Развернутый ответ Минздрава Украины по ситуации, сложившейся вокруг Института сердца

В Министерстве здравоохранения Украины расписали ситуацию сложившуюся с конфликтом вокруг Института Сердца и его директором Тодуровым.

Приводим Развернутый ответ Минздрава, который был опубликован на странице ведомства в Фейсбук [2].

***

Министерство здравоохранения открыто к обсуждению любых вопросов с руководством подчиненных нам государственных учреждений. Однако поскольку в случае с Институтом сердца был избран путь публичного скандала и манипуляций, наш ответ также будет публичным, чтобы проинформировать как можно более широкий круг общественности в целом по сути конфликта.

Считаем необходимым предоставить развернутый ответ по всем обвинениям, озвученных директором Института сердца Борисом Тодуровым на прошлой неделе.

ЗАКУПКИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

Закупки за государственные средства 2016 года по направлению «сердечно-сосудистые заболевания» впервые будут осуществляться через международную организацию, а не министерство, как это делали раньше.

Новая команда МЗ в течение сентября-октября 2016 изменила номенклатуры и технические задания по направлению ССЗ в сторону увеличения позиций, которые позволят украинским врачам провести больше типов оперативных вмешательств для широкого круга пациентов и закупить больше стентов с экономией (к примеру, за бюджет 2015 — 7 179 стентов, за бюджет 2016 — 10638 стентов).

12 декабря 2016 года министерство подписало окончательный договор с британским королевским агентством Crown Agents, ответственным за закупки по данному направлению на сумму 357 200 000 грн. Уже 28 декабря 2016 объявили первый тендер. По состоянию на 6 января 2017 Crown Agents объявило все тендеры по этому направлению.

Больше информации и ответов по закупкам за средства бюджета 2015-2016 годов Вы можете найти по ссылкам: https://goo.gl/t0VpyT [3] | https://goo.gl/t0VpyT [4]

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ИНСТИТУТА СЕРДЦА

Всего за средства 2015 года централизованно для всех областей Украины закупили 7179 стентов. В связи с торможением процесса закупок в 2015-м, доставку препаратов и медицинских средств, закупленных за средства бюджета 2015 года, совершили в течение 2016 года.

В 2016-м Институт сердца получил 950 стентов, что составляет 100% от квоты для Института ( http://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20160113_0013.html [5] | приказ № 13 от 13.01.2016), а также дополнительно еще 413 стентов по перераспределению. Всего в течение 2016 года Институт сердца получил 1363 стента. Еще раз подчеркиваем, что эти 1363 стента, которые закупили за счет государственного бюджета, должны были устанавливать БЕСПЛАТНО.

В период с декабря 2015 по ноябрь 2016 согласно заявкам для Института сердца распределили и перераспределили медикаментов и медицинских изделий на общую сумму более 44 млн грн. По бюджету 2016 года ССЗ для Института выделили средства в объеме 50 млн грн при общей сумме для всех регионов Украины — 357 200 000 грн.

В государственном бюджете на 2017 год для Института сердца предусмотрели 141 600 000 грн на медикаменты (в том числе 10 млн дополнительных целевых средств, выделенных бюджетным комитетом Верховной Рады Украины) и дополнительные 40 млн грн на приобретение оборудования (учитывая тот факт, что руководство Института в августе 2016 письмом к руководству Минздрава просило о дополнительных 16 млн).

«БЛОКИРОВКА» РАБОТЫ ИНСТИТУТА СЕРДЦА

Официальные письма от директора Института Бориса Тодурова с просьбой согласовать открытие филиалов в Донецкой и Луганской областях поступили в МОЗ Украины 05.10.2016 года и 07.10.2016 года соответственно, и на следующий рабочий день были предоставлены на обработку Медицинском департамента Минздрава.

Указанные письма не содержали никакой информации о обоснованных финансовых расчетах, реальных потребностях и о согласовании в соответствии с законодательством с органами местного самоуправления на размещение подразделений Института в соответствующих областях.

МОЗ Украины поддерживает развитие и повышение доступности кардиохирургической помощи населению всей страны, в частности Донецкой и Луганской областей, путем создания соответствующих учреждений здравоохранения, в соответствии с Концепцией децентрализации в Украине они будут находиться в подчинении соответствующих областных государственных администраций.

Чтобы обеспечить доступность медицинских услуг для пациентов, в том числе, специализированной и высокоспециализированной помощи, выделяют специальную медицинскую субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам.

Более того, министерство не отказывало Институту сердца в программе механического сердца, о чем свидетельствуют письма от 01.09.2016 в Институт сердца (№ 10.2-13 / 10 / 1964-16 / 22726 см. Фото 1)

и Кабинет министров Украины (№ 10.2- 09/10 / 1964-16 / 22725 см. фото 2).

ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА СЕРДЦА В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ

Несмотря на отсутствие согласования на открытие филиала в Луганской области 26.12.2016 на официальном сайте Института сердца появилась новость об открытии филиала в Северодонецке, которую позже убрали с сайта ( https://webcache.googleusercontent.com/search... [6] ). Если этот факт подтвердится — речь идет о прямом нарушении устава Института сердца.

В случае проведения коронарографии и стентирования в этом «филиале» Института сердца оплату за эти услуги перечисляют из местных бюджетов на счета в ООО «Альфа-медика» в размере более 49 тыс. гривен за одну процедуру (см. Фото 3).

В то же время реальная стоимость данной услуги по «Формуле расчета затрат для обеспечения лечения 1-го больного» при закупках 2015 составляла от 10 до 17 000 гривен в зависимости от типа стента.

Частная клиника «Альфа медика» зарегистрирована по адресу Киев, ул. Братиславская 5-А. По этому же адресу находится ГУ «Институт сердца МЗ Украины».

Вышеуказанная информация будет передана в соответствующие правоохранительные органы для проведения проверки.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА

Также обращаем Ваше внимание на ситуацию, сложившуюся с аккредитацией Института сердца.

В нашем предыдущем релизе мы уже писали, что атака на министерство началась через несколько дней после того, как Главная аккредитационная комиссия Минздрава Украины приняла решение о проведении аккредитации ГУ «Институт сердца».

Подчеркиваем, что решение о проведении аккредитации возникало из установленных законодательством временных норм.

Краткая хронология:

26 декабря 2013 Государственное учреждение «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» получил лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.
21 сентября 2015 Институт Сердца подал пакет документов Главной аккредитационной комиссии МОЗ Украины.
23 ноября 2015 указанное заведение было проинформировано о выявлении некоторых недостатков в документах.
Год спустя, 24 ноября 2016 Государственное учреждение «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» с учетом замечаний повторно подал пакет документов Главной аккредитационной комиссии МОЗ Украины.
29 декабря 2016 Главная аккредитационная комиссия Минздрава Украины приняла решение провести аккредитацию Государственного учреждения «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» в январе 2017 года.

Напоминаем, что мощная волна критики относительно деятельности Министерства здравоохранения началась именно 1 января 2017

Полную информацию о ситуации вокруг лицензирования Института сердца Вы найдете по ссылкам: https://goo.gl/RduRb7 [7] | https://goo.gl/RduRb7 [8]

—

«Аргумент» [9]

В тему: