Удары, нанесенные с Каспия по Сирии, не только подтверждают силу российского флота, но и допускают, что ракеты могут полететь в обратном направлении. Строить новые газопроводы и транспортные маршруты все же представляется более выгодным делом. Чем и занимаются все, «отжимая» Каспий у России.
В октябре 2015 года российские патриотические круги бурлили: едва успев начать военную операцию в Сирии, Москва продемонстрировала всю мощь своих Воздушно-космических сил, нанеся удар по позициям ИГИЛ [2] из акватории Каспийского моря. Многими это было воспринято как свидетельство возросшего влияния РФ в сложнейшем регионе, в который входят все страны, прилегающие к самому крупному внутреннему водоему планеты.
Между тем, несмотря на способность запускать ракеты средней дальности с кораблей Каспийской флотилии, активность России здесь заметно снизилась. Особенно на фоне кооперации других стран региона — Казахстана, Туркмении, Азербайджана и Ирана.
Каспийское направление всегда было на периферии российской внешней политики. Такой подход Кремля не могли изменить даже гигантские запасы углеводородов на местном шельфе, а ведь именно в экспорт нефти и газа до последнего времени упиралась практически любая внешнеполитическая доктрина Кремля. По различным оценкам [3], доказанные и частично разведанные потенциальные запасы Каспия составляют от 26 до 40 миллиардов тонн условного топлива. В 2012 году в Баку утверждали [4], что нефти на шельфе Каспия 48 млрд баррелей (3,5% от общемировых запасов), а природного газа — 14 трлн кубометров (7%). Не стоит сбрасывать со счетов и биоресурсы Каспийского моря, где сосредоточено более 80% мировых запасов [5] осетровых рыб.
При этом все вышеописанное богатство, по сути, так и не поделено между прикаспийскими государствами. Сразу после распада Союза Казахстан, Азербайджан и Туркмения заявили, что не признают юридическую силу договоренностей СССР и Ирана, по которым делилось море.
С тех пор правовой статус Каспия остается неопределенным. Во многом он продолжает оставаться внутренним, «советским» водоемом, куда доступ посторонним закрыт. Однако в последние годы то в одном, то в другом прикаспийском государстве стали реализовываться инициативы, предполагающие участие в региональных проектах Китая, ЕС, Турции, США и прочих. Это вызывает закономерное раздражение Кремля, которому становится все труднее подтверждать свое доминирующее здесь положение.
На сегодняшний день грузооборот казахстанского порта Актау на Каспии составляет 17 млн тонн наливных и сухих грузов в год, и планируется увеличение этого объема до 25 млн тонн. Грузооборот порта в Туркменбаши — около 9 млн тонн в год и, согласно реализуемому сегодня проекту модернизации, он будет увеличен до 17 млн тонн.
Морской порт в Баку в 2016 году планирует перевалить более 5 млн тонн грузов, но уже в 2017 году в поселке Алят Гарадагского района Баку должен начать работу новый порт, способный принимать до 10-11 млн тонн грузов и до 50 тысяч контейнеров ежегодно. Крупнейший иранский порт на Каспии — в городе Бендер-Энзели — обрабатывает более 7 млн тонн грузов ежегодно и его пропускная способность постоянно растет.
В то же время все три российских порта на Каспии — Астрахань, Оля и Махачкала — за 2015 год перегрузили [6] только 6,7 млн тонн грузов (на 15,8% меньше, чем в 2014 году). В свое время особые надежды возлагались именно на порт Оля, строительство которого стартовало еще в 1992 году. С тех пор власти не уставали заявлять, что он вот-вот станет главными морскими воротами РФ на Каспии. Но годы шли, и свой лучший показатель порт продемонстрировал в 2012 году — всего 800 тысяч тонн. После этого показатели «Оли» только падали.
Вышеприведенные цифры еще раз доказывают, что экономическое сотрудничество между странами региона постоянно расширяется. Только вот доля России в нем, как и во внешней торговле прикаспийских стран, неизменно падает. Чуть лучше обстоят дела в добывающей отрасли: в августе прошлого года «Лукойл» — единственная российская компания, работающая на каспийском шельфе — отчиталась о преодолении рубежа в 5 млн тонн нефти, добытой на месторождении Юрия Корчагина (запущено в 2010 году), а в конце этого года ожидается запуск добычи на месторождении имени Владимира Филановского (запасы углеводородов оцениваются в 270 млн баррелей нефтяного эквивалента).
Правда, и тут россиян подстерегают неприятности: из-за обмеления Волго-Каспийского канала «Лукойл» [7] терпит убытки [8], т.к. зачастую приходится загружать суда нефтью всего на 30%, а запуск месторождения Филановского, запланированный на май этого года, пришлось перенести из-за перебоев с подачей электроэнергии. При выходе на полную мощность с обоих месторождений «Лукойл» будет качать 9 миллионов тонн нефти в год, что в два с половиной раза меньше, чем Казахстан качает с одного Тенгиза.
Пока россияне копают ил на дне Каспия, чтобы «Лукойл» мог нагружать свои танкеры под завязку, другие страны региона последовательно реализуют межгосударственные проекты, в которых РФ места изначально не предусмотрено. Более того, эти проекты напрямую бьют по интересам Кремля.
В конце прошлого года Туркмения завершила строительство газопровода «Восток-Запад», который связал второе по величине газовое месторождение в мире — Галкыныш — с каспийским побережьем. Ранее этот газопровод планировался как составная часть проекта Nabucco, по которому туркменский и азербайджанский газ должны были поступать в Европу.
Но поскольку проект Nabucco был похоронен, сегодня в Ашхабаде рассчитывают, что «Восток-Запад» подтолкнет заинтересованные стороны к строительству Транскаспийского газопровода, который соединит Туркмению с Азербайджаном и позволит поставлять прикаспийский газ в Европу через Турцию. Туркменские власти не смущает даже тот факт, что местный газ на ближайшие годы почти полностью выкуплен Китаем [9]. Напротив, Ашхабад вовсе не желает попадать в такую же зависимость от Пекина, в какой Туркмения все последнее время находилась от «Газпрома», прекратившего покупать туркменский газ только в этом году.
В тему: «Газпром экспорт» официально прекратил закупку газа у «Туркменгаза» [10]
Идея Транскаспийского газопровода родилась еще в середине 90-х годов прошлого века, но тогда все инициативы в этом направлении натыкались на препятствие в виде неопределенного статуса Каспия. Вдобавок Баку и Ашхабад сами конфликтуют из-за спорного нефтегазового месторождения Кяпаз (Сердар). Однако эти противоречия могут отступить на второй план под влиянием Брюсселя, который не менее Туркмении заинтересован в снижении энергетической зависимости от РФ.
В марте этого года Еврокомиссия одобрила строительство Трансадриатического газопровода (ТАР [11]), признав его соответствующим европейскому законодательству. Ранее TAP был выведен из-под действия Третьего энергетического пакета Евросоюза (он запрещает участникам газового рынка заниматься транспортировкой газа), из-за которого России пришлось отказаться от газопровода «Южный поток» [12]. Предполагается, что маршрут ТАР станет частью «Южного газового коридора», который соединит азербайджанские месторождения на Каспии со странами Южной Европы.
В тему: «Газпром» вылетает в трубу. Колоссальные газопроводы оказались Европе не нужны [13]
Как заявлял в прошлом году вице-президент Еврокомиссии Марош Шевчович, Транскаспийский газопровод может стать частью «Южного газового коридора» и ЕС рассчитывает [14] получить туркменский газ уже к 2019 году. После решения Еврокомиссии по ТАР, стоит ожидать активизации контактов по линии Брюссель-Ашхабад и обязательных возражений Москвы, фактически лишившейся после ухода «Газпрома» с туркменского рынка рычагов давления на местное руководство.
Еще одним трансконтинентальным проектом, который завязан на Каспии и оставляет за бортом Россию, является так называемый «Новый шелковый путь» [15], предусматривающий создание транспортного коридора из Китая в Европу. 14 января Украина, Азербайджан, Казахстан и Грузия подписали в Баку протокол об установлении льготных тарифов на грузоперевозки по этому пути, и уже на следующий день из Украины в Китай отправился первый экспериментальный рейс.
Показательно, что в списке стран, подписавшихся под созданием магистрали в обход РФ, есть Казахстан, бывший до недавних пор верным союзником Кремля в большинстве геополитических проектов. Теперь же Астана, располагающая существенными портовыми мощностями на Каспии, может стать союзником Киева, который планирует с помощью «Шелкового пути» обойти российское транзитное эмбарго на украинские товары.
В тему: Китай поддерживает инициативу Украины о создании транзитных путей в обход РФ [16]
В то время как остальные прикаспийские страны реализуют совместные проекты (можно вспомнить еще построенную в 2014 году железную дорогу [17], связывающую Казахстан, Туркмению и Иран), Россия прибегает к излюбленному Кремлем способу утвердить свое присутствие в регионе — военному. Каспийская флотилия ВМС РФ [18] включает сегодня более 60 боевых кораблей и катеров и около 20 тысяч человек личного состава, превосходя по своим возможностям все остальные военные флоты прикаспийских стран. С другой стороны, удары, нанесенные с Каспия по Сирии, не только подтверждают силу российского флота, но и допускают, что ракеты могут полететь в обратном направлении. Строить новые газопроводы и транспортные маршруты все же представляется более выгодным делом.
—
Петр Бологов, опубликовано в издании Intersection [19]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/za-rubezhom/konflikty
[2] http://argumentua.com/novosti/rossiiskaya-aviabaza-t4-razbomblena-igil-stratfor
[3] http://www.ca-c.org/journal/2012-01-eng/01.shtml
[4] http://1news.az/economy/oil_n_gas/20121015115529501.html
[5] http://www.polonia-baku.org/Palatnikov_Kasimov_%D0%9A%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0_%D0%9E%D0%A1%D0%95%D0%A2%D0%A0%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%95_%D0%A0%D0%AB%D0%91%D0%AB.pdf
[6] http://www.ast.volpromex.ru/transport/gruzooborot-portov-olja-i-astrahan-snizi.html
[7] http://argumentua.com/stati/ukradeno-prodano-vagit-alekperov-obychnyi-russkii-vor
[8] http://argumentua.com/novosti/lukoil-prodaet-svoi-zapravki-v-pribaltike-iz-za-antirossiiskikh-nastroenii
[9] http://argumentua.com/novosti/turkmeniya-uvela-kitai-iz-pod-nosa-gazproma
[10] http://argumentua.com/novosti/gazprom-eksport-ofitsialno-prekratil-zakupku-gaza-u-turkmengaza
[11] http://argumentua.com/novosti/gretsiya-nachinaet-stroitelstvo-gazoprovoda-v-obkhod-rossii
[12] http://argumentua.com/novosti/zagublennyi-south-stream-oboshelsya-gazpromu-minimum-v-53-mlrd-rublei-ubytkov
[13] http://argumentua.com/stati/gazprom-vyletaet-v-trubu-kolossalnye-gazoprovody-okazalis-evrope-ne-nuzhny
[14] http://ru.reuters.com/article/businessNews/idRUKBN0NN0K520150502
[15] http://argumentua.com/novosti/novyi-shelkovyi-uzhe-idet-mimo-rossii
[16] http://argumentua.com/novosti/kitai-podderzhivaet-initsiativu-ukrainy-o-sozdanii-tranzitnykh-putei-v-obkhod-rf
[17] https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%96%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%B0_%D0%9A%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD_%E2%80%94_%D0%A2%D1%83%D1%80%D0%BA%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD_%25E
[18] http://argumentua.com/stati/brat-u-vorot-chem-mozhet-udarit-rossiya-v-sluchai-polnomasshtabnogo-vtorzheniya-v-ukrainu
[19] http://intersectionproject.eu/ru/article/russia-world/kak-rossiya-teryaet-kaspiy
[20] http://argumentua.com/stati/ekspansiya-russkogo-mira-azerbaidzhanu-prigotovitsya
[21] http://argumentua.com/tsitaty/putin-vypustil-iz-butylok-stolko-dzhinnov-kotorykh-poboitsya-vypuskat-lyuboi-otvetstvennyi-l
[22] http://argumentua.com/stati/poslednee-shou-kremlya
[23] http://argumentua.com/novosti/kazakhstan-otreagiroval-na-agressiyu-rossii-rezkim-narashchivaniem-vooruzhennykh-sil
[24] http://argumentua.com/stati/raspad-rossii-kontury-i-posledstviya