Бизнес по-украински: зарегистрировать просто, выжить — сложно

|
Версия для печатиВерсия для печати
Фото:

Кабмин сократил срок регистрации бизнеса до одних суток, введя электронный документооборот между несколькими ведомствами. Но конкретные реформы правительство делает не по доброй воле — это требуют западные партнеры и кредиторы. О том, что «не доделал» Кабмин.

 Бизнес можно зарегистрировать за день — благодаря электронному документообороту между ведомствами, отчитываются в Кабмине. Это стало возможным благодаря решению Минфина и Минюста об электронном документообороте между этими ведомствами, а также налоговыми и таможенными органами. Между тем, украинские предприниматели и юристы, которые занимаются бизнесом, считают, что таких мер недостаточно: главные сложности начинаются уже после регистрации предприятия.

Экономисты ожидают, что дерегуляция приведет к укреплению украинской экономики. Впрочем, среди специалистов распространено мнение, что власть делает реальные шаги для упрощения ведения бизнеса не по своей воле, и даже не ради победы на выборах, а под давлением западных партнеров.

В Кабмине заявляют, что ввели электронный документооборот между Минюстом, Минфином и некоторыми другими ведомствами, в частности Государственной фискальной службой.

В результате в Украине можно зарегистрировать бизнес за сутки: не надо носить справки из одного ведомства в другое. В правительстве этот шаг называют элементом реформ, которые осуществляются в Украине.

В тему: Отныне регистрация бизнеса в Украине Занимает сутки

Острые проблемы украинского бизнеса раньше называл президент Украины Петр Порошенко. А именно — обременительное администрирование налогов и нестабильность налогового законодательства, высокая фискальная нагрузка, теневая экономика и контрабанда. В мае Порошенко утвердил принятые парламентом изменения в Налоговый кодекс в части упрощения бизнеса. Там говорится, в том числе, и о сокращении процедур, и об электронном документообороте, которые сейчас правительство реализует своими постановлениями.

Но самые бюрократические и организационные сложности начинаются уже после того, как гражданин зарегистрировал свой ​​бизнес, признают сами предприниматели.

Олександр Чалапчій

Александр Чалапчий

Один из них, бывший боец 34 го батальона теробороны Александр Чалапчий,который в сентябре прошлого года из-за ранения потерял обе ноги и ходит на австрийских протезах, открыл предприятие «Экотопливо» по производству топливных брикетов из соломы в Ульяновском районе Кировоградской области. Как стартовый капитал он использовал компенсацию, которую ему выплатило государство за ранения. Зарегистрировать бизнес в райцентре было не сложно, трудности начались после этого, рассказал Александр Чалапчий.

«Я завез в райгосадминистрацию документы в понедельник, а в пятницу уже получил свидетельство. С сертификацией продукции было сложнее: нужно было найти тех, кто это оформляет. Но за деньги все это можно сделать. Впрочем, на получение сертификата у меня ушло полтора месяца».

Но самое сложное, по словам Александра, найти рынок сбыта продукции, договориться о закупке сырья заранее и иметь достаточно средств для старта. «Весной и летом надо работать на склад, и иметь на это запас средств, поскольку топливо покупают всего полгода. Закупать солому и другие отходы надо заранее, чтобы поставщики не боялись, что у меня вдруг не станет денег, остановится бизнес и я с ними не буду работать», — объясняет особенности своей работы Александр.

На днях о позитивных сдвигах в украинской экономике одновременно заявили директор Всемирного банка в Украине, Беларуси и Молдове Чимяо Фан и Национальный банк Украины. Так, Чимяо Фан отметил, что в третьем квартале 2015 года украинский ВВП вырос на 1% относительно второго квартала, хотя перед тем происходило стремительное падение. Он видит причины положительных изменений и «пока хрупкой стабильности» в стабилизации финансовой и налоговой системы, в том, что бюджет стал более сбалансированным, а нормы для ведения бизнеса несколько упростились.

Экономист банка Анастасия Головач признает, что к Украине начали восстанавливать интерес инвесторы: отток инвестиций, который продолжался со времен президентства Виктора Януковича, остановился, появляются новые инвестиционные проекты.

Інфографіка Світового банку

Инфографика Всемирного банка

В тему: По следам сбежавшего капитала

Дерегуляция не решает главных проблем экономики — аналитик

Упрощение регистрации бизнеса в Украине — не единственный шаг по дерегуляции. Так, министр инфраструктуры Андрей Пивоварский в сентябре заявлял, что упростилоась растаможка грузов в портах. А в октябре Верховная Рада приняла за основу закон о снижении ренты на добычу газа.

В то же время адвокат Дмитрий Йовдий, специализирующийся на помощи бизнесу, говорит, что дерегуляция является лишь формальным шагом, который только декларирует реформы. Но на самом деле значительного упрощения бизнес не почувствовал, признает юрист.

В нынешних условиях дерегуляция в исполнении правительства не будет оказывать решающего влияния на украинскую экономику, прогнозирует председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак.

«Мы должны понимать, что есть три аспекта условий ведения бизнеса. Первое — это административные, о которых мы сейчас говорим, второе — правовые аспекты, но главное, третье — аспекты экономические. Упрощение процедуры регистрации предприятия это, конечно, хорошо, но дальше важно, как оно может работать и в каких условиях? И здесь уже приобретают вес второй и третий аспекты. Речь идет о том, как вы можете защитить свои хозяйственные права в случае возникновения проблем. То есть речь идет о судебной системе. Какая судебная система в Украине и как там можно защитить свои законные права мы, к сожалению, все хорошо знаем», — констатирует экономист. Однако, по мнению Новака, перспективы украинского бизнеса зависят от платежеспособности рынка, от налоговой нагрузки и возможности кредитования.

«Когда не действуют именно экономические аспекты, то никакое упрощения администрирования, регистрации, ликвидации не поможет. Это лишь дополнительный элемент, который не мешает предпринимателю», — отмечает Андрей Новак. В таких условиях он советует представителям бизнеса не ждать облегчений от правительства, а вместо этого позаботиться о рынке сбыта, даже если речь идет о среднем и малом бизнесе. Не ограничиваясь Украиной. Он отмечает, что в странах ЕС развивать бизнес гораздо легче именно из-за высокой покупательской способности населения и большой емкости рынка.

И предприниматели, и специалисты, которые их консультируют, единодушны: надо упростить те нормы ведения бизнеса, с которыми предприниматель сталкивается уже после регистрации своего дела. Так, президент компании «Киевстар» Петр Чернышев приводит пример того, как бюрократия и чрезмерная зарегулированность вредят конкурентоспособности украинского бизнеса.

«Огромную кипу бумаг нужно подать в различные органы для сооружения каждой базовой станции. И все — в печатном виде. У нас есть даже отдельный большой отдел, который оформляет эти документы. Крупным компаниям это делать легче, а маленькие вынуждены как-то выкручиваться», — признает Петр Чернышов.

Дмитрий Евсей, юрист, партнер адвокатской фирмы GORO legal, которая предоставляет услуги бизнесу, главной проблемой считает бюрократию, с которой бизнес сталкивается в процессе работы, и непредсказуемость изменений в украинском законодательстве.

«За сутки бизнес зарегистрировать более чем реально. Потому что без электронного документооборота это занимало дня три. Но если спросить, легко ли закрыть бизнес? Очень часто у бизнесмена не все получается с первой попытки. И он открывает бизнес за день, а затем закрывает его в течение 3-6 месяцев. Останется у человека желание попробовать себя в роли украинского предпринимателя еще?»- вопрошает юрист.

Он приводит пример «законодательной нестабильности» в Украине. «Когда мы закрыли в государстве игорный бизнес — это воспринималось как „победа“. Сейчас он все равно работает, но в „серой зоне“. И теперь в правительстве думают, как его „легализовать назад“, потому что нужны деньги в бюджет. Вспомним, как власть упростила предоставление разрешений на строительство. И мы увидели, как улучшился рейтинг ведения бизнеса в Украине по версии Doing business. Сейчас часть политиков стала говорить, что надо зарегулировать эту сферу, поскольку там много незаконной застройки. Предприниматели, если это произойдет, будут подавать другой набор документов. Представьте: компания в течение 3-5 лет строит и в процессе оказывается, что пакет разрешительных документов у нее устарел, их надо делать заново», — уточняет Д. Евсей.

Сейчас же, по предварительным данным Всемирного банка, по показателю уровня строительного рынка Украины занимает 183 место из 186-ти государств.

В тему: Бюджет — залатали, реформ — никаких

Реформы — не ради выборов, а под давлением Запада?

Эти и другие шаги по дерегуляции мало связаны с ближайшими местными выборами, считают политологи. С одной стороны, политическая сила премьера на них не идет. С другой, для повышения рейтингов украинские политики традиционно используют не реформы, а идеи повышения соцстандартов и снижение тарифов.

Впрочем, конкретные реформы правительство все же делает не по доброй воле, считает политолог Олеся Яхно.

«Шаги правительства по дерегуляции мало связаны с выборами и вряд ли существенно повлияют на рейтинг провластных партий. Такие реформы идут в русле требований западных партнеров и кредиторов, которые делают ставку на структурные реформы и развитие государственных институтов», — объясняет политолог.

Между тем Украина меняет свои позиции в мировых экономических рейтингах, в том числе и благодаря шагам правительства, считают их авторы. Однако аналитики, готовящие различные мировые рейтинги, не единодушны относительно Украины.

К примеру, государство ухудшило свои позиции в Индексе глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI), который ежегодно готовит Всемирный экономический форум. Государство заняло 79-ее место против 76-го годом ранее. Лучшие показатели государство имеет по уровню образования и финансовой стабильностью, хуже — по функционированию государственных институтов. В то же время Украина улучшила свои позиции в рейтинге Doing business, и в этом году занимает 96-е место против 112-го в 2014 году.

Евгений Солонина, опубликовано на сайте Радіо Свобода


В тему:


Читайте «Аргумент» в Facebook и Twitter

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Система Orphus

Новини

17:01
Цього року випускники шкіл не складатимуть ні ДПА, ні ЗНО
16:40
В ФРН потреба в квартирах для біженців з України - близько 600 тисяч
16:21
Какие критерии стоит учитывать, чтобы покупка дивана не разочаровала? Barin House дает советы
16:03
Другий рік війни росії проти України буде ще страшнішим - NYT
15:34
Слідом за Арахамією, Гетманцев публічно сумує за бійцем «батальйону Монако» Абрамовичем, який склав мандат
15:06
Через рік від початку «великої війни» Рада спромоглася звільнити від ПДВ та мита коптери і тепловізори
14:38
Землетрус у Туреччини та Сирії "зачепив" Ліван, Ірак, Єгипет, Грецію, Кіпр, Вірменію, Ізраїль
14:06
Норвегія вже планує виділити допомогу Україні в понад 6 млрд євро протягом 5 років
13:43
Сирський розповів про ситуацію в Бахмуті
13:09
У конкурсі на директора Довженко Центру знову перемогла Олена Гончарук, над якою майже два роки знущалася влада

Важливо

ЯК ВЕСТИ ПАРТИЗАНСЬКУ ВІЙНУ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ

Міністр оборони Олексій Резніков закликав громадян вести партизанську боротьбу і спалювати тилові колони забезпечення з продовольством і боєприпасами на тимчасово окупованих російськими військами територіях. .

Як вести партизанську війну на тимчасово окупованих територіях

© 2011 «АРГУМЕНТ»
Републікація матеріалів: для інтернет-видань обов'язковим є пряме гіперпосилання, для друкованих видань – за запитом через електронну пошту.Посилання або гіперпосилання повинні бути розташовані при використанні тексту - на початку використовуваної інформації, при використанні графічної інформації - безпосередньо під об'єктом запозичення.. При републікації в електронних виданнях у кожному разі використання вставляти гіперпосилання на головну сторінку сайту argumentua.com та на сторінку розміщення відповідного матеріалу. За будь-якого використання матеріалів не допускається зміна оригінального тексту. Скорочення або перекомпонування частин матеріалу допускається, але тільки в тій мірі, якою це не призводить до спотворення його сенсу.
Редакція не несе відповідальності за достовірність рекламних оголошень, розміщених на сайті, а також за вміст веб-сайтів, на які дано гіперпосилання. 
Контакт:  [email protected]