Инфраструктура воровства

2.00

Нет

Безголовье как стратегия «развития» Одесского порта. Как минимум три явно выраженные стратегии развития больших инфраструктурных проектов можно наблюдать сегодня в мире.

1. Инфраструктурные объекты разрабатывают и внедряют сами города

Пример 1 [2]. Проект метро через пролив Ересунн. Два мэра соседних городов-стран, Копенгаген и Мальме, имеющих общую преграду — море, и общие пути сообщения, действуя полностью в интересах горожан и для совместного развития территорий, на которых они работают мэрами, решили построить метро через разъединяющий города пролив. На этой новости не пиарятся премьеры или министры транспорта (инфраструктуры). Более того, мы даже не знаем, если ли последние в этих странах.

В лучшем случае, роль этих министров сведется к согласованию параметров безопасности сооружений, соблюдения навигационных правил и прочим регуляторным мероприятиям от имени контрольных служб государства. С финансовой точки зрения проект также полностью понятен и горожанам, и властям городов, и банкам, принявшим участие в финансировании. То есть, известно, что обойдется проект в 4 млрд. евро, увеличит поток пассажиров на 1 млн. в год. Что заложив в проект стоимость билета, нормы амортизации для таких объектов, расходы на эксплуатацию — можно быстро оценить и экономический эффект проекта. Легко можно оценить и экологические выгоды для городов, которые сегодня имеют тысячи легковушек в городах на пути к мосту и от него, а завтра горожане получат экологически чистое метро.

В тему: Порты Украины: как миллиарды уходят в песок [3]

2. Инфраструктурные объекты внедряют правительства. Якобы, в интересах всего государства.

Пример 2 [4]. Строительство Крымского моста. Те же 4 миллиарда, только долларов. В тупиковый регион, где туристическая активность присутствует всего несколько месяцев в году. Полностью политический объект, строительство которого нужно исключительно для того, чтобы потешить нынешних российских управителей. Так как ни экономически, ни экологически, ни стратегически этот инфраструктурный объект не имеет вообще никакого смысла. Тем более, что и санкции на строителей, в том числе и иностранных, объект уже набрал на себя, как «собака блох».

Подобных объектов или с исключительно политической целесообразностью, или для того, чтобы просто потешить гордыню высших чиновников страны во времена СССР, было настроено сотни. Если не тысячи. Остались памятниками бесхозяйственности, бездумности, «политической целесообразности». Пиар на таких объектах — основное достижение власти. Осуществляется массово, за государственный счет и с использованием всех средств пропаганды. Причем, рассчитан пиар на наиболее маргинальные слои населения, потенциальных выборщиков.

3. Инфраструктурные объекты внедряют также правительства, но исключительно для целей частных компаний и для коррупционных схем.

Как правило, обе цели сочетаются. Как при строительстве, так и при дальнейшем использовании построенного объекта инфраструктуры. Самый очевидный пример подобного — Украина. И примеров — множество!

В тему: Порты на мели [5]

Самый очевидный — крупнейший «инвест-проект [6]» украинской инфраструктуры — контейнерный терминал Одесского порта. Стоит пустой уже 5 лет. Объект дважды принимали в эксплуатацию разнообразные министры инфраструктуры Украины. По объективной оценке с привязкой к курсу доллара в проект вбухали около миллиарда долларов. Сопоставимо по расходам с Примерами 1 и 2, перечисленными выше. И если в предыдущих примерах есть какая-то экономическая, экологическая или политическая целесообразность, то в этом украинском проекте нет вообще ничего подобного. Кроме продолжения коррупционных схем, затеянных еще при его «рождении» и строительстве.

Объяснить необходимость достройки уже сданного объекта невозможно экономически, так как даже по самым оптимистическим прогнозам окупаемость его возможна только после 136 лет эксплуатации с нынешними объемами перегрузки контейнеров, то есть на конец 2017 года. А с учетом того, что пару лет назад крупнейший контейнерный перевозчик мира Маерск [7] покинул терминал с прямыми сервисами из Китая, то есть снизил количество привозимых контейнеров на терминал, а в 2018 году тот же Маерск [8] и вовсе покинул покинул контейнерный терминал Одесса — даже 136 лет не помогут для выхода в окупаемость в этом полностью безголовом проекте на полноценный миллиард долларов. Но достраивать собираются!

Давеча министр инфраструктуры Владимир Омелян опять вымаливал очередные 60 млн евро [9] для строительства все того же волнолома в Одесском порту и очередного «перспективного дноуглубления». Эти 60 млн. евро — очередное, почти 10% увеличение стоимости провального со всех сторон объекта и очередное увеличение сроков его окупаемости. Уже лет до 150. Естественно, что четкого и честного бизнес-плана с сроками возврата этого кредита от этого объекта у министра как не было, так и нет. Так как плана этого не существует в природе. Отдавать же кредит будет либо государство Украина (то есть мы с вами), либо госпредприятие Администрация морских портов за счет других портов (то есть за счет недопоступлений в госбюджет — то есть за наш с вами счет).

Еще раз: одесский контейнерный терминал стоит пустой! Сопоставимый по вместимости с одесским контейнерный терминал порта Черноморск стоит рядом также пустой, а это на расстоянии в 40 км друг от друга. Признаков значительного увеличения грузопотоков в сторону одесского терминала нет вообще даже в перспективе, а министр зычно привлекает — еще и еще! — кредитные средства. А кроме того, министр почти «за уши» все последние годы тащит еще одного контейнерного оператора в порт Черноморск — Hutchison Ports.

Явного конкурента одесскому терминалу Министр «притаскивает» на терминал рядом [10], в 40 км. Эксперты в один голос советуют Министру не злоупотреблять служебным положением конкретно в пользу только одного «инвестора на аренду лучших причалов гос.порта [11]». Но... ни логика экспертов, ни экономика в пользу государства или экономика проекта, ни политическая целесообразность — ничто не может остановить нашего министра от инфраструктуры пиарить собственный невнятный проект (или пиариться самому). И в тоже время вваливать очередные транши западных кредитов в еще более провальный проект в другом порту-конкуренте проекту с Хатчисон.

Разница в подходах реализации инфраструктурных проектов по сравнению с Проектами 1, 2 — разительная. У нас, в Украине, полностью свой, индивидуальный путь развития транспортной отрасли, не имеющий никакого отношения к экономической целесообразности, развитию городов и децентрализации. Коррупционный этот путь или нет — пусть следствие решает. Но бессмысленность потуг нынешнего курса министерства в портах специалистам видна даже невооруженным взглядом.

И напоследок, из последних новостей украинской инфраструктуры надо отметить такую. Премьер-министр также выделился очередной тратой бюджетных средств в пользу частной фирмы на опять-таки совершенно невнятный проект. В котором экономическая отдача снова будет когда-то, если будет вообще. Речь идет о частном терминале в Одесском порту, сданном в эксплуатацию на неконкурсных условиях одной фирме через ФГИ [12]. Государство от такой «совместной работы государства и фирмы» получает сущие копейки. Город — грязные и разбитые дороги, тонны зерновой пыли на головы горожан, круглосуточный грохот от ж-д вагонов прямо под домами одесситов. Но, вкладывая очередные 250 млн. грн. государственных средств, г-н Гройсман даже не удосужился проверить, что на улице Гефта, через которую премьер собирается запустить дополнительно 1000 тяжелых грузовиков в сутки к частному портовому объекту, находится единственный зеленый сквер в этом районе города. И так неизбалованном зелеными зонами.

В тему: Одесса шутит? Одесса плачет! [13]

Одесситы, оценивая работу премьера в его потугах на новое избрание, обязательно должны оценить и эти его «усилия» подсуетиться под явно коррупционную схему с частником, и под его отношение к одесситам.

Гр-н Гройсман явно не понимает, что Советский Союз уже давно закончился со всем своим воровством, безголовием и скотским отношением к людям. Одесситы обязательно оценят все «вклады» Гройсмана в чистоту и благополучие нашего города. 1000 груженных грузовиков через городской сквер, дополнительно к уже тысячам в сторону порта по улицам города, и тонны зерновой пыли ежесуточно на головы горожан не дадут забыть «вклад» Гройсмана в будущее Одессы.

Роль министра Омеляна во всех этих «проектах» также не останется забытой.

—

Александр Захаров, депутат Одесского городского совета от партии «Самопомощь»; специально для издания Аргумент [14]

В тему: