн: Це був мій 40-й день народження. Я подзвонила своєму чоловікові і сказала йому: "Будь ласка, поклади стейки назад у холодильник".

Джейк Салліван: Вся наша стратегія з точки зору нашого публічного підходу полягала в тому, щоб переконатися, що [росіяни] не кинулися на нас. Ми розмовляли з президентом, і його кабінет національної безпеки погодився, що я повинен піти і по суті сказати: "Гей, зараз ми думаємо, що це відбувається, і ми думаємо, що це станеться дуже скоро". Чого ми точно не хотіли, щоб сталося, так це витратити два місяці на підготовку ґрунту для того, що, ймовірно, розгорнеться, а потім бути здивованим, коли танки почали котитися.

Емілі Хорн: Ми вирішили, що наступного дня Джейк вийде на трибуну з [представницею Білого дому] Джен [Псакі] і зробить кілька речей: по-перше, збирався дуже, дуже чітко дати зрозуміти, що будь-які американські або подвійні громадяни в Україні мали негайно виїхати, а кавалерія не прийде виручати американців після початку вторгнення. Це, безперечно, був урок, засвоєний з Афганістану: ви не можете перебільшувати це повідомлення, і ви повинні бути гранично чіткими, навіть ризикуючи викликати невелику паніку. Українці були не дуже раді цьому повідомленню, але у нас абсолютно не було вибору, зважаючи на те, що ми бачили. Нова фраза, яку Джейк використав на тій пресконференції 11 лютого, була: "Ми перебуваємо у вікні, де вторгнення може початися будь-коли".

Посол Лінда Томас-Грінфілд: З 11 лютого я бачу, що починається інтенсивна активність.

Генерал Пол Накасоне: 11 лютого я створив нашу оперативну групу в АНБ і кіберкомандуванні 24 на 7, тому що ми знали, що вторгнення незабаром.

Дерек Шолле: Президент телефонував Путіну, секретар телефонував Лаврову, президент телефонував Зеленському. Існує серія дій, щоб спробувати зробити останню спробу відстрочити — можливо, уникнути — цього, здавалося б, неминучого вторгнення. Звичайно, десь на тиждень чи близько того все зрушили вправо.

Генерал Марк Міллі: Я знаю, що це була величезна дипломатія. Держсекретар Остін, міністр Блінкен, Джейк Салліван, я і сам президент доклали чимало зусиль, щоб спробувати відмовити Росію від цього і попередити їх, якщо вони це зроблять, про ймовірні наслідки.

Дерек Шолле: Було багато спроб — не тільки ми. Були інші країни, французи, німці, інші залучали Путіна. Ніхто не досяг результату.

Посол Лінда Томас-Грінфілд: У нас були інтенсивні розмови з росіянами. Я б загнав у кут [посла Росії в ООН] Василя [Небензю] і сказав: "Це неприпустимо". У Раді Безпеки ми кричимо один на одного і вказуємо один на одного пальцями. Я намагався його врозумити. Я зрозумів, що він не знав, що відбувається. Він використовував свої слова з Москви.

Генерал Марк Міллі: Я кілька разів телефонував своєму колезі в Росії. Він просто сказав, що вони виконують навчання, і я йому суперечив. Я розмовляв з ним, можливо, за два тижні до фактичного вторгнення, я сказав: "Це жахлива стратегічна помилка. Це ставить Європу під загрозу. Очевидно, що це матиме трагічні наслідки для України. Це буде надзвичайно кривава справа для Росії. Це величезна стратегічна помилка, яку ви робите". Здається, я сказав: "Ти потрапиш туди через 14 днів, ти не вийдеш 14 років, і весь цей час мішки з трупами будуть повертатися до Москви. Ці люди збираються битися з тобою". Демографія сучасної України така, що кожен, кому 60 років і менше, здебільшого не знає нічого, крім свободи, а таку країну нелегко завоювати.

Посол Лінда Томас-Грінфілд: Мої співробітники надсилали мені масу дзвінків і повідомлень у WhatsApp, щоб ділитися з країнами тим, що нас хвилює, і прохати їх підтримати нас. Я завжди підходжу до прохання голосів зі щирою повагою: "Я розумію вашу позицію, але ось наша позиція. Ми не розуміємо, чому ви хочете утриматися. Тут немає нейтралітету. Як можна бути нейтральним, коли бачиш, що роблять росіяни?" Сильний, але поважний.

Ліз Трасс: Це телефонні дзвінки, WhatsApp, зустрічі. Була ціла серія зустрічей, щоб переконати всіх, хто не був на борту. Країни Балтії та Польща завжди були неймовірно сильні в цьому, тому що вони точно знали, яка загроза — вони знають, що якщо Путін досягне успіху в Україні, це не буде кінцем. Вони були дуже, дуже потужними захисниками.

Джейк Салліван: Це були безсонні місяці. Під час цього відрізку я їв, як студент другого курсу коледжу — курячі стріпси і картоплю фрі.

Дерек Чолле: Увечері 16 лютого [міністр Блінкен] був на восьмому поверсі [Державного департаменту] на невеликій зустрічі з декількома сторонніми експертами, колишніми посадовцями, щодо стратегічного впливу можливої війни — обмірковуючи якби те, чого ми боялися, трапилося, що б це означало для нашої ширшої стратегії? Боб Зеллік, Том Донілон та інші у невеликій групі. Під час цієї зустрічі почала просочуватися ідея, що держсекретар наступного ранку, по дорозі до Мюнхена, має вилетіти до Нью-Йорка, щоб виступити перед Радою безпеки на запланованому раніше засіданні щодо кризи в Україні.

Посол Лінда Томас-Грінфілд: Я вважала, що це дуже важливо, щоб секретар прийшов.

Дерек Шолле: Ймовірно, близько 8:30 того вечора було прийнято рішення про те, що він поїде до Нью-Йорка, і почалася робота над заявою на наступний ранок.

Ентоні Блінкен: Ми бачили це — я бачив це — як, можливо, останню потенційну можливість, хоч би малоймовірну, щоб запобігти війні та передбачити для світу те, що, на нашу думку, зараз було неминучим. Ми прийняли рішення поїхати до Нью-Йорка.

Дерек Шолле: Лише 19 років тому, приблизно в той самий час [року], Колін Пауелл з’явився перед тим історичним столом у формі підкови в Раді Безпеки ООН, щоб виголосити промову про загрозу, яку становив Ірак, і що всі помилялися.

Метью Міллер: Ніхто, хто працював над цим, не був наївним щодо того, як влаштований світ, і ми розуміємо, що преса має рацію, скептично ставлячись до тверджень, які вони чують від уряду і які вони не можуть перевірити, але ми не могли зрозуміти, що є передбачуваними мерзенними мотивами, які ми намагалися переслідувати, могли бути? Якщо ми створюємо розвідку, з якою метою? Яка тут наша мета? Ми не намагаємося забрати частину Росії. Ми не намагаємося розпочати війну з Росією, щоб отримати від них територію. У нас тут немає іншої мети, окрім зупинити війну. Здавалося, це дуже простий спосіб відрізнити цю ситуацію від наростання війни в Іраку.

Дерек Шолле: Ми були там, щоб спробувати запобігти війні, а не аргументувати війну.

Ентоні Блінкен: Ми працювали всю ніч. Ми обговорювали те, що я скажу, майже до моменту, коли ми прибули до ООН. Те, на чому ми хотіли зосередитись, це детально описати те, що ми очікуємо, що станеться найближчими днями — зокрема росіяни, які проводять ці операції під фальшивим прапором, щоб закласти основу для вторгнення.

Після того, як я пройшов через це, був момент наприкінці, коли я подумав, що важливо раз і назавжди перед усім світом — представленим у Раді Безпеки — поставити російського представника на місце з дуже просте запитання: чи можете ви однозначно сказати, що Росія не вторгнеться? Ви можете оголосити сьогодні, без жодних кваліфікацій, без двозначностей, без відхилень, що ви не будете вторгатися в Україну. Не те, що ви не "маєте" вторгнення в Україну, не те, що у вас немає "планів" вторгнення в Україну, а те, що ви "не будете" вторгатися в Україну. Ви можете чітко заявити про це всьому світу. Тоді ви можете продемонструвати, що ви серйозні, відправивши свої війська, свої танки, свої літаки назад у їхні казарми та відправивши своїх дипломатів за стіл переговорів.

Звичайно, представник не міг або не хотів взяти таке зобов’язання. Це був яскравий момент, коли людям у всьому світі ставало дедалі очевидніше, що Росія справді збирається це зробити.

Посол Лінда Томас-Грінфілд: Тоні виклав це в найдрібніших деталях.

Лора Купер: 16 і 17 лютого я супроводжувала міністра Остіна на зустрічі міністрів оборони НАТО — це був просто неймовірний момент. У мене ледь не мурашки, коли я згадую, як сиджу в тій кімнаті Північноатлантичної ради, слухаю міністрів оборони, коли вони ходять, усі закликають до підтримки стримування та оборони, підтримують погляд на створення нових бойових груп НАТО в Центральній і Східній Європі та Південно-Східній Європі. Ви змусили Францію стати добровольцем і очолити бойову групу в Румунії. Побачити таку потужну підтримку було таким неймовірним моментом, тому що ми мали стільки консультацій із союзниками, які вони все ще намагалися зрозуміти. Що насправді означала ця розвідувальна інформація? Чи справді це станеться? Той факт, що вони були готові встати і вжити заходів, навіть напередодні вторгнення, був цим величезним моментом підбадьорення.

Генерал Пол Накасоне: 17 лютого я лечу додому, щоб виступити з промовою в своєму рідному місті Сент-Пол, штат Міннесота, і було дуже холодно — якщо ви коли-небудь були в Міннесоті, лютий — холодний місяць — і голова дзвонить мені близько 5:30 вечора за центральним часом. Це досить делікатний дзвінок, тому я запитав своїх колег: "Гей, ви можете просто вийти з машини на секунду, щоб я міг поговорити з головою?" Пізніше мої хлопці сказали мені: "Тож зараз найхолодніший день у році, і нам цікаво, як довго голова збирається з тобою розмовляти". Він каже: "Добре, ще раз — що ти думаєш?" Я сказав: "Скоро, голово. Я це знаю." Він каже: "Так. Я теж у це вірю". Це просто така впевненість, яку ми мали 17 лютого.

Ентоні Блінкен: Вторгнення не відбулося ще тиждень, саме тому, що ми змогли публічно закликати Путіна. Той факт, що ми змогли продовжити розсекречувати інформацію, викликати його в Раді Безпеки, змусити президента використати остаточну трибуну, щоб викликати його, — це трохи відхилило їх від графіка, який ми бачили.

Джон Кірбі: З самого початку цієї речі вони зробили зброєю енергію, вони зробили зброєю їжу, але вони також намагалися зробити зброєю інформацію, і ми були дуже гнучкими та дуже спритними в інформаційному просторі, намагаючись позбавити їх здатності робити це. 

Дерек Шолле: Я думаю, ми потрапили в його голову.

Генерал Марк Міллі: Ця річ знову була включена, знову вимкнена протягом добрих 30 днів, тому що ці індикатори клацали, клацали, клацали, клацали.

Джон Файнер: Чесно кажучи, я не впевнений, що російські лідери мали на увазі точну дату.

Генерал Марк Міллі: Це станеться, але ми просто не можемо сказати вам годину. Усі на ногах.

Колін Кал: У нас було досить добре уявлення про те, що планують росіяни — насправді, ймовірно, краще, ніж деякі російські генерали і, звичайно, більшість солдатів, які виконували цю місію.

Білл Бернс: У нас склалося враження, що основне рішення про вторгнення та багато чого планувалося в колі, ймовірно, не більше трьох-чотирьох людей навколо Путіна.

Посол Джон Салліван: Було кілька випадків, коли ми бачили потенційну операцію російського уряду під фальшивим прапором — кілька замінованих автомобілів, які вибухнули біля місцевих урядових установ на Донбасі. Був не один такий випадок, коли ми заздалегідь викривали те, що мало бути російською провокацією, і, можливо, вплинули на це.

Джон Кірбі: У нас була інформація, що росіяни збиралися стверджувати, що українці влаштували якусь радіоактивну подію, що, звичайно, не було правдою. Ми не на 100 відсотків впевнені, що [викриття цього] було причиною, чому цього ніколи не сталося, але це могло сприяти тому, що росіяни не вжили таких дій — знову ж таки, важко довести протилежнене.

Джеймс Хоуп: Дні однозначно йшли разом. Ви просто працювали весь день і всю ніч і намагалися повернутися додому, щоб прийняти душ, переодягнутися, а потім повернутися до бою.

Меттью Міллер: Кафе [Білого дому] ні для кого не змінює години роботи. Ви добре знали, коли закінчується обід. Очевидно, ви не можете замовити доставку до Білого дому. Зазвичай вам доводилося купувати картоплю фрі та хот-дог у кафе до того, як воно закриється о 7:45 або 8:30, інакше ви їсте, повертаючись додому пізно ввечері.

Джейк Салліван: Це була незвідана територія — ідея про те, що в Європі буде велика сухопутна війна, з усіма хвильовими наслідками, які це може спричинити, це було величезним тягарем для мене, для всієї команди, особливо для президента. Спати було надзвичайно важко.

Дерек Шолле: Проблема полягає в тому, що ми хвилюємося. Щодня я отримую брифінг, повний поганих новин.

Джейк Салліван: Аналіз розвідувального співтовариства полягав у тому, що Росія досягне значних успіхів на землі дуже швидко. Київ легко може швидко впасти. Це був не просто тиск початку війни. Це був тиск Росії, який брутально, безжально вдавався. Значна частина нашого планування була плануванням найгіршого сценарію, який психологічно завжди ставить у важке становище, оскільки ви просто постійно думаєте про найгірші речі, які можуть статися.

Генерал Марк Міллі: Це дуже великі звичайні сили — 100 000, 200 000 або близько того, зібрані в численні польові армії, які збиралися наступати вздовж кількох шляхів підходу з Росії до України.

Вони мали намір досягти успіху протягом приблизно шести тижнів. Ми думаємо, що вони мали намір зробити це — повалити уряд, захопити столицю, вбити чи схопити Зеленського за кілька днів, а потім приблизно за шість тижнів силою дістатися до Дніпра. Все, що зроблено до Першотравневого параду, щоб проголосити перемогу так званої спеціальної військової операції. Це було широкомасштабне звичайне вторгнення, до якого було залучено величезну кількість сил спеціальних операцій і ФСБ [російської розвідки] для виконання спеціальних завдань по всій Україні. Це була важка авіаційна складова, ракети тощо, радіоелектронна боротьба та кібернетичні засоби — усе це зібрано в це масштабне вторгнення. Ми бачили, як усе це збирається разом.

Посол Джон Салліван: Я вважав, що росіяни були впевнені: російські військові інвестували мільярди у свою армію протягом попередніх 10 або 12 років, і що ця "спеціальна військова операція" мала зробити саме те, що хотів президент Путін в Україні. Це була б катастрофа для України, українців і уряду Зеленського. Це мало бути безладно, потворно і жахливо. Я був цілком упевнений, що росіяни збираються захопити багато території, включно з Києвом. Російські націоналісти, пропагандисти та російські ЗМІ казали: "Ну, ми з нетерпінням чекаємо цього року великого параду Перемоги 9 травня в Києві".

Генерал Марк Міллі: Коли ми наближалися, через пару тижнів, багато людей заперечували — одним із них, якого нам довелося переконати, була сама Україна. Заперечення, мабуть, неправильне слово — вони все життя мали справу з Росією, своїм сусідом, багато цих хлопців були навчені росіянами, вони воюють з росіянами з 2014 року. Вони сказали: "Вони не посміють вторгнутися". Я пояснюю це декількома речами: одна – це нормальна людська схильність заперечувати трагедію, заперечувати катастрофу – це було досить поширено – а інша – вони не хотіли панікувати, а третя – вони думали, що знають Росію.

Джон Кірбі: Очевидно, українці бачили речі дещо в іншому ракурсі — ми не бачили все однаково.

Представник Адам Шифф: Я пам’ятаю, як задавав питання нашим брифінгам про те, чому Україна була налаштована скептично, і я не знаю, чи мав я колись чітке уявлення про те, чи український уряд намагався зберегти спокій, але в певний момент бажання зберігати спокій має поступитися місцем потребі підготуватися.

Меттью Міллер: Я не думаю, що ми тоді знали — і, можливо, не знаємо й донині — наскільки це був справжній скептицизм з боку [Зеленського] і наскільки це було сміливе обличчя, щоб утримати його економіку від краху та кризи біженців. Незважаючи на весь скептицизм щодо того, що українці не робили достатньо, щоб підготуватися заздалегідь, я думаю, що перші дні війни спростували цю думку.

Генерал Марк Міллі: Українці в самому кінці — ймовірно, приблизно за два тижні до цього — справді починають мобілізувати свою країну в націю зі зброєю в руках. Вони справді пішли повним ходом, коли ви почали бачити, як усі чоловіки — і багато жінок — вчаться поводитися зі зброєю, мінами, ручними гранатами, вибухівкою тощо. Тоді ви також бачили значну мобілізацію українського народу до армії — резервістів — і ви бачили, як українські сили почали переміщатися у місця дислокації під час війни.

Була масштабна евакуація мирного населення з передбачуваних прифронтових районів, справжній шквал дипломатичної активності, а потім і рішення міжнародної спільноти — більшість країн вивели свої посольства з Києва. Це важливе рішення. Коли ви починаєте бачити подібні речі, ви починаєте розуміти, що війна наближається.

Джеймс Хоуп: Ми фактично почали скорочувати родини персоналу наприкінці січня. Того тижня 10 лютого було дуже багато серйозних публічних заяв. 12 лютого ми вирушили у так званий "замовлений від’їзд", який, по суті, полягав у тому, що весь необов’язковий персонал евакуювався, і ми переїхали до Львова на заході України. Потім через два-три дні посольство фактично закрилося, а решта тих, хто ще був у Києві, переїхали до Львова, і ми працювали там близько тижня. Тоді ми евакуювалися до південно-східної Польщі за кілька днів до 24 лютого. Було досить хаотично.

Дерек Шолле: Ви завжди неохоче закриваєте посольство. Це дуже трудомісткий процес, щоб підготувати посольство до закриття, тому що ви повинні припустити, що може пройти деякий час, поки ви зможете туди повернутися. Речі мають бути знищені; речі повинні бути замкнені. Це складний процес.

Посол Джон Салліван: Я зробив те саме з громадянами США в Москві — ми надали попередження, попередження про подорожі для американців, які планують поїхати до Москви. У нас були різні занепокоєння — неправомірне затримання американців, Covid-19 — потім була загроза великої сухопутної війни в Європі. Я б проводив досить регулярні відеоконференції з Американською торговельною палатою в Москві. У той час, до вторгнення, в Росії працювало понад 1200 американських компаній. Я хотів переконатися, що вони мають усю останню інформацію, яку я можу надати.

Уоллі Адеємо: Це пішло від "Якщо вони збираються це зробити" до "Коли вони збираються це зробити".

Вікторія Нуланд: Ми намагалися використати Мюнхенську конференцію з безпеки [18-20 лютого], щоб зосередити всіх.

Сенатор Ліндсі Грем: Це те, про що всі говорили [у Мюнхені]. У нас були двосторонні зустрічі з різними людьми, і ми зустрілися з мером Києва — боксером. Вони вважали, що до них вторгнуться. Вони просили більше санкцій, зброї, "допоможіть нам відбити, ми не просимо солдатів". Це було дуже, дуже палке благання. Я сказав: "Слухай, я не знаю, чи ми вчасно діятимемо так, як ти просиш, щоб змінити ситуацію. Але якщо це таки станеться, якщо ви зможете кинути виклик що ви хочете вистояти, тоді буде набагато легше згуртувати Конгрес на свій бік".

Я сказав меру, я сказав: "Якщо ти зможеш витримати, і через два тижні після вторгнення ти все ще стоїш, все ще борешся — це як Роккі, ти боєць, чи не так?" Просто покажи нам, що ти Роккі".

Ліз Трасс: Зеленський був на конференції і виголосив блискучу промову.

Аманда Слоут: Багато людей сумнівалися в тому, чи варто йому їхати до Мюнхена. Люди, які зустрічалися з ним у Мюнхені, задавалися питанням, чи побачать вони його знову. З його точки зору, це була остання можливість для нього піти і поговорити віч-на-віч з лідерами та згуртувати підтримку.

Карен Пірс: Я переживала, що поки Зеленський не в країні, росіяни можуть щось спробувати.

Посол Джон Салліван: У суботу, 19-го, міністр Блінкен був на Мюнхенській конференції з безпеки, і він подзвонив мені. Він запитав мене про настрій у посольстві. Я сказав: "Таке відчуття, ніби 31 серпня 1939 року, ніч перед тим, як Німеччина напала на Польщу. Росіяни збираються це зробити — вони збираються розпочати велику сухопутну війну на європейському континенті, вперше це сталося в 1945. Путін дійсно збирається це зробити".

Лінда Томас-Грінфілд: З 19 по 21 лютого були три дні вихідних. Я не бачила свою родину в Луїзіані два роки. Я прокинулася вранці в п'ятницю і сказала: "Мені потрібно побачити свою сім'ю". Я отримала квиток до Луїзіани. Я буквально пішла наприкінці робочого дня в п’ятницю з думкою, що я залишуся на вихідні, повернуся в місто в понеділок, щоб усе трапилося. Я прибула у Х’юстон і отримала повідомлення, що ситуація починає посилюватися. Я була так близько до Луїзіани, що сказала: "Я йду побачити свою родину". Я навіть не сказала їм, що приїду. Моя служба безпеки знайшла безпечне місце, куди я могла піти й приймати телефонні дзвінки. Зрештою я провела суботу та неділю в Луїзіані, а потім повернулася приблизно о четвертій ранку, але працювала усі два дні, поки була у Луїзіані.

Ліз Трасс: Зимові Олімпійські ігри закінчилися 20 числа, тому весь тиждень було дуже напружено.

Метью Міллер: Наступного дня, 21-го, Путін виголошує цю промову і заявляє, що визнає Донецьку та Луганську Республіки.

Посол Джон Салліван: Це довга, дивна промова. Він виганяє всіх своїх старших радників, у тому числі голову СВР — Служби зовнішньої розвідки — Сергія Наришкіна, якого він збентежив — справді принизив — і запитує кожного з них: "Ви згодні, що ми повинні визнати ці республіки?" Наришкін — він явно нервував і розгубився — сказав щось на кшталт: "Так, ми повинні їх поглинути в РФ". Путін лише хитає головою, закочує очі: "Я вас про це не питав. Я просто запитав вас про визнання їхньої незалежності. Так або ні?"

Авріл Хейнс: Однією з речей, які мене захоплюють у Росії, є те, якою мірою вони звертають увагу на правові аспекти того, що вони роблять, незважаючи на те, що вони досить жорстко порушують міжнародне право. Ці речі мають значення. Надзвичайно довго, на що вони пішли, щоб добитися проголошення [незалежності] Донецької та Луганської Республік, потім договору, його ратифікації, а потім використання цього як основи для колективної самооборони у відповідь? Це захоплююче.

Дерек Чолле: У якийсь момент у середині лютого Том Салліван зайшов до нашого офісу — це були секретар і я — і сказав, що СК має нову інформацію про те, що Путін наказав розпочати вторгнення протягом наступних кількох днів, у той час вони орієнтуються приблизно на 22 лютого. Ми просто сприйняли це як факт. Стратегічне попередження було, але тепер ми почали бачити, як російські сили рухаються на тактичних позиціях, готують озброєння та транспортні засоби для десантування з повітря, посилюючи свою дезінформацію. Наростали всі ознаки неминучої атаки.

Авріл Хейнс: За кілька днів до цього, я не думаю, що багато хто з нас бачив дім дуже часто. Ми знали, що ми у прірві.

Емілі Хорн: Увечері перед початком вторгнення я пішла на вечерю в резиденцію французького посла. Люди були здивовані, побачивши мене. Я сказала: "Слухай, я маю їсти, і мені набридло їсти в їдальні", тому що я отримую всю їжу там, і "Після цього я повертаюся до офісу".

Паскаль Конфавро, прессекретар посольства Франції в США, Вашингтон: У нас є формат обговорення в резиденції, який називається "розмови Калорама", обговорення в Chatham House в одній кімнаті. У нас в кімнаті 35, 40, 45 людей — журналісти, члени адміністрації чи Конгресу. Ми організували один увечері 22 лютого по Росії та Україні. Дискусія була насиченою — серйознішою, ніж зазвичай. Ми всі думали, що ми, можливо, на межі чогось. Ми можемо тільки уявити, що це може бути.

Емілі Хорн: Навіть тоді, у ніч на 22-ге, люди все ще казали: "Він цього не зробить. Це занадто ірраціонально. Йому є що втрачати". Я пам’ятаю, як похитала головою та подумала: "Я б справді хотів лише помилятися, але мене лякає те, що через 48 годин багато людей помруть".

Ліз Трасс: Поки не відбулося вторгнення, раціонально ви розуміли, що це дуже ймовірно, але ви не хочете вірити, тому що це дуже жахливо.

Джейк Салліван: Те, що було важко опрацювати, так це те, що докази вказували на те, що це мало статися, і в той же час розвідка також вказувала на те, що це — я думаю, технічний термін — "божевільна річ робити". Дивно обробляти обидва одночасно: гаразд, це станеться, і це справді стратегічно, морально невиправдано та позбавлено здорового глузду — однак вони були там і збиралися це зробити. Був такий елемент: "Про що ви, в біса, думаєте?"

Дерек Чолле: Я пам’ятаю, що перед вторгненням — буквально за день чи два до того — якось рано вранці я їхав на роботу й отримав повідомлення від колишнього колеги, який працював в адміністрації Джорджа Буша, у якому говорилося: "Я справді сподіваюся, ви, хлопці, праві. Мене просто хвилює шкода довірі до США, якщо ви помиляєтеся щодо цього вторгнення". І я відповів йому на повідомлення: "Це один раз, коли я дійсно хочу помилятися, але не думаю, що помиляюся. Але я б вдарив по нашій репутації, якби помилився".

Ентоні Блінкен: Серед деяких наших партнерів міг бути певний скептицизм: "О, ми дали остаточне попередження, а потім цього не сталося". Я пам’ятаю, що вранці 23-го за вашингтонським часом мені подзвонив один із моїх найвищих європейських колег, який залишиться безіменним. Я поділився, що ми думали, що вторгнення зараз неминуче. Цей колега сказав: "Ви все ще це говорите?" Мені передзвонили відразу після вторгнення — дуже рано вранці наступного дня — і цей колега сумно сказав: "Ну, ви мали рацію".

Посол Джон Салліван: 23 числа — середа — День захисників Вітчизни в Росії, день визнання російських збройних сил і російських військових. У нас була цілодобова вахта в посольстві, щоб стежити за ситуацією, і хто б не був вахтовим, мав розбудити мене, якщо почнеться вторгнення. Була третя, четверта година ранку, мені подзвонили і сказали, що мені потрібно в посольство. Вторгнення почалося. Путін дає заяву, тоді заговорили про "спеціальну військову операцію".

Білл Бернс: Це був вечір 23 числа за нашим часом, рано вранці 24 числа в Україні.

Генерал Марк Міллі: Це починається о 0-30. Кулі починають летіти. Фактичні артилерійські та передштурмові обстріли, які починаються близько 4 години за українським часом.

Посол Лінда Томас-Грінфілд: У нас була зустріч щодо України в Генеральній Асамблеї [23 числа]. У місті був український міністр закордонних справ. Я зустрівся з ним на обід. Він поїхав, щоб повернутися в Україну, а потім о дев’ятій вечора українці скликали екстрене засідання Радбезу. Зустріч іде — я вже говорив — потім у нас всі телефони загуділи. Всі одночасно взяли телефони. Мені прийшло смс від Постійного представника України, що почалася атака. А потім я бачу, як хтось дає телефон російському PR [постійному представнику] — він президент Ради Безпеки, отже, він фактично головував. Він чітко прочитав, що напад почався. Усі продовжували говорити, але я знову попросив слово, щоб сказати: "Очевидно, що росіяни не почули заклику до дипломатії. І ця атака почалася".

Селесте Волландер, помічник міністра оборони з питань міжнародної безпеки Пентагону: Ми були пізно ввечері на зустрічі з міністром Остіном для оцінки: які ознаки, що ми бачимо? Я повернулася до свого офісу о 22:00, і це були перші телевізійні репортажі та ракетні удари.

Том Салліван: Нас зібрали в оперативному центрі. Секретарка пішла додому — це близько 9:30 або близько того. У нас були досить хороші ознаки того, що це неминуче. Ми отримали повідомлення про запуск ракети з боку Росії, що ведеться в бік України. Потім: "Добре, тепер ми маємо десяток запущених ракет".

Лаура Купер: Справжнім знаком були ракетні удари.

Дерек Шолле: Я справді пам’ятаю, як думав — і пам’ятаю, як розмовляв із колегами наступного дня — що це почалося пізніше, ніж я думав. Оглядаючись назад, я зрозумів, що звик до способу ведення справ у США, де концепція операцій полягає в тому, що ти хочеш проводити якомога більше вночі, тому що саме тоді ти мав велику перевагу. Виявляється, росіяни не такі хороші вночі, як ми.

Метью Міллер: Справді, до останнього моменту, до моменту, коли ракети були в повітрі, я відчував певну надію, хоч і слабку, що їй можна запобігти.

Генерал Пол Накасоне: Я відчував, що всі мої органи чуття активні, і, читаючи всі дані, які ми мали в розвідці, на думку спадає кілька думок: "По-перше, це: "О, боже, ми такі як розвідувальна спільнота". Другий фрагмент: "Добре, як ми можемо ще більше допомогти тому, що відбувається в Україні?"

Вікторія Нуланд: День, коли було це жахливе, жахливе усвідомлення того, що він не блефував.

Дерек Шолле: Це просто ще одне нагадування про те, що США не можуть диктувати події. Ми маємо більше впливу, ніж будь-хто інший, але, зрештою, ми не можемо контролювати інших, якщо вони вирішують робити неймовірні дурниці.

Метью Міллер: Іноді виникає таке нереалістичне відчуття, що Америка може помахати чарівною паличкою та контролювати світ. Це просто неправда. У нас немає чарівних паличок.

Паскаль Конфавре: Було відчуття прискорення історії. Як дипломати іноді ви відчуваєте, що ви перші глядачі таких речей, момент, коли також багато частин рухаються одночасно — двосторонні відносини, трансатлантичні відносини, Європейський Союз, оборона.

Генерал Марк Міллі: Того дня вторглися 123 батальйонні бойові групи — це не враховуючи нерегулярні війська, це російська армія.

Посол Джон Салліван: У той момент, коли почалася спеціальна військова операція, це була ваша улюблена метафора: Морські зміни, перетин Рубікону. Усі ставки були скинуті, усе змінилося, і це ніколи не повертатиметься до того, як було раніше.

Дерек Шолле: Як тільки це починалося, ми, як і багато людей, дивилися це по телевізору. Це нагадало мені перші дні війни в Перській затоці в січні 1991 року.

Паскаль Конфавро: Я думаю, що CNN знову став каналом війни 24/7, і я також пам’ятаю, як усі поспішали в Twitter, тому що це була війна, за якою повністю слідкували в Twitter.

Джеймс Хоуп: Я дізнався, що почалася війна, коли прокинувся близько 6 ранку [у Польщі]. Перше, що ви робите, це перевіряєте свій телефон, і ось воно: новини та відео та, ймовірно, 1000 повідомлень WhatsApp від партнерів і друзів в Україні. Це був один із найважчих моментів пробудження. Я одразу спустився вниз у готелі, де ми зазвичай збираємося вранці як команда нашого посольства, і всі були там. Ми кинулися на високу передачу.

Ентоні Блінкен: Ми всі отримали сповіщення. У мене вдома — і в інших є вдома — захищена кімната, де ми можемо безпосередньо спілкуватися з усіма нашими колегами, а також з людьми в усьому світі по телефону, відео тощо. Ми всі були на зв’язку та зрозуміли ситуацію звіти Пентагону та розвідувального співтовариства.

Том Салліван: По суті, у нас був план реагування, який уже був добре скоординований між відомствами. Він швидко зателефонував міністру оборони, разом вони подзвонили генсеку НАТО Столтенбергу.

Джон Файнер: Ми були внизу в ситуаційній кімнаті, а президент повернувся у свою резиденцію. Ми дуже регулярно розмовляли з ним по нашому захищеному телефону, і [керівник апарату] Рон Клейн приходив і виходив до президента в його резиденцію. Він попросив поговорити з президентом Зеленським, і ми вважали це хорошою і важливою ідеєю. Нам вдалося їх досить швидко з’єднати. Зважаючи на те, скільки розмов вони мали до цього і скільки вони мали після цього, ця розмова завжди мене вражала, оскільки вона велася на такому людському та особистому рівні.

Це була розмова між двома людьми, які готувалися та збиралися розпочати величезний проект, який змінить світ. Зеленський сказав щось на кшталт: "Я не знаю, коли я зможу знову з вами поговорити" — і це зависло в повітрі, тому що ми в той момент не знали, чи він мав на увазі, тому що може щось трапитися, чи просто тому що телефонний зв’язок може бути втрачений. Це показало, наскільки все це реально, так, для нас, але в першу чергу для людей, які зіткнуться з цим нападом росіян. Президент відповів: "Якщо ви коли-небудь захочете зі мною поговорити, я тут".

Том Салліван: Це була досить довга ніч.

Авріл Хейнс: Я пам’ятаю, як тихо прийшла [додому]. Мій чоловік уже лежав у ліжку, у нього був увімкнений телевізор, і відчуття: "Нарешті це сталося". Був жах того, що це означало для українського народу — чесно кажучи, також для російських солдатів, яких штовхали до цього. Людяність цього настільки тривожна на багатьох рівнях.

Дейліп Сінгх: Я пам’ятаю, як отримував електронні листи та телефонні дзвінки від контактів в Україні, у більшості випадків вони гуртувалися зі своїми родинами та були налякані. Я ніколи не забуду звук їхнього голосу.

Джеймс Хоуп: Це було шокуюче, абсолютно шокуюче — хвилювання за друзів і колег, зображення ракет, які влучають у житлові будинки в Києві. Ви не знаєте, там живуть наші друзі? Там живуть наші колеги?

 Війна. Ок, тепер час діяти. Години після вторгнення

Ентоні Блінкен: Це почалося — ну, відтоді це було майже дуже інтенсивно — але дуже інтенсивний наступний день тут, у Вашингтоні.

Дерек Шолле: На перші тижні ми розробили план, що ми всі будемо робити — від президента й нижче — щоб згуртувати коаліцію, щоб отримати підтримку України.

Воллі Адейемо: Ми були одностайні не тільки тут, у Сполучених Штатах, але й з нашими союзниками та партнерами.

Ліз Трасс: Ні для кого не секрет, що всі союзники були не в одному місці. Однак сталося те, що ми переїхали разом.

Дейліп Сінгх: Європейці повністю брали участь у розробці санкцій, але коли я спілкувався зі своїми колегами — Бйорном Зайбертом з Європейської комісії, а також Джонатаном Блеком, який є шерпою Бориса Джонсона та іншими — європейці наголошували на багатьох часах, коли візуальні ефекти мали б значення. Іншими словами, це вторгнення мало бути чимось, що політичні лідери могли побачити на екрані — це те, що створило б емоційну валентність, необхідну для реалізації таких амбітних пакетів, як той, який ми збирали.

Я пам’ятаю, як встав о третій ранку і зв’язався з Бйорном. Він негайно сказав: "Так, добре, я бачу зображення". Це було жорстоке вторгнення, якого ніхто не очікував, і його лідери бачили, як бомбили школи, дитячі будинки та пологові будинки. І я сказав: "Добре, пора", — і все змінилося. Після штовхання цієї брилі на пагорб протягом кількох місяців, вона почала котитися вниз з точки зору імпульсу, щоб забезпечити ці санкції. Це стало справжньою точкою перелому, коли образи захопили серця керівництва Європи.

Вікторія Нуланд: Ми готувалися до багатьох сценаріїв, за якими українці фактично мали повернути Київ, повернути свою країну — потенційно уряд у вигнанні. Ми не знали, який сценарій будемо розглядати.

Ентоні Блінкен: Рано вранці 24 числа за нашим часом відбулося засідання Комітету директорів із усією командою.

Селесте Уолландер: Це було зосереджено на оновленій інформації про те, як розгорталося російське вторгнення, ймовірному курсі дій і оновленому статусі: Наскільки добре справляються росіяни? Наскільки добре в українців? Перевіряли, що ми робимо для підтримки українців. Важливим елементом цих зустрічей було посилення зобов’язань США перед НАТО щодо зміцнення надійного стримування відповідно до п’ятої статті — переміщення можливостей США на європейський театр дій.

Емілі Хорн: "Ми підготувалися до цього. Ми максимально готові. Ми створили цю коаліцію міжнародних союзників і партнерів, щоб бути готовими до цього. Ми зробили все можливе, щоб підтримати українців, і будемо робити більше. У нас є гарна історія про те, як ми до цього підготувалися. Тож давайте підемо туди і скажемо це зараз".

Ентоні Блінкен: Ми негайно підтримали віртуальний саміт лідерів G-7, який очолив президент. Потім я розмовляв з Організацією з безпеки та співробітництва в Європі. Президент вийшов і виступив публічно. Я розмовляв зі своїм українським колегою — це одна з десятків розмов, які ми мали за той період — з генсеком ООН; з міністрами закордонних справ країн Балтії; з моїм турецьким колегою; мій індійський колега; мій еміратський колега; мій польський колега; міністр закордонних справ Ізраїлю. Якимось чином нам вдалося поспілкуватися з багатьма представниками ЗМІ. Потім кілька з нас провели брифінги для всього Сенату та Палати представників. Все це було в просторі 24 лютого.

Генерал Марк Міллі: Нам потрібно було переконатися, що Росія не атакує чи не вторгається в країну, зазначену у Статті п’ятій НАТО, тому під керівництвом президента та міністра оборони ми підготували плани швидкого розгортання сил США на всій лінії фронту країн НАТО  — Естонія, Латвія, Литва, Польща тощо. У день вторгнення ми розгорнули сухопутні війська США в кожній із цих країн. Це було дуже швидко, протягом 24 годин після вторгнення. Мета полягала в тому, щоб надіслати Путіну чітке, недвозначне повідомлення не нападати на країну, яка діє за п’ятою статтею НАТО. Президент Байден сказав, що ми захищатимемо кожен дюйм території НАТО; він серйозно поставився до цього і підкріпив це силами США. Ми подвоїли кількість надводного флоту в Європі, а для військово-повітряних сил ми, ймовірно, збільшили, можливо, на третину від того, що було до всієї цієї діяльності. Для сухопутних військ ми направили кілька додаткових бригад і штаб дивізії.

Ми суттєво збільшили: 1 вересня, я думаю, чисельність близько 75 000 американських сил загалом у Європі — усіх типів, армії, флоту, авіації, морської піхоти. До моменту вторгнення, я думаю, у нас було трохи більше 100 000.

У день вторгнення США швидко розгорнули військові сухопутні сили в Польщі, як показано вище, та в усіх прифронтових країнах НАТО.

Дейліп Сінгх: Ще не було цілком зрозуміло, що це було повномасштабне вторгнення, тому в перший день ми передали пакет [санкцій], який був найсуворішим пакетом, який ми коли-небудь доставляли, але це не був економічний шок і страх, який ми підготували. Ми повністю заблокували, заморозили активи ВТБ, другого за величиною російського банку. Ми робили щось подібне до найбільшого банку Сбербанку. Ми запровадили експортний контроль і наклали санкції на близько 13 державних підприємств. Я відчував, що це неадекватна відповідь щодо жорстокості вторгнення.

Того дня мої розмови з моїм босом, Джейком, Великим босом та іншими були такими: "Якщо не зараз, то коли ми збираємося надати весь арсенал санкцій?" До вечора 25 числа — це була п’ятниця ввечері — я склав заяву G-7, у якій на одній сторінці виклав шок і трепет у дуже простому вигляді. Це був пакет, який скасував SWIFT для найбільших банків Росії [вилучивши банки з міжнародної банківської розрахункової палати, відомої як SWIFT]. Найважливішою частиною було ядерне навантаження на центральний банк Росії. За попередні вісім років Росія створила військову скриньку з іноземних резервів, тож єдиний спосіб справді завдати нокаутаційного удару по Росії з точки зору її економіки — це змусити цю фортецю зруйнуватися. Для цього знадобиться, щоб усі головні центральні банки світу погодилися не проводити операції з центральним банком Росії.

Емілі Хорн: Європейці, здавалося, майже намагалися протистояти один одному тим, що могли зробити. Справжнім поворотним моментом стало те, що Шольц заявив, що "Північний потік-2" буде призупинено — швидкість і грандіозність цієї заяви від Німеччини, не менше, були сигналом для решти Європи, що ми просто повернулися до нової глави. Настав час, щоб усі взялися за програму.

Дерек Шолле: Я вважаю себе людиною, яка завжди вважала, що європейці недоотримані з точки зору їхньої готовності накласти санкції та значні витрати на росіян. Тут у Вашингтоні існує стереотип, який я спостерігав протягом останніх 20 з лишком років, що європейці розваляться, як дешеві костюми. Я ніколи в це не вірив.

Тим не менш, я думаю, що навіть їх стійкість і сила здивували їх. Мене не здивувало те, що німці прийняли сміливе рішення, яке вони зробили в перші дні, почати постачати смертоносну допомогу Україні та збільшити свій оборонний бюджет і промову Шольца, яку він виголосив на вихідних після вторгнення.

Ліз Трас: Путін сильно прорахувався, він неправильно зрозумів, наскільки єдиним буде вільний світ. Санкції вводили не тільки ми та американці — або, власне, ми, Європейський Союз і американці — це була Японія, це був Сінгапур, це була Австралія, це була Південна Корея, це були навіть такі країни, як Швейцарія. Це був набагато більший, більш комплексний пакет санкцій, ніж я думаю, що він міг собі уявити.

Дейліп Сінгх: У суботу президент був у Вілмінгтоні, тож деякі з нас зіткнулися в офісі Джейка. Кілька директорів були в кімнаті. Джейк розповів про ситуацію, а потім попросив мене представити пакет [санкцій] президенту. Я описав, що було на цій одній сторінці, відрізавши найбільші російські фінансові установи від Gmail глобальної банківської системи — SWIFT — а потім роззброївши військову скриню Росії, і чому це було важливо. У кімнаті було багато кивань. Президент хотів дізнатися більше про те, чому ми хочемо просунути дії центрального банку. Моя відповідь була тому, що він цього не чекав. І якщо ми не дозволимо російському центральному банку купувати рублі, щоб захистити свою вартість, таким чином ми спричинимо економічний шок і страх.

Йеллен не вважала, що в неї було достатньо часу, щоб подумати про це та потенційні наслідки, тому ми розійшлися, не прийнявши повного рішення, але після додаткових розмов, включно з тим, щоб прем’єр-міністр [Італії] [Маріо] Драгі висловив свою точку зору, ми переконали міністра Йеллен, що це було правильно. Не було коли часу гаяти. Потім ми сказали: "Давайте візьмемо Сполучене Королівство, Канаду, Японію та будь-кого іншого, кого ми зможемо забезпечити до 17:00. Східний". Для Європи вже пізній вечір — вони хотіли вивести цю справу, — але Японія спала. Мені довелося вибачитися і пояснити, що ви можете просто приєднатися до цього вранці, що вони й зробили.

Уоллі Адеємо: Ми почали високо і залишилися високими. Ми знерухомили їхні активи, а це означало, що їхні активи тепер опинилися в пастці по всьому світу, і вони не могли використовувати їх, повернувши їх до Росії та використавши для купівлі речей в інших країнах.

Джон Файнер: Експортний контроль, який ми накладаємо на Росію, привертає не так багато уваги, але з точки зору здатності фактично гальмувати розвиток російської армії в середньостроковій та довгостроковій перспективі, контролюючи їхній доступ до передових технологій, як-от напівпровідники будуть такими ж важливими, як майже все інше, що ми робили.

Запроваджені проти Росії колективні санкції мали величезний негативний вплив на її економіку. "Це був набагато більший, більш комплексний пакет санкцій, ніж я думаю, що він міг собі уявити", — сказала Ліз Трасс.

Дейліп Сінгх: Я пам’ятаю, як Джейк сказав: "Це спрацює?" Я сказав: "Ну, давай просто почекаємо Нової Зеландії". Нова Зеландія є першим валютним ринком по неділях — це початок глобальних ринків вихідного дня. Я цілком очікував катастрофічного відкриття для російського рубля, тому що жоден великий центральний банк ніколи не піддавався таким санкціям. Усі, хто має рублі, намагаються вибратися одразу. Я почав трохи турбуватися про майже катастрофічний успіх — чи може це бути занадто поганим?

Посол Джон Салліван: Рубль впав.

Ліз Трасс: Ми бачили, як російська економіка відкинулася назад на десятиліття під впливом цих санкцій.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Я багато чого дізнався про силу єдності — у всьому світі, з точки зору відстоювання порядку, заснованого на правилах, відстоювання Статті п’ятої, єдності НАТО.

Уоллі Адеємо: Що сталося майже відразу, кілька компаній приватного сектора подзвонили нам і сказали, що у відповідь на тиск зацікавлених сторін вони думають про вихід з Росії. Ми побачили, що майже відразу низка компаній почали застосовувати санкції — це також мало величезний вплив на російську економіку. Ми почали спостерігати прискорений рух не лише іноземного капіталу, але й російського капіталу з Росії, тому що всі знали, що ситуація з часом лише погіршуватиметься.

Посол Джон Салліван: Розкішні магазини закрилися майже відразу [у Москві]. У дилерському центрі Lamborghini, магазинах Gucci тощо вони залишили ввімкнене світло та навісили на вхідних дверях непомітні записки з написом: "Тимчасово закрито". Москва була сюрреалістичною — у посольстві все було мирно й тихо.

Ліза Монако, заступник генерального прокурора, Міністерство юстиції: Через дев’ять днів після вторгнення ми створили так звану оперативну групу KleptoCapture, щоб забезпечити дотримання цих санкцій. Як ми бачили, санкції настільки ж ефективні, як і їх застосування, тому ми хотіли переконатися, що у нас є безпрецедентний механізм забезпечення до безпрецедентних санкцій, які Уоллі, Дейліп, їхні команди та інші в уряді допомогли об’єднати світ.

Але для нас ця оперативна група також мала на меті викрити приголомшливу корупцію, яку Путін використав, щоб зміцнити та утримати владу, і яка створила його жорстоку військову машину. Ми одразу зосередилися на олігархах, щоб викрити корупцію та зробити все можливе, щоб подолати їхні незаконно здобуті прибутки — чи то на банківських рахунках, чи то у формі літаків чи яхт, що завгодно — і сказати, що тут немає місця що вони можуть сховатися. Для нас це був новий спосіб ведення бізнесу. Тепер я отримую щоденні звіти розвідки про те, де знаходяться активи цих олігархів і як ми їх переслідуємо.

Енн Нойбергер: DDoS-атаки відбувалися проти українських державних систем, і оскільки ми були настільки стурбовані, що це було більше — спроба дестабілізувати, деморалізувати Україну — ми працювали над тим, щоб вони швидко розгорнули захист від DDoS, а також публічно приписали атаки [Росії] в два-три дні, чого ми ніколи не робимо. Я вийшов на трибуну [у залі пресбрифінгу Білого дому], щоб передати повідомлення про те, що, як сказав президент, "будь-які підривні атаки сприйматимуться серйозно". Ми також дуже тісно співпрацювали з нашими європейськими партнерами, щоб приписати [Росії] першу руйнівну атаку, яку було здійснено, атаку Viasat.

Том Салліван: Наступні два тижні - розмито.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Я не пам’ятаю жодного дня, який би виділився.

Джеймс Хоуп: Одна гігантська розмита пляма з телефонних дзвінків, зустрічей і відстеження людей.

Вікторія Нуланд: Було близько восьми ночей, коли я спала менше чотирьох годин.

Том Салліван: Моя дружина також працює в уряді, і ми регулярно про це говорили — намагалися пояснити двом старшим дітям, яким було шість і три роки, що ми намагаємося зробити. Ми їздили, я працював так довго, моя дружина намагалася пояснити, коли вони кажуть: "Чому тата немає вдома?" Спочатку було: "Вони намагаються зупинити Росію від вторгнення в Україну". Потім було: "Вони допомагають Україні протистояти вторгненню Росії". Діти почали дізнаватися про Київ і подібні місця — в певному сенсі це було мило, водночас жахливо, що саме так їм доводиться дізнаватися про такі речі.

Дейліп Сінгх: Моя дружина звикла до того, що я працював у нашому ліжку з 3 до 6 години ранку, а потім я спокійно їхав на роботу вздовж Потомака, а потім повертався до неї зазвичай до 11 години або опівночі.

Джеймс Хоуп: Головним коментарем моєї дружини було: "Здається, ми не побачимося з тобою кілька тижнів". Я сказав: "Так, напевно, це правда".

Посол Джон Салліван: Я переїхав із [резиденції посла] Spaso House. Після 24 числа я перевіз купу свого одягу в таунхаус на території посольства. З того дня й до того, як пізніше того ж року я залишив посаду посла, я жив у комплексі. Президент Байден дав мені зрозуміти, що хоче залишити наше посольство відкритим.

Лаура Купер: У нас було багато локшини рамен. Ми поставили цей складаний стіл у вестибюлі [у нашому номері в Пентагоні] — одна з інших команд розіслала цей аркуш для реєстрації, щоб люди приносили нам їжу. Ми доставляли обіди, сніданки. Це була справді гарна річ. У Eden Center [центр в’єтнамської культури Північної Вірджинії] у нас було кілька шанувальників, які купили величезні контейнери справжньої локшини рамен, якими нас годували цілодобово.

Посол Джон Салліван: Коли ми побачили цей поштовх на південь з боку Білорусі, кількість обладнання та кількість персоналу, який прямує на південь — до Києва не так далеко — я подумав: "Хлопче, це бліцкриг. Вони будуть у Києві".

Лаура Купер: Ми дуже уважно стежили, щоб побачити, які будуть ознаки пошкодження. Одне з наших найбільших побоювань полягало в тому, що Росія могла знищити українську протиповітряну оборону в ті перші моменти війни, і Росія могла отримати перевагу в повітрі. Безперечно, того дня було усвідомлення того, що російські удари були не настільки ефективними — безумовно, були завдані збитки, але не такого масштабу, як можна було очікувати. Це було велике усвідомлення того, що українці багато чого зможуть витримати, власне, з самого початку.

Вікторія Нуланд: Було багато речей, яких ми очікували, але насправді не сталося: масова кібератака по всій Україні, яка послабила їх здатність реагувати; набагато ефективніший переїзд росіян з аеропорту за межами Києва до міста. Ніхто з нас не очікував, що українці зможуть так сильно вистояти, як у перші чотири-п’ять днів.

Дерек Чолле: Ми дізналися багато нового про характер і мужність таких лідерів, як Зеленський, який, безперечно, піднявся до моменту надихаючими способами, відверто кажучи — і не лише президента, а й українського керівництва та українського народу.

Зеленський звернувся до Конгресу 16 березня 2022 року. "Я не знаю, чи могли ми передбачити, яке надзвичайне лідерство він забезпечить під час війни", — сказав конгресмен Адам Шифф

Представник Адам Шифф: Особливо після того, як ми побачили, як афганські військові танули перед обличчям Талібану, у нас було багато скепсису щодо того, наскільки добре ми можемо визначити волю до боротьби.

Віцеадмірал Френк Вітворт: Це одна з тих речей, про які ви ніколи не дізнаєтеся, поки країна не переживе щось подібне.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: Поняття волі до боротьби та аналіз волі до боротьби є динамічною річчю. Це не статична річ. Якщо ви подивитеся на спроможність і здатність російської армії "нового погляду", а також на спроможність і здатність української армії, як ми її бачили на той час, ми думали, що це піде дуже погано і дуже швидко для українців. Насправді у них вийшло досить добре.

Генерал Марк Міллі: Зеленський був — і залишається майстром — ефіру, створюючи оповідання, підтримуючи суспільну єдність, мотивуючи та надихаючи не лише своє суспільство, а й світ.

Представник Адам Шифф: Це був ще один прорахунок з боку Путіна — він думав, що Зеленський буде слабким лідером або втече з країни. Я не знаю, чи ми могли б передбачити, яке надзвичайне керівництво він матиме під час війни. Я не знаю, чи хтось, хто не стикався з такою ситуацією, точно знає, як вони вчинять, але він блискучий.

Джеймс Хоуп: Найунікальнішим у всій цій реакції та досвіді є те, що уряд України та неурядова частина України — приватний сектор, громадянське суспільство — ніколи не втрачали своєї стійкості, ніколи не втрачали своєї здатності, ніколи не втрачали своєї пристрасті до участі і реагуючи на початок війни.

Білл Бернс: Наші аналітики тут ніколи не недооцінювали рішучість українців — це була їхня територія, і вони збиралися її захищати — я вважаю, що, мабуть, справедливо сказати, що ми недостатньо чітко розуміли, наскільки неефективними російські війська збиралися бути.

Конгресмен Адам Шифф: Безумовно, справедливо буде сказати, що США неправильно розрахували військовий потенціал Росії — можливо, лише дещо менше, ніж Путін неправильно розрахував свій власний військовий потенціал.

Селесте Валландер: Вони були набагато менш спроможними, план був набагато менш узгодженим, у російській армії було набагато більше дисфункцій, ніж це було очевидно під час їхніх навчань. Росіяни були занадто самовпевнені, виходячи з того, наскільки легко їм було втрутитися в Сирію, і насправді це не було хорошим тестом на їхні можливості.

Генерал Марк Міллі: Росіяни думали, що вони мають ефективну компетентну армію для виконання загальновійськових маневрів, що є дуже специфічною річчю. Збройні сили Сполучених Штатів роблять це дуже добре. Це означає, що вони можуть координувати та синхронізувати пішохідний підрозділ із кінною піхотою, механізовану піхоту з броньованими танками, мінометами, артилерією, безпосередньою авіаційною підтримкою, інженерами електронної боротьби, медичним забезпеченням — ви об’єднуєте все це в часі та просторі, щоб досягти бажаного. ефект. Як виявилося, вони не змогли цього зробити. Вони спотикалися і не могли зібратися.

Лора Купер: Ми всі дуже уважно дивилися на ситуацію, шукаючи ознак того, що українці змогли відбити ті ранні атаки. Ми дивилися, чи зможуть українці втримати аеродроми? Коли ми побачили гостомельський аеродром, зокрема, коли ми побачили, що Росія не може просто зайти і взяти його — українці билися запекло, чинили опір, а росіяни не могли висадити підкріплення — це був справжній переломний момент. 

Вікторія Нуланд: Ми раптом зрозуміли, що Україна — і зокрема влада, керівництво, столиця — можуть протистояти.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: Усе це змінило мою думку: "Гей, ці хлопці готові виграти, і вони будуть боротися завзято". Ймовірно, протягом тижня наше мислення радикально змінилося щодо цього.

Лора Купер: Найближчими днями, коли ми побачили, як українці реагують, ми зрозуміли, наскільки спроможними були українські ППО в ті ранні моменти, і наскільки вони здатні були захищати свої міста та свої сили.

Генерал Марк Міллі: Росіяни ніколи не досягали переваги в повітрі. Оскільки вони не досягли переваги в повітрі, вони не мали близької авіаційної підтримки наземних сил. Ще одна річ, яку вони не зробили, — і яку всі думали, що вони зроблять — це ефективно використовували радіоелектронну боротьбу, створювали перешкоди, відключали радіоелектронний спектр. Ми ще не знаємо, чому вони цього не зробили. Можливо, російські та українські радіоприймачі були, по суті, тими самими радіоприймачами радянської епохи, які використовували той самий спектр, однакову смугу частот. То якщо ви закриваєте українські радіостанції, то, можливо, ви закриваєте своє радіо?

Іншою причиною може бути те, що росіяни передбачили захоплення комерційного ефіру — телевізійних станцій, радіостанцій — для того, щоб поширювати свою пропаганду. Це спеціально поставлено завдання російським спецназам і спецслужбам, і вони не справилися. У них багато сил спеціальних операцій, і зазвичай ми вважаємо, що вони досить добре навчені, але їхні сили спеціальних операцій, наскільки я можу судити, не відігравали значної ролі в російських операціях. Всі думали, що вони будуть набагато ефективнішими. Їхні десантники, штурмові сили, не були такими ефективними, як ми могли б подумати.

Авріл Хейнс: Вони очікували, що українці приймуть їх у деяких аспектах; вони планували іншу боротьбу, ніж насправді.

Джон Кірбі: Ми були здивовані, побачивши, що лише в базових військових операціях росіяни, здавалося, не мали гарного плану. Це було майже так, ніби вони вели війну в маленьких бункерах.

Білл Бернс: Були досить високопоставлені російські військові керівники, яких ми могли бачити в розвідці, які просто намагалися наздогнати рішення про вторгнення, навіть коли воно надходило. Командири підрозділів не дуже розуміли, які у них цілі.

Генерал Марк Міллі: У російській системі це дуже зверху вниз — централізоване командування та контроль. Українці виховувалися в радянській системі, тож у них була та сама система — зверху вниз, — але в 2014 році ми заходимо туди і починаємо навчати їх після вторгнення в Крим. Західний метод — те, що в Америці називають командуванням місією — по суті говорить про те, що ви надаєте та делегуєте повноваження на проведення військової діяльності чи операцій до найнижчого рівня, на якому вони можуть бути успішно виконані. Ви надаєте повноваження молодшим офіцерам і молодшим сержантам для виконання тактичних операцій. Поле бою — це дуже динамічна річ, і вони збираються реагувати на вимоги поля бою в той час. Ви повинні надати їм можливість приймати правильні рішення. Це створює дуже децентралізований метод командування, який є дуже ефективним у бою, оскільки війна є дуже динамічним середовищем, сповненим хаосу, плутанини та страху.

Генерал-лейтенант Скотт Бер’єр: У них немає чудового сержантського (унтер-офіцера) корпусу, як у нас — це кістяк, наші унтер-офіцери — і вони не виконують вільних вправ, які дозволяють їм вчитися та рости. Вони дуже сценарні.

Генерал Марк Міллі: Який результат на фактичному полі бою тут, в Україні? У результаті ви отримаєте російський батальйон з кількох рот і взводів, який йде по дорозі окремою колоною, їх атакуватимуть, і, припустимо, командир батальйону буде вбитий або поранений. Інші не знатимуть, що робити в цей момент. Вони паралізовані. Вони просто сидячі качки. Ви це бачили на відео, де вони сиділи на дорогах, і їх просто побили українці.

Авріл Хейнс: У них закінчився газ, і на одній із їхніх осей в Україну виникло нагромадження, і я пам’ятаю, як Ллойд [Остін] сказав: "Це проблема логістики, яку неможливо вирішити за години чи дні".

Аманда Слот: Якщо вам потрібне відчутне зображення того, що все йде погано, це коли танки, які мали в’їхати до Києва протягом трьох днів і захопити місто, застрягли в заторі на трасі й не рухалися.

Джон Кірбі: Ми почали помічати ознаки того, що солдати скаржилися на те, що у них закінчується їжа,та боєприпаси.

Генерал Марк Міллі: Ми знали, що їм буде важко з [логістикою], тому що вони мають дуже поганий досвід у цьому. Вони не евакуювали поранених — у них був дуже високий коефіцієнт померлих від поранень. Вони не ефективно евакуювали зламані транспортні засоби, щоб відремонтувати їх; вони просто залишили їх на полі бою. Вони недостатньо поповнили свої сили боєприпасами, водою та продовольством. Їхня система логістики виявилася дуже поганою, і вони ніколи її належним чином не виправляли.

Посол Джон Салліван: Про деякі лиха, які спіткали російські військові, просто забули — їхні війська копали траншеї в Чорнобильській зоні відчуження, викопували опромінений ґрунт і отруювали своїх людей; їхній чорноморський флагман "Москва" потоплено українськими ракетами; кількість генералів, які користуються мобільними телефонами та підриваються. Це було досить катастрофічно і хаосно.

Дерек Шолле: Завжди шокує бачити, що Путін, здається, не має обмежень у тому, що він, здається, готовий робити — жорстокість, з якою велася кампанія, готовність, яку він продемонстрував, щоб побачити, як розжовують власні війська, ілюзії, якими він керується під, усе виправдання денацифікації України. Це не дивно, оскільки багато в чому ми бачили це раніше, але це завжди шокує.

Посол Майкл Карпентер: Через вісім, дев’ять днів після початку війни я продовжив викладати [на Постійній раді ОБСЄ], що у нас є достовірна інформація, що Росія створить систему таборів і вдасться до репресій, жорстокого поводження та прав людини зловживань для досягнення своїх цілей на територіях, які вона окупувала. По суті, ми передбачали те, що, як ми думали, станеться, і саме це й сталося: Росія створила цю систему фільтраційних таборів, щоб відрізнити лояльних російських підданих від тих, хто відчував, що хоче залишатися лояльним до української національної держави. Це було жахливо — наслідки були знущаннями, тортурами, жорстоким поводженням, потенційними вбивствами українських мирних жителів. Я пам’ятаю, як написав заяву, а потім переписав її, щоб зробити її ще сильнішою, щоб навести найвагоміші аргументи. Я знав, що маю увагу європейських колег; Я знав, що ми завоювали великий авторитет. Я знав, що люди звернуть увагу на те, що я скажу, і хотів, щоб це було однозначно.

Карен Пірс: Була надія, що росіяни не поводитимуться так, а потім це просто розлетілося на шматки.

Ліз Трасс: Деякі жахливі жорстокості, які мали місце, такі як використання сексуального насильства, ми витратили досить багато часу, переконавшись, що у нас є британські експерти, щоб допомогти зібрати докази, а також мати справу з негайною допомогою українцям.

Білл Бернс: Росіяни відповідальні за деякі неймовірні жорстокості в Бучі та в інших місцях, але українці, як тільки вони витримали цей перший удар, їх почуття рішучості піднялося.

Карен Пірс: Люди почали думати про Тайвань досить рано, вважаючи, що це дуже важливо, щоб ми все зрозуміли правильно, тому що китайці спостерігатимуть.

Селесте Уолландер: У той перший місяць на цих зустрічах основна увага приділялася тому, щоб ми тримали лінії [постачання] відкритими. Ми бачили, як українці ефективно використовують Стінгери, ефективно використовують Джавеліни. Тоді ми почали входити в цей бойовий ритм регулярних поповнень, які були потрібні українцям у реальному часі.

Джеймс Хоуп: Ми негайно почали надсилати засоби безпеки, такі як жилети, шоломи та медичні аптечки для журналістів, щоб вони могли виконувати свою роботу — виходити та продовжувати репортажі про війну на передовій. Ми подбали про те, щоб місцеві громади мали можливість швидкого реагування — прості речі для їхніх екстрених служб, ліхтарики, медичні аптечки, усе, що може знадобитися вам як першому реагувальнику під час кризи. Усі ці предмети — разом із усією гуманітарною допомогою — почали надходити негайно.

Колін Кал: Іноді люди кажуть: "Ну, якщо ти збирався дати їм це, чому ти не дав їм усе спочатку?" А реальність така, що через долари та логістику ми не змогли. Ми виділили 27 мільярдів доларів на безпеку. У нас на початку війни не було 27 мільярдів доларів. З точки зору фактичної та бюрократичної фізики, ви повинні визначити пріоритети. Те, до чого секретар був безжальний, це: "Що потрібно Україні зараз для боротьби?" На початкових етапах конфлікту це були протитанкові, переносні системи протиповітряної оборони та системи протиповітряної оборони малої дальності, а також артилерія та боєприпаси для їхніх радянських успадкованих систем, а також інші радянські успадковані системи протиповітряної оборони. Ми поставили "Джавеліни" та "Стінгери" та обшукали наші власні запаси часів холодної війни в пошуках боєприпасів радянської епохи та інших речей, які ми розвезли по всьому світу.

Генерал Марк Міллі: Через характер російської атаки їм негайно потрібні були три категорії зброї. Перше – це протитанкові боєприпаси, протитанкові системи, тому що 200 тисяч росіян наступають мобільними загальновійськовими – мотопіхотними, танковими частинами. Друге, що вам потрібно зробити, це тримати російські ВПС на відстані — отже, протиповітряну оборону — і третє, що вам потрібно зробити, це вогонь з артилерії — основної артилерії та мінометів, нічого особливого. До нас почали надходити величезні кількості протитанкової зброї, зенітної зброї, ПЗРК, Стінгерів та іншого. Це те, що вони просили. Це те, що вони хотіли відразу. Це те, що ми їм дали.

Колін Кал: Так само, як ми постачали тисячі засобів протитанкової бронетанкової техніки та ПЗРК і робили все інше, так само робили британці, поляки, країни Балтії та інші країни з усього світу.

Ліз Трасс: Ми говорили про все — це могла бути конкретна частина потрібного боєприпасу, це могла бути санкція, яка, на їхню думку, була б ефективною. Ми дуже-дуже тісно працювали з українцями. Це люди на передовій, люди, які щодня перебувають у ситуації життя та смерті.

Колін Кал: Ця допомога дозволила українцям виграти битву за Київ.

Вікторія Нуланд: Тиждень перший, тиждень другий, тиждень третій ми почали ставати більш оптимістичними, що якщо ми допоможемо Україні, наскільки це можливо, то країна зможе вижити.

Лінда Томас-Грінфілд: Росія, Путін не очікували відповіді, яку вони отримали — ізоляції, яку вони отримали. Нам дійсно вдалося їх ізолювати.

Висновки: коллективне вирішення. Це буде довга виснажливча боротьба. З березня 2022 по сьогодні.

Джон Файнер: Помітність і єдність альянсу НАТО перевершують те, що було протягом багатьох десятиліть — якщо не ніколи — і в Сполучених Штатах існує розбіжність майже у всьому, країна 50 на 50, ми зберегли певний рівень підтримку в нашій політиці та в суспільстві цих зусиль підтримати українців, які, я думаю, здивували багатьох людей.

Дейліп Сінгх: Ми продемонстрували колективну рішучість США та наших найближчих союзників і партнерів таким чином, що здивував майже всіх.

Білл Бернс: На мій погляд, так має працювати уряд. Президент визначив дуже чіткий напрямок. Було спільне розуміння проблеми та координація між директорами. Загалом кажучи, уряд США вчинив так, як мав діяти в такій ситуації.

Вікторія Нуланд: Це були величезні міжвідомчі зусилля, але вони також навчили ціле нове покоління американських дипломатів, що потрібно для згуртування глобальної підтримки на захист демократії, як це відчувати, коли ти береш участь у зусиль, які абсолютно екзистенціальні для світ, у якому вони збираються жити в майбутньому.

Авріл Хейнс: [Війна] не була чимось таким, що можна було б легко закінчити. Нас чекала довга, важка боротьба.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: Це стало тривалим глухим кутом — гонка за ресурсами, хто може отримати більше матеріальних засобів і достатньо боєприпасів і достатньо навчених солдатів.

Генерал Марк Міллі: Люди не думають про війну — навіть сьогодні. Коли я кажу людям: "У цій війні було вбито 35 000 чи 40 000 невинних українців, третина їхньої економіки зруйнована, приблизно 7 мільйонів внутрішньо переміщених осіб та ще 7 мільйонів біженців із довоєнного населення. 45 мільйонів — ви бачите, що від 30 до 40 відсотків цієї країни залишили будинки". Люди сидять і кажуть: "О?"

Порада О’Нілу — я з Бостона, він був бостонським хлопцем — і він сказав, що вся політика є місцевою. Якщо це не відбувається з вами, або всередині вас і навколо вас, виникає відчуття віддаленості. Це не вражає так само, як коли це трапляється з вами та вашою родиною. Але для деяких із нас, хто має великий бойовий досвід, хто бачив багато війни, це цілком реально. Багатьом людям — хорошим людям, розумним людям — дуже важко розібратися в цьому. У цьому немає нічого поганого. Це людська природа. Буквально днями було вбито 1100 росіян за один день — більше, близько 1200 — під Бахмутом. Це Іводзіма, це Шайло.

Генерал-лейтенант Скотт Беррієр: Російська армія в історії – це армія, яка навчається. Здається, вони не засвоюють багато уроків — або, можливо, це надто важко застосовувати на практиці уроки, які вони вивчають. У Другій світовій війні вони насправді покращилися, оскільки війна тривала. Ми не бачимо, як вони значною мірою застосовують ці уроки в рамках конфлікту сьогодні. Їм знадобляться роки, щоб відновити свою армію, незалежно від того, як це обернеться.

Авріл Хейнс: Відверто кажучи, одним із викликів для мене після вторгнення є щоденне читання розвідданих. Це брутально. Це абсолютно брутально. Ця безглузда війна та те, як вона вплинула на життя людей у всіх можливих аспектах, глибоко пригнічує.

Генерал Марк Міллі: Одна річ, про яку я думав щодня — і все ще думаю — це управління ескалацією. Росія є ядерною державою. Вони здатні знищити людство. З цим нема чого гратися. Ми велика сила. Росія велика держава. Тут на карту поставлено багато, життя багатьох людей. Кожен хід має бути свідомо і свідомо продуманий до його логічного продовження.

Джон Файнер: Ця війна може тривати набагато довше, але Росія вже зазнала величезних збитків на полі бою та фінансово — їхня позиція у світі, їхній статус, їхній статус, їхній авторитет значно погіршився порівняно з лютим 2022 року.

Аманда Слоут: Президент давно хотів поїхати в Україну. Коли для Зеленського стало безпечно вибиратися з країни і він відвідав Вашингтон, це ще більше зацікавило президента мати можливість поїхати самому.

Джон Кірбі, нині координатор зі стратегічних комунікацій, Рада національної безпеки, Білий дім: Президент вважав, що дуже важливо обійти дату річниці, щоб зрозуміти, що це сумна річниця, рік війни, Сполучені Штати збираються залишитися в Україні скільки буде потрібно.

Джо Байден, президент Сполучених Штатів, виступаючи в понеділок, 20 лютого 2023 року, під час несподіваної поїздки до України: Рік потому Київ стоїть. І Україна стоїть. Демократія стоїть.

Угорі: ракети посипалися по Україні в перші дні вторгнення, спричинивши масову загибель і руйнування. Коли ракети запустили, дороги назад не було. | Деніел Ліл, Вольфганг Шван і Кріс МакГрат, Getty Images

Переклад: Цензор. Нет [3]

«Аргумент» [4]

---

На цю тему:

• Юрій Бутусов: Трагічні питання 24 лютого ціною у тисячі життів [5]
• Як влада та радники Єрмака морочили людям голову, тому в перші дні війни багато хто й не думав евакуюватися [6]
• Про справжніх міністрів, брехню та Державу [7]