Тридцать лет «зради». Будущее Украины без розовых очков

1.00

Нет

Тем, кто хочет через 10 лет жить в Украине как в Польше, можно посоветовать разве что эмигрировать.

Победа в нынешней войне — это только прекращение потерь, но не наступление всеобщего счастья. Много доходов мы иметь не будем, но сохранятся серьезные расходы на безопасность. Государство будет выдавливать много налогов, провоцируя «серый рынок» и коррупцию. Мощная армия и спецслужбы усилят влияние на политику и существенно разочаруют либералов. Тем, кто хочет через 10 лет жить в Украине как в Польше, можно посоветовать разве что эмигрировать. Есть все шансы повторить путь Турции, но должны сделать, как в Израиле.

Среди активных граждан распространились два почти противоположных видения будущего Украины.

С одной стороны, адепты культа «Зради» пророчат то Азарова на российском танке в Киеве, то Третий Майдан. Экономическую базу для украинских преобразований видят существенно ограниченной.

Другие, наблюдая за действиями Кремля, который все больше воюет не с Украиной или даже Западом, а со здравым смыслом, отслеживают котировки нефти и размеры золотовалютных резервов России. Они надеются, что достаточно скоро слова национального гимна «згинуть наші воріженьки, як роса на сонці, запануємо ми, браття, у своїй сторонці» реализуются буквально.

Россияне уйдут из Донбасса и Крыма и займутся собственными проблемами. Украина, которая уже не должна будет тратить деньги на войну, сможет значительно ускорить осуществление давно назревших внутренних преобразований.

Действительно, у Украины есть все основания надеяться, что с помощью Запада она выстоит и дождется падения нынешнего российского режима. Однако, все еще сохраняется и риск катастрофического для нашего государства развития событий. «Черный сценарий» может реализоваться не столько в результате действий русских, сколько вследствие неадекватной внутренней реакции на них. И все же этот риск значительно меньше сейчас, чем год, и даже полгода назад.

Восточно-европейский регион станет беднее

С другой стороны, даже победа — это лишь прекращение потерь, но не наступление всеобщего счастья. Вследствие завершения войны мы не получим «преобразованного» трудолюбивого соседа. В отличие от Федеративной Республики Германия после Второй мировой войны Россия вряд ли станет региональным двигателем экономического роста.

Наиболее вероятными сценариями для «пост-путинской» России является формирование милитаризованного реваншистского государства или же нестабильной в среднесрочной перспективе зоны.

Для Украины это будет означать существенное снижение собственного транзитного потенциала. «Новый шелковый путь [2]», который Китай [3] прокладывает в ЕС, уже сейчас обходит Россию через Центральную Азию, а его «хабом» в Причерноморье станет Турция.

В тему: Саакашвили намерен увести «Шелковый путь» у России [4]

Рынок России будет «узким», если вообще доступным для украинского экспорта. Взаимодействие с российским бизнесом будет подвержено высокому риску «форс-мажорных обстоятельств». Все эти факторы снизят общую инвестиционную привлекательность восточноевропейского региона. Таким образом, экономическая база для украинских преобразований будет существенно ограничена.

Расходы на оборону и коррупция

Но это еще не все. На фоне ухудшения перспектив получения доходов у нас сохранится серьезная статья расходов. Даже завершения активной фазы противостояния не позволит кардинально снизить бюджетные ассигнования на сектор безопасности.

Независимо от того, с кем будет граничить Украина — с европейским аналогом КНДР или «Северным Ближним Востоком», ей придется содержать сильную армию, которая будет стоит очень дорого.

Если продолжить сравнение, Южная Корея в первом случае и Турция во втором должны развивать мощные национальные вооруженные силы. И это несмотря на корейский оборонительный договор с США и турецкое членство в НАТО.

Важно также, что в этих странах существует всеобщая воинская повинность и осуществляется регулярный призыв. К сожалению, чисто профессиональная армия возможна только для стран, границам которых непосредственно никто не угрожает.

Даже развитая экономика не спасет от необходимости бОльшей по численности, чем количество мотивированных добровольцев, армии. ФРГ перешла на исключительно контрактную армию, когда ее восточным соседом вместо ГДР (и Западной группы войск СССР) стала демократическая Польша. Не исчезла всеобщая воинская повинность и в Израиле.

Большие расходы на оборону будут означать большие налоги. Таким образом, простая в понимании, но сложная в исполнении формула реформы в направлении «минимального государства» уже не сработает. Движущая сила такого формата преобразований — частная инициатива — не заработает на полную мощность. Вознаграждение за риск предпринимательства будет оставаться недостаточным.

Государство будет вынуждено продолжать выжимать слишком большую долю налогов, провоцируя «серый рынок», а потому — коррупцию. При позитивном сценарии — последнюю преодолеют, или, по крайней мере, ограничат в отдельных сферах (вроде образования или патрульной полиции в крупных городах).

Но в целом украинская экономика все равно будет относительно закрытой и недостаточно предсказуемой для инвесторов.

Нас становится меньше

На развитие отечественной экономики будет негативно влиять также и нисходящая демография. Как бы ни развивались события в дальнейшем, процессы уменьшения и старения населения будут продолжаться. Это, в свою очередь, будет негативно влиять на размер внутреннего рынка. Кроме того, вызванный депопуляцией дефицит трудовых ресурсов снижает уровень конкуренции между работниками. У них не будет стимула «выкладываться», все равно «где-нибудь да устроятся».

Дефицит трудовых ресурсов будет усиливаться вследствие продолжения оттока трудовых мигрантов в страны ЕС, где социальные условия будут более привлекательны. Особенно это касается квалифицированных работников.

Теоретически их могут заменить россияне, так же, как украинцы поляков, которые едут в Германию. Но и лучшие из русских станут поглядывать на Запад. Кроме того, вряд ли массовая трудовая миграция россиян в Украине будет политически возможна.

В описанных условиях заметного роста благосостояния населения в ближайший десяток лет ожидать не стоит. С бедным населением, слабым средним классом демократия в Украине будет оставаться уязвимой. Достаточно посмотреть на недавнюю эпическую электоральную компанию в Чернигове.

В тему: Яневский: 205 — это расписка властей в неспособности влиять на ситуацию в стране законными методами [5]

Либералы будут не рады. Армия и спецслужбы будут влиять на политику

Процессы обновления украинского истеблишмента ускорились. Но среди новичков слишком много популистов и откровенных авантюристов. Наивно также надеяться, что мощная армия и спецслужбы не усилят свое влияние на политические процессы. А результаты этого влияния существенно разочаруют преданных сторонников либеральных ценностей.

В среднесрочном будущем Украина будет немного меньше коррумпирована и не намного богаче, чем сейчас. Будет существовать и угроза свободе и демократии.

Смотреть на будущее без иллюзий не значит впадать в пессимизм. Из войны Украина выйдет государством, которое, возможно, и не будет слишком эффективным инструментом развития, но будет способно обеспечить его главную предпосылку — определенный уровень безопасности. Важность ее слишком наглядно продемонстрировали боевые действия в восточной Украине.

В ЕС не вступим, но и не надо

Будем откровенны. В Европейский Союз при жизни этого поколения мы не вступим. Причиной являются не только украинские реалии, но и сложные процессы в самой Европе.

Но членство в ЕС — это лишь определенный инструмент, а не гарантия процветания. Это наглядно доказывают примеры венгерской «диктатуры», болгарских массовых протестов против бедности и коррупции, не говоря уже об эпопее с долгами Греции.

Настоящая «либеральная империя» в роли «цивилизованного союзника» имеет свои преимущества. В частности, эта роль обеспечивает большую свободу маневра и возможность экспериментировать там, где европейцы остановятся из-за нормативных или политических ограничений.

С другой стороны, влияние ЕС будет смягчать политические конфликты в Украине, заставлять элиты с определенным уважением относиться к демократическим процедурам, снижать риски использования насилия в политике.

Европейские страны будут выступать для Украины источником социальных, экономических и технических инноваций. ЕС сохранит свою нынешнюю роль для украинского общества как определенного идеала, движение к которому на самом деле важнее, чем формальный результат.

Тем соотечественникам, которые хотят через десять лет жить в Украине как в Новой Зеландии, или, хотя бы, в Польше, можно посоветовать разве что эмигрировать в эти страны. Нас ожидает тяжелая работа за значительно более скромное вознаграждение, чем получают за такую же работу в развитых странах. Качество публичных услуг также будет отставать. Социальные гарантии будут снижаться, а возможности для достойного заработка для многих будут ограничены.

Путем Турции или Израиля?

Из-за порожденного распадом Российской империи слома региональных структур безопасности Украина вынуждена будет развиваться как милитаризированное государство.

Это ставит серьезные ограничения на то, какой может стать наша страна в ближайшие 20-30 лет. Но даже при таких условиях от каждого из нас в определенной степени зависит то, по какой траектории она будет двигаться.

Инерционный сценарий, подобный турецкому в ХХ веке — медленное экономическое развитие, миллионы «гастарбайтеров», политическая нестабильность, удерживаемая от хаоса военными, насилие на улицах на фоне войны низкой интенсивности вдоль восточных границ.

Но мы должны приложить усилия, чтобы наша история была ближе к истории Израиля, где даже постоянная угроза самому существованию государства не помешало развитию достаточно динамичного общества и экономики.

—

Максим Паламарчук, опубликовано в издании ТЕКСТИ [6]

Перевод: Аргумент [7]

В тему: