Как и Налоговый Кодекс. Из ситуации есть единственный выход: разогнать всю налоговую инспекцию страны. Быстро.
Про встречу с немецкими депутатами в Одессе я писал [2]. На встрече мы с коллегой подробно описали “черные схемы” в таможне, в экологическом контроле в портах, дорожном весовом контроле грузовиков. Изменилось за полтора минувших года очень мало. Что отметил в статье “Надо валить” [3].
Налоговую инспекцию с ее схемами мы не трогали, не “раскрывали” перед немцами по простой причине: действия налоговиков в Украине более завуалированы, скрыты от посторонних взглядов. Но это не значит, что менее вредоносны для бизнеса. Совершенно наоборот. Исключительно вредоносны!
И это очень красноречиво показало задержание “одесской налоговички [4]”.
В этом знаковом задержании, вроде бы, и нет ничего необычного. Задерживали и раньше. И более крупных «налоговиков»: Насирова, Продана и ко... Но видео..! Его надо показывать на учебных семинарах! Видео исключительно показательно и требует дополнительной расшифровки.
На эту тему: «Борьба» с контрабандой в Украине: «удержаться на жирном месте жирным телом» [5]
Причем, один тезис надо четко разъяснить всем, кто вникает в эту тему. Речь не идет о разовой (обычной, ординарной, бытовой и т.д. взятке работнику надзирающего органа). На видео раскрывается не разовая взятка полицейскому за нарушение правил движения или судье за нужное решение суда. Речь на видео идет о согласовании схемы-системы, с ежемесячными системными “черными расчетами” между представителями государства! Грабящими и стерегущими этот грабеж бизнеса!
Далее по порядку:
Четко показана системность поборов. “Мы поменяли штат на новых, подготовили людей и начинаем системный сбор кэша. Собирать и передавать будем из месяца в месяц! Гарантированно! Ваши 10%..." Понимая этот тезис налоговой начальницы, сразу можно продолжить: ”А смысл тогда в последовавшей проверке, которую назначает руководитель всей налоговой службы в Украине?” В схеме обдирания бизнеса работает практически весь штат налоговой инспекции, который ходит по проверкам, который проверяет, считает, насчитывает. Во всех налоговых инспекциях страны - одинаково! Проверять будут точно такие же, что и вовлеченные в эти схемы. Других в налоговой элементарно нет, “честняков” вычищают заранее и годами ведут “отрицательную селекцию”.
На видео четко показана вовлеченность низового персонала налоговой в выбивание кэша из бизнеса. На этих рядовых “солдатиков” также планируются кэш-расходы, их тоже надо “обеспечить”. Дежурные оправдания высшего налогового начальства - “у нас нет взяток, это - не система...” - не стоят и гроша. Это - именно система, в которую вовлечен весь персонал налоговой службы, сверху донизу, во всех регионах страны. А от “невовлеченных” работников начальники, типа пойманной на взятке и пары ее подчиненных, просто и быстро избавляются. Так как некому будет обеспечить устойчивое выполнение “плана по инкассации [6] наверх”. На всех вовлеченных “работников” планируется часть расходов из «выбитых» из бизнеса наличных. Иначе кто согласится работать на постоянной работе в таких сложных условиях и с минимальной официальной зарплатой налогового инспектора?
Точно также устроена система сбора кэш и “поощрения” офисных работников в таможне. “Полевые сборщики” обеспечивают “налом” и начальственную верхушку (Одесса, Львов, ..., Киев), и непроизводительный офисный персонал, который нужен только для официальных отчетов о своей государственной деятельности.
Сбор кэша с бизнеса идет буквально по всем подразделениям налоговой: аудит, акциз, НДС, кассовики, “физики” (проверка физических лиц)... Все эти виды и для сбора кэша озвучивает подловленная НАБУ «налоговичка». Для каждого направления есть методички, порядок поиска проблем, способы давления и “убеждения рассчитаться кэшем”. Налоговая начальница на видео жалуется, что какое-то время часть “их бизнеса” простояла, сбились с ритма: типа, «шла расстановка и подготовка людей для системной работы, инструктажи». Я лично видел глаза подобных проверяющих: “Мы без наличных от вас не уйдем. Нам нужен кэш. Акт проверки уменьшится намного, но за это нам нужен кэш. Мы из дома приносить “за свою работу” не собираемся и должны “работать” наверх». Высасываются из пальца причины штрафов, в актах откровенно манипулируют цифрами, вплоть до намеренных арифметических ошибок в расчетах... А вот, если бизнес не согласен заплатить кэш, он или пойдет в суды на годы (с плохо прогнозируемым результатом), или будет наказан штрафами, пенями и бесконечными посещениями налоговых милиционеров, СБУ, прокурорских и прочих “служивых” по результатам акта-проверки. Закрыть бизнес будет лучшим выбором, если не согласишься на их условия. Наказывают за несогласие платить кэш очень жестко! Убедился лично. Весь бизнес “по-украински” это подтвердит.
На видео обозначена плановость работы: задачи сбора устанавливаются по направлениям и месяцам. В последнее время уже практикуется схема предварительного заказа плановой проверки. Даже с внесением в государственный план проверок (этот “сервис” за отдельную плату). Схема обходится дешевле, чем отбиваться от внезапной проверки с неизвестными проверяющими. Можно нарваться на еще более жадных, несговорчивых. И налоговиков этот вариант полностью устраивает, так как можно планировать сбор кэша, регулярно посещая предприятия, с которыми договорились о такой новой схеме “работы”. Реально, бизнесу дешевле отдать раз в год-два определенную сумму и заниматься своим делом, чем постоянно висеть на крючке с перспективой вообще закрытия бизнеса после проверки. Когда одесская налоговичка уверенно твердила, что “занесет прокурору” каждый месяц 25-30 тысяч долларов “налом”, она уже знала про согласованный-утвержденный “график плановых проверок” с нужными суммами, т.е. где уже есть договоренности и что уже можно планировать “расходы на СБУ, прокурорских и всех прочих “орков”.
Четко показана глобальность охвата выбивания кэша из работающего бизнеса. В охрану схемы “доения” вовлечены почти все надзорные и контролирующие органы (кроме, возможно, НАБУ): ГБР, СБУ, прокуратура, полиция и прочие. С кем-то уже договорились, с кем-то договорятся обязательно... Кто из них не согласится на постоянный приток кэша в месяц за свою работу, т.е. за прикрытие этого потока? Никто! Потому что кадровый отбор такой. Сговорчивость зависит только от суммы месячного взноса. Это - именно государственная Система сбора кэша в стране! Немного подпортили вид Системы е-декларации чиновников. Приходится иногда показывать сотни тысяч и миллионы долларов кэша, “вынутыми” из Системы, с путанными оправданиями появления этого кэша в карманах и бюджете семьи.
На эту тему: Зачем ценителям «кэша» картины [7]
Из ситуации есть единственный выход: разогнать всю налоговую инспекцию страны. Быстро. Ничего страшного в Грузии не случилось, когда выгнали всех гаишников. Грузия не остановилась в транспортном коллапсе. Только и именно потому, что как в Грузии полиция была исключительно нацелена на взимание мзды, так и наша налоговая инспекция нацелена полностью и исключительно на провокацию во время проверки и выбивание наличных из бизнеса в этом процессе. Полная и быстрая под корень ликвидация всего этого спрута - вот выход. Все равно деятельность нищих по декларациям налоговиков, кроме ущерба и коррупции, стране ничего не приносит.
Катастрофы не будет: налоги бизнес продолжит платить, как и платил. Иначе не приучены в подавляющем своем большинстве. “Мышечная память” есть, законы для бизнеса есть. Паузу использовать для набора нового персонала на условиях, аналогичных отбору персонала в НАБУ.
Не медля утвердить в Раде новый, простой и понятный, налоговый кодекс. Исключающий двоякие трактования его положений. Буквально - несколько страниц текста. А не 500 страниц азаровского кодекса, с таким же количеством изменений и + 1000 страниц “комментариев” к нему.
Другого варианта нет вообще. с таким решением проблем бизнеса, как было вчера и все еще есть сегодня, можно всем Кабмином и Парламентом в Давосе [8] презентовать новые возможности Украины, но проку не будет. А с новым Кодексом и новой налоговой - можно не врать иностранцам про инвестиции в нас, а показать, что мы все-таки можем, хотим, должны и будет меняться. Есть у нас план и стратегия реальных улучшений, кроме привычного зазывалова инвесторов в удушающую атмосферу бизнеса “по-украински”.
Пошагово примерно так. Президент - премьеру: “Я вам даю 10 дней на сокращение всей налоговой службы страны. 60 дней на законное увольнение всех «работников» там. Еще 60 дней на расчеты с уволенными. За это время подготовить новый простой налоговый кодекс и провести его через парламент. Обязательное условие для Кодекса - не более 4-5 страниц понятного для бизнеса текста. Максимальная децентрализация управления сборами налогов: центральная власть отвечает и администрирует только налоги Государственного бюджета, местные власти сами занимаются своими налогами и налоговыми службами. Захотят работать вообще без них, это - их дело ... Не справитесь - мы вместе уходим в отставку, потому что не за свое дело взялись…»
—
Александр Захаров, специально для издания Аргумент [9]
На эту тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/gosudarstvo
[2] http://argumentua.com/stati/ne-davaite-im-dengi
[3] http://argumentua.com/stati/nado-valit
[4] https://www.youtube.com/watch?v=FrE1NPT6caU&feature=emb_logo
[5] http://argumentua.com/stati/borba-s-kontrabandoi-v-ukraine-uderzhatsya-na-zhirnom-meste-zhirnym-telom
[6] http://argumentua.com/stati/babki-davai-v-portakh-snova-zapushchen-plan-po-inkassatsii
[7] http://argumentua.com/stati/zachem-tsenitelyam-kesha-kartiny
[8] http://argumentua.com/novosti/prem-r-m-n-str-goncharuk-ukra-n-n-khto-ne-dov-rya
[9] http://argumentua.com/
[10] http://argumentua.com/stati/kak-urezat-korruptsiyu-v-portakh-ukrainy-posobie-dlya-nachalstva-tamozhni
[11] http://argumentua.com/stati/kontrabanda-v-portakh-ukrainy-kriminalnye-skhemy-lish-pomenyali-khozyaev
[12] http://argumentua.com/stati/tamozhennoe-vzveshivanie-grabli-diagnoz-ili-prigovor
[13] http://argumentua.com/stati/vesovoi-kontrol-na-dorogakh-gde-korruptsiya-tam-i-banditizm