Развернутый ответ Минздрава Украины по ситуации, сложившейся вокруг Института сердца

Версия для печати

В Министерстве здравоохранения Украины расписали ситуацию сложившуюся с конфликтом вокруг Института Сердца и его директором Тодуровым.

Приводим Развернутый ответ Минздрава, который был опубликован на странице ведомства в Фейсбук.

***

Министерство здравоохранения открыто к обсуждению любых вопросов с руководством подчиненных нам государственных учреждений. Однако поскольку в случае с Институтом сердца был избран путь публичного скандала и манипуляций, наш ответ также будет публичным, чтобы проинформировать как можно более широкий круг общественности в целом по сути конфликта.

Считаем необходимым предоставить развернутый ответ по всем обвинениям, озвученных директором Института сердца Борисом Тодуровым на прошлой неделе.

ЗАКУПКИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

Закупки за государственные средства 2016 года по направлению «сердечно-сосудистые заболевания» впервые будут осуществляться через международную организацию, а не министерство, как это делали раньше.

Новая команда МЗ в течение сентября-октября 2016 изменила номенклатуры и технические задания по направлению ССЗ в сторону увеличения позиций, которые позволят украинским врачам провести больше типов оперативных вмешательств для широкого круга пациентов и закупить больше стентов с экономией (к примеру, за бюджет 2015 — 7 179 стентов, за бюджет 2016 — 10638 стентов).

12 декабря 2016 года министерство подписало окончательный договор с британским королевским агентством Crown Agents, ответственным за закупки по данному направлению на сумму 357 200 000 грн. Уже 28 декабря 2016 объявили первый тендер. По состоянию на 6 января 2017 Crown Agents объявило все тендеры по этому направлению.

Больше информации и ответов по закупкам за средства бюджета 2015-2016 годов Вы можете найти по ссылкам: https://goo.gl/t0VpyT | https://goo.gl/t0VpyT

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ИНСТИТУТА СЕРДЦА

Всего за средства 2015 года централизованно для всех областей Украины закупили 7179 стентов. В связи с торможением процесса закупок в 2015-м, доставку препаратов и медицинских средств, закупленных за средства бюджета 2015 года, совершили в течение 2016 года.

В 2016-м Институт сердца получил 950 стентов, что составляет 100% от квоты для Института ( http://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20160113_0013.html | приказ № 13 от 13.01.2016), а также дополнительно еще 413 стентов по перераспределению. Всего в течение 2016 года Институт сердца получил 1363 стента. Еще раз подчеркиваем, что эти 1363 стента, которые закупили за счет государственного бюджета, должны были устанавливать БЕСПЛАТНО.

В период с декабря 2015 по ноябрь 2016 согласно заявкам для Института сердца распределили и перераспределили медикаментов и медицинских изделий на общую сумму более 44 млн грн. По бюджету 2016 года ССЗ для Института выделили средства в объеме 50 млн грн при общей сумме для всех регионов Украины — 357 200 000 грн.

В государственном бюджете на 2017 год для Института сердца предусмотрели 141 600 000 грн на медикаменты (в том числе 10 млн дополнительных целевых средств, выделенных бюджетным комитетом Верховной Рады Украины) и дополнительные 40 млн грн на приобретение оборудования (учитывая тот факт, что руководство Института в августе 2016 письмом к руководству Минздрава просило о дополнительных 16 млн).

«БЛОКИРОВКА» РАБОТЫ ИНСТИТУТА СЕРДЦА

Официальные письма от директора Института Бориса Тодурова с просьбой согласовать открытие филиалов в Донецкой и Луганской областях поступили в МОЗ Украины 05.10.2016 года и 07.10.2016 года соответственно, и на следующий рабочий день были предоставлены на обработку Медицинском департамента Минздрава.

Указанные письма не содержали никакой информации о обоснованных финансовых расчетах, реальных потребностях и о согласовании в соответствии с законодательством с органами местного самоуправления на размещение подразделений Института в соответствующих областях.

МОЗ Украины поддерживает развитие и повышение доступности кардиохирургической помощи населению всей страны, в частности Донецкой и Луганской областей, путем создания соответствующих учреждений здравоохранения, в соответствии с Концепцией децентрализации в Украине они будут находиться в подчинении соответствующих областных государственных администраций.

Чтобы обеспечить доступность медицинских услуг для пациентов, в том числе, специализированной и высокоспециализированной помощи, выделяют специальную медицинскую субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам.

Более того, министерство не отказывало Институту сердца в программе механического сердца, о чем свидетельствуют письма от 01.09.2016 в Институт сердца (№ 10.2-13 / 10 / 1964-16 / 22726 см. Фото 1)

и Кабинет министров Украины (№ 10.2- 09/10 / 1964-16 / 22725 см. фото 2).

ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА СЕРДЦА В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ

Несмотря на отсутствие согласования на открытие филиала в Луганской области 26.12.2016 на официальном сайте Института сердца появилась новость об открытии филиала в Северодонецке, которую позже убрали с сайта ( https://webcache.googleusercontent.com/search... ). Если этот факт подтвердится — речь идет о прямом нарушении устава Института сердца.

В случае проведения коронарографии и стентирования в этом «филиале» Института сердца оплату за эти услуги перечисляют из местных бюджетов на счета в ООО «Альфа-медика» в размере более 49 тыс. гривен за одну процедуру (см. Фото 3).

В то же время реальная стоимость данной услуги по «Формуле расчета затрат для обеспечения лечения 1-го больного» при закупках 2015 составляла от 10 до 17 000 гривен в зависимости от типа стента.

Частная клиника «Альфа медика» зарегистрирована по адресу Киев, ул. Братиславская 5-А. По этому же адресу находится ГУ «Институт сердца МЗ Украины».

Вышеуказанная информация будет передана в соответствующие правоохранительные органы для проведения проверки.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА

Также обращаем Ваше внимание на ситуацию, сложившуюся с аккредитацией Института сердца.

В нашем предыдущем релизе мы уже писали, что атака на министерство началась через несколько дней после того, как Главная аккредитационная комиссия Минздрава Украины приняла решение о проведении аккредитации ГУ «Институт сердца».

Подчеркиваем, что решение о проведении аккредитации возникало из установленных законодательством временных норм.

Краткая хронология:

• 26 декабря 2013 Государственное учреждение «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» получил лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.
• 21 сентября 2015 Институт Сердца подал пакет документов Главной аккредитационной комиссии МОЗ Украины.
• 23 ноября 2015 указанное заведение было проинформировано о выявлении некоторых недостатков в документах.
• Год спустя, 24 ноября 2016 Государственное учреждение «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» с учетом замечаний повторно подал пакет документов Главной аккредитационной комиссии МОЗ Украины.
• 29 декабря 2016 Главная аккредитационная комиссия Минздрава Украины приняла решение провести аккредитацию Государственного учреждения «Институт сердца Министерства здравоохранения Украины» в январе 2017 года.

Напоминаем, что мощная волна критики относительно деятельности Министерства здравоохранения началась именно 1 января 2017

Полную информацию о ситуации вокруг лицензирования Института сердца Вы найдете по ссылкам: https://goo.gl/RduRb7 | https://goo.gl/RduRb7

—

«Аргумент»

В тему:

• «Институт сердца» самостоятельно закупил лекарства с переплатой более 60%
• В Минздраве намерены провести аккредитацию Института сердца до конца января