На посаду директора Національного антикорупційного бюро України претендували 78 людей, але до етапу з практичним завданням дійшли 22 кандидати. Половина з них — чинні співробітники НАБУ. Є також представники Державного бюро розслідувань та Офісу генпрокурора, ще частина людей — не з системи.
28 січня кандидати виконали практичне завдання. Попереду — співбесіди щодо доброчесності та професійної відповідності. Хто з кандидатів має сумнівні статки, кому батьки купили квартиру і хто дружить із керівництвом Офісу президента — у матеріалі hromadske [2].
Впродовж останніх місяців НАБУ та САП вручили чимало підозр високопосадовцям і депутатам. Затримали в.о. міністра розвитку громад і територій Василя Лозинського через хабар у 400 тисяч доларів, завершили розслідування другого епізоду формули «Роттердам+» та оголосили нові підозри 15 причетним, вручили підозри нардепам від «Слуги Народу» Юрієві Камельчуку та Володимирові Гевку через внесення недостовірних відомостей у декларації.
Читайте також: Чому Татаров в Офісі Президента - це державна зрада [3]
Нині антикорупційні організації прискіпливо спостерігають за конкурсом, щоб очільником не вибрали когось наближеного до влади, хто може поставити під сумнів незалежність НАБУ.
Віталій Власюк — кандидат на посаду директора Національного антикорупційного бюро України. Дмитро Гончар / hromadske
Віталій Власюк — заступник голови Київської ОВА. Його колишній керівник Олексій Кулеба нещодавно став заступником голови Офісу президента [4]. Кандидат каже, що підтримує товариські стосунки з Кулебою, який, за словами Віталія Кличка, потрапив [5] у київську владу завдяки керівнику ОП Андрію Єрмаку. Брат Власюка — Владислав — радник Офісу президента, нині працює секретарем міжнародної робочої групи Єрмака-Макфола щодо посилення санкцій.
А втім, потенційного конфлікту інтересів кандидат у цьому не вбачає: «Керівник НАБУ не має жодних процесуальних повноважень зупинити провадження, а представляє бюро у стосунках з Кабміном, Верховною Радою, іншими державними органами. Цим я і буду займатися, а не спробами впливати на детективів чи давати вказівки щось не розслідувати. Я відразу вилечу з посади, якщо мене на цьому зловлять».
Іншої думки керівниця юридичного відділу Центру протидії корупції Олена Щербан. Вона вважає, що бекграунд Власюка ставить під сумнів його політичну нейтральність. До того ж очільник НАБУ має процесуальні повноваження, пов’язані з кримінальним процесом.
Читайте також: ВАКС визнав підозру колишньому голові "Нафтогазу" Коболєву необґрунтованою [6]
«Директор бюро може вимагати скерування справ до НАБУ з інших правоохоронних органів. Тобто це прямо стосується кримінальних проваджень. Директор має право негайно арештувати майно в нагальних випадках. Наприклад, якщо такі випадки будуть стосуватися певних пов’язаних чи важливих для нього осіб, то він може не ухвалювати відповідне рішення. У своїх розслідуваннях детективи НАБУ справді незалежні, але директор може звільняти детективів, а отже і впливати на їхню роботу через адміністративні повноваження», — пояснює Щербан.
Власюк раніше працював адвокатом. У 2021 році у своєму Facebook він привітав із днем народження Віталія Сердюка, адвоката президента-втікача Віктора Януковича, відзначивши його роботу із захисту політика як «приклад професіоналізму».
Нині на питання про вже видалений допис Власюк реагує так: «Я не можу суб’єктивно оцінити роботу свого колеги? Сказати: “Так, молодець! Прикольно. Тактика, яку ти вибрав, була правильною. Цікаво все це робив”. Я маю право як професіонал висловити такий погляд?»
Слід нагадати, що адвокати компанії «Авер Лекс», де працює Віталій Сердюк, затягували і зривали судовий процес над Януковичем. Не приходили на засідання, просто виходили з зали суду або перебивали прокурора під час дебатів.
Те, що Власюк підтримує таку практику своїх колег, — це червоний прапорець для комісії, вважає юридична радниця Transparency International Оксана Штогрин.
«Виникає питання, наскільки ефективним лідером антикорупційного органу він може бути, якщо потурає такій поведінці з боку адвокатів, тим більше не будь-кого, а Януковича», — каже вона.
Семен Кривонос — кандидат на посаду директора Національного антикорупційного бюро України. Дмитро Гончар / hromadske
Семен Кривонос не вперше подається на посаду керівника антикорупційного відомства. У 2016 році він міг стати директором одеської філії НАБУ, але посаду не отримав. Під час конкурсу розгорівся скандал. Журналісти «Слідства.Інфо» виявили [7], що попри незначні доходи Кривонос став власником квартири під Києвом, яка коштувала понад 3 мільйони гривень, а також двох гектарів землі в Обухівському районі.
Кривонос тоді пояснив, що на момент купівлі не був державним службовцем, а гроші на квартиру й землю йому дали батьки, які працюють в аграрному бізнесі. А втім, після журналістського розслідування свою кандидатуру з конкурсу він зняв і відмовився від посади, хоча фактично був переможцем.
Читайте також: Типовий прокурор ГПУ Сус нарешті отримав 9 років колонії [8]
Нині своє рішення чиновник пояснює так: «Це була помилка. Я не був готовий. Був молодий і ніколи не стикався з медійним тиском. Тобто відчував психологічний тиск».
Також Кривонос надав нам договір купівлі-продажу тієї квартири, де зазначено, що її вартість становить 399 тисяч гривень — значно менше, аніж стверджували раніше журналісти (згідно з курсом 2011 року це приблизно 50 тисяч доларів — ред.).
Кривонос із 2021 року очолює Державну інспекцію архітектури та містобудування. Після його призначення на цю посаду Міхеїл Саакашвілі написав [9] пост у Facebook, де стверджував, що кандидатура Кривоноса під час конкурсу була під протекторатом голови ОП Андрія Єрмака та колишнього очільника Мінрегіону Олексія Чернишова.
На запитання про те, що пов’язує його з Офісом президента, Кривонос відповідає: «Жодних зв’язків з ОП не маю. Те, що пише Міхеїл щодо Єрмака… Саакашвілі — політична фігура, я не можу це коментувати. Можу сказати, що рішення стосовно мого призначення ухвалював Олексій Чернишов за результатами співбесіди».
Кривонос не заперечує, що товаришує з заступником Офісу президента Олексієм Кулебою. Дружина Кривоноса була начальницею відділу забезпечення Кулеби, коли той працював першим заступником голови КМДА.
«Я спілкуюсь і з народними депутатами, і з членами уряду, і з міністрами. Це жодним чином не вплине на мою роботу, якщо мене оберуть директором НАБУ», — запевняє Кривонос.
Читайте також: Юрій Ніколов: Ми переможемо на всіх фронтах. І окупантів, і корумпантів [10]
Олександр Вікул — кандидат на посаду директора Національного антикорупційного бюро України. Дмитро Гончар / hromadske
У декларації прокурора з Вінниччини Олександра Вікула є значні заощадження — майже 49 тисяч євро.
На наше запитання про походження коштів чоловік відповідає: «Матір за 20 років за кордоном накопичила гроші. Деталізувати, ким вона працює, я не хочу».
Кандидат на посаду очільника НАБУ додає, що мати заробила гроші фізичною працею. А втім, такої відповіді для антикорупційних активістів замало.
«Ця історія точно не дає кандидату плюсів. Якщо ти хочеш іти на директора НАБУ й декларуєш такі кошти, то мусиш пояснювати публічно, де вони взялися, і підтверджувати це», — каже керівниця юридичного відділу Центру протидії корупції Олена Щербан.
Читайте також: Мільйони безкарного ексчиновника, цинічні "відкати" та фейкові бронежилети - ще одна історія шахрайства на закупках Міноборони [11]
До того ж у Facebook Вікул ділиться [12] філософськими міркуваннями про відсутність корупції в Україні загалом.
Свої твердження він пояснює так: «На мою думку, корупція певною мірою є, але не в таких масштабах, як про неї розповідають. Я багато з ким працював, і можу особисто оцінювати рівень корупції та чесності. Я точно впевнений, що є люди, які ніколи цим не займалися».
Тобто кандидат вважає, що проблема корупції в Україні є «роздутою», але подається на посаду директора антикорупційного органу. Юридична радниця Transparency International Оксана Штогрин вважає таку позицію наївною.
«Одна людина не може оцінити рівень корупції в усій державі. Роль директора НАБУ — визначати майбутнє цього органу. Якщо кандидат на посаду говорить, що в нас не дуже поширена корупція і натомість багато чесних держслужбовців, на основі якогось особистого досвіду, — це може свідчити про те, що ця людина недостатньо компетентна», — каже експертка.
Руслан Кравченко — кандидат на посаду директора Національного антикорупційного бюро України. Дмитро Гончар / hromadske
Кандидат, який був прокурором у справі проти Януковича, — Руслан Кравченко. Нині він очолює Бучанську окружну прокуратуру, а раніше працював у військовій прокуратурі під керівництвом Анатолія Матіоса. Останнього звільнили [13] з посади у вересні 2019-го, а сам орган військової юстиції розпустили [14]. Прокуратура запам’яталася низкою провалів під час його головування. Зокрема, відомство Матіоса за один рік відкрило три справи щодо розкрадань в «Укроборонпромі», але всі вони так і не торкнулися головних фігурантів — Олега Гладковського [15] та його партнерів Віталія Жукова й Андрія Рогози.
«Кравченко довго працював у військовій прокуратурі під порядкуванням Матіоса. Але сам факт знайомства чи спільної роботи не є ознакою недоброчесності», — каже народний депутат від партії «Голос», перший заступник голови комітету ВРУ з питань антикорупційної політики Ярослав Юрчишин.
Він зазначає, що комісія має провести глибокий аналіз діяльності кандидата і зробити відповідні висновки.
У декларації Кравченка за 2021 рік зазначено, що він та його дружина, яка працює керівницею відділу перекладів в Офісі генпрокурора, разом мають 53 тисячі доларів готівкою.
Читайте також: Скандал у Міноборони: по-тихому звільнено закупівельника Хмельницького, Резніков і досі міністр [16]
Ми запитали кандидата про походження цих коштів — ось що він відповів: «Я почав декларувати у 2015 році, щороку була гарна зарплата. І в мене, і в дружини. Тобто ми можемо відкладати. У 2020-му мене звільнили з військової служби зі стажем напрацювання понад 10 років і виплатили вихідну матеріальну допомогу, яка на той день становила приблизно 20 тисяч доларів».
Вероніка Плотнікова — кандидатка на посаду директора Національного антикорупційного бюро України, стоїть серед інших кандидатів. Дмитро Гончар / hromadske
Єдина жінка серед претендентів — очільниця відділу впровадження практики ЄСПЛ у прокурорську діяльність Національної академії прокуратури України Вероніка Плотнікова. На сайті уряду досі не з’явилася [17] її декларація, хоча кандидатка стверджує, що документ подала.
Ми запитали в неї, на чому вона зосередиться у разі перемоги, і ось що вона каже:«Тут головне — не звести нанівець ту роботу, яка є зараз, і зробити все можливе, щоб високопосадовці не могли прикриватися умовами воєнного стану. Визначити для себе вектор того, що ж у нас відбувається у сфері, де особи долучені до цього (до держаних закупівель — ред.) і часом за великими гаслами прикривають свої оборудки».
Читайте також: Продуктовий скандал в МО: НАБУ його розслідувало ще до розголосу [18]
Єдиним повноцінним директором НАБУ за час його існування був [19] Артем Ситник. Посаду він обіймав сім років — з моменту утворення органу до 12 квітня 2022-го. Відтоді в НАБУ — в.о. директора, колишній перший заступник Ситника Гізо Углава.
Перед повномасштабним вторгненням Кабмін ухвалив розпорядження, відповідно до якого член комісії з обрання керівника САП не може бути одночасно ще й у комісії з обрання керівника НАБУ. Таким виявився незалежний член комісії Драго Кос. У Центрі протидії корупції тоді запідозрили, що влада в такий спосіб намагалася зірвати незалежний конкурс.
Конкурсна комісія у складі з Косом змогла почати роботу лише в серпні 2022-го. І ось тепер їй залишилося перевірити кандидатів на доброчесність і провести з ними співбесіди. Питатимуть про результати розслідувань, які вони здійснювали, дізнаватимуться, які конкретні навички мають.
Із 22 оберуть трьох. А далі — рішення за Кабміном. І цей факт не дуже подобається антикорупційним організаціям, адже влада завжди має спокусу вибрати найбільш лояльного до себе кандидата.
—
Євгеній Шульгат, [20] опубліковано у виданні hromadske [21]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/skandaly
[2] https://hromadske.ua/posts/zvyazki-z-ofisom-prezidenta-ta-mamini-zaoshadzhennya-sho-vidomo-pro-kandidativ-na-posadu-direktora-nabu
[3] https://argumentua.com/novini/chomu-tatarov-v-s-prezidenta-tse-derzhavna-zrada
[4] https://hromadske.ua/posts/oleksiya-kulebu-priznachili-zastupnikom-kerivnika-ofisu-prezidenta
[5] https://www.pravda.com.ua/articles/2021/05/20/7294148/
[6] https://argumentua.com/novini/vaks-viznav-p-dozru-kolishnomu-golov-naftogazu-kobol-vu-neob-runtovanoyu
[7] https://www.youtube.com/watch?v=ZrxA9zgykBk&ab_channel=hromadske
[8] https://argumentua.com/novini/tipovii-prokuror-gpu-sus-naresht-otrimav-9-rok-v-kolon
[9] https://www.facebook.com/SaakashviliMikheil/posts/pfbid02XwC8jYbCJLzsQ487aVcXjwaMbbukZMLy3rXKhgeGn6qxGuaAKZPhua2Gjy2JQQQdl
[10] https://argumentua.com/novini/yur-i-n-kolov-mi-peremozhemo-na-vs-kh-frontakh-okupant-v-korumpant-v
[11] https://argumentua.com/novini/m-lioni-bezkarnogo-ekschinovnika-tsin-chn-v-dkati-ta-feikov-bronezhileti-shche-odna-stor-ya-s
[12] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=103895949154645&id=103733955837511
[13] https://hromadske.ua/posts/genprokuror-zvilniv-matiosa
[14] https://hromadske.ua/posts/rada-uhvalila-zakon-pro-reformuvannya-organiv-prokuraturi
[15] https://hromadske.ua/posts/spravu-gladkovskogo-starshogo-pro-rozkradanni-v-oboronci-peredali-do-sudu
[16] https://argumentua.com/novini/skandal-u-m-noboroni-po-tikhomu-zv-lneno-zakup-velnika-khmelnitskogo-rezn-kov-dos-m-n-str
[17] https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/provedennya-konkursiv/konkurs-na-zainiattia-posady-dyrektora-natsionalnoho-antykoruptsiinoho-biuro/informatsiia-pro-kandydativ/plotnikova-veronika-petrivna
[18] https://argumentua.com/novini/produktovii-skandal-v-mo-nabu-iogo-rozsl-duvalo-shche-do-rozgolosu
[19] https://hromadske.ua/posts/kolishnij-direktor-nabu-sitnik-otrimav-posadu-u-nazk
[20] https://hromadske.ua/authors/Yevgenij-Shulgat
[21] https://hromadske.ua/
[22] http://argumentua.com/novosti/tatarov-tse-ne-pro-g-dn-st-rezidentu-nagadali-pro-zastupnika-rmaka-yakii-pokrivav-nasilstvo-
[23] http://argumentua.com/novosti/kat-maidanu-vorog-ukra-nts-v-oleg-tatarov-bazha-znyati-z-posadi-direktora-nabu-sitnika
[24] http://argumentua.com/novosti/vorog-ukra-ni-oleg-tatarov-vimagav-dlya-sternenka-p-dozri-u-zlochin-shcho-peredbacha-dov-chn
[25] http://argumentua.com/stati/nadezhnyi-professional-oleg-tatarov-net-lzhets-i-tsinichnyi-podonok
[26] http://argumentua.com/stati/kak-nabu-zastavilo-mikitasya-sdat-svoru-vzyatochnikov-i-teper-zelenskii-zashchishchaet-tatarov
[27] http://argumentua.com/novosti/zastupnik-rmaka-z-ment-v-pragne-znyattya-sitnika-bo-nabu-rzsl-du-proti-nogo-spravu-pokidka-p
[28] http://argumentua.com/novosti/f-rma-testya-tatarova-otrimala-zemlyu-na-21-mln-grn-p-slya-iogo-priznachennya-v-op
[29] http://argumentua.com/novosti/vened-ktova-pratsyu-na-ros-yu-tatarovu-p-dgotuvali-p-dozru-ale-genprokurorka-z-rvala-vruchen