Почему Межигорье не сменило владельца за два года.

Межигорье [2] так и не сменило своего владельца и не стало государственным. Имущество, полученное незаконным путем бывшим президентом Виктором Януковичем, было выявлено два года назад. За это время из домов в Межигорье лишь исчезают ценные предметы, хотя объект и находится под арестом, а в Генеральной прокуратуре ведется следствие по поводу его незаконного присвоения.

Между тем в результате расследований коррупционных преступлений за прошлый год в специальный фонд конфискованных активов поступило около 5000 долларов из ожидаемых 1,5 миллиарда. Почему до сих пор не удалось возвратить награбленное имущество государству и помогут ли в этом новые законы?

«Ненадлежащее, несвоевременное, неполное расследование источников происхождения активов Януковича» — основная причина затягивания процесса, считают общественные борцы с коррупцией. В первую очередь — это торможение процессов на политическом уровне, убеждены в общественной организации Центр противодействия коррупции.

О несовершенстве системы — да, были пробелы, но это не мешало организовать эффективный процесс расследования, тем более, что приобщаются общественные активисты и независимые расследователи, утверждает Дарья Каленюк, исполнительный директор Центра противодействия коррупции.

По ее словам, дело действительно осложняется тем, что Виктора Януковича нет в стране, но есть механизм заочного расследования и суда, который позволяет получить приговор и конфисковать имущество. Расследование и судебные процессы можно было все это время вести и против третьих лиц, в том числе и в отношении компании «Танталит», которой по документам принадлежит большая часть объектов в Межигорье. Сейчас ни одно дело в отношении лиц из санкционного списка не дошло до суда. А недвижимость в Межигорье была арестована через год после открытия доступа для широкой общественности, объясняют в Центре противодействия коррупции.

В тему: За два года ГПУ так и не провела детального описания имущества «Межигорья» [3]

«У нас может делать производство в отношении юридических лиц уголовное следствие, довести это дело до суда и быстренько конфисковывать имущество. На самом деле ничего сделано не было. Лишь через год после того, как Межигорье было открыто, оно было арестовано. Имущество теряет свою стоимость, появляется каким-то образом на аукционах в Лондоне. Это все должно решаться системно. Нынешняя прокуратура не хотела и не хочет этого решать», — отмечает Дарья Каленюк.

В тему: Российский бизнесмен Чичваркин похвалился покупкой краденого вина Януковича. Фото [4]

Интерпол и европейские страны не отвечают на запросы — ГПУ

В ГПУ на критику отвечают, что не исключают, что «что-то могли не охватить, не доделали», однако делают все от них зависящее в пределах полномочий.

«Вопрос в том, что мы зависим от Интерпола и выполнения международно-правовых поручений за рубежом», — объясняет Сергей Горбатюк [5], начальник управления специальных расследований Генеральной прокуратуры Украины [6].

Земля, на которой расположено Межигорье, была возвращена в государственную собственность, а все объекты, которые там расположены — арестованы, отмечает прокурор. За границей не установлены и, соответственно, не заблокированы средства Виктора Януковича. Однако найдены и заблокированы средства сына бывшего президента — Александра Януковича, отмечает Сергей Горбатюк. Следователи принимают меры, чтобы их арестовать, отправляют запросы, но не получают ответа из европейских стран, в частности это касается Кипра и Австрии, отметил С. Горбатюк.

Для того, чтобы начать заочное расследование, за которым следует судебный процесс, следственным органам необходимо разрешение Интерпола на осуществление международного розыска, иначе процесс будет считаться нелегитимным, объясняют в прокуратуре. Ответов из Интерпола в ГПУ также не могут дождаться.

«Как только нам будет предоставлено разрешение Интерпола на осуществление международного розыска, что является одним из оснований для начала процедуры заочного расследования, мы сразу обратимся в суд за разрешением. Надеемся его получить, и после этого, в сжатые сроки, потому что практически следствие завершено, передадим дело для ознакомления защитникам. А дальше в суд. Четко нельзя сказать когда, потому что мы ждем уже семь месяцев, и непонятно сколько еще ждать, посылаем напоминание — „скорее, быстрее“, но пока нет реакции», — замечает Сергей Горбатюк в комментарии Радіо Свобода.

Украинские правоохранители еще не имели дела с такими масштабными

задачами, которые стоят перед правоохранительными органами, они не соответствуют уровню их компетенции и организационных возможностей, отмечает Евгений Черняк,аналитик Transparency International.

Организация Transparency International провела исследование структуры бизнес-империи Януковича, в которой по их подсчетам фигурирует около 75 украинских компаний и 51 компания иностранной юрисдикции, в том числе оффшоры из Панамы, Великобритании, Австрии, Швейцарии, Кипра, а также около 20 ключевых физических лиц.

«Масштаб схемы настолько велик, что не так просто понять и обработать, тем более нашим правоохранителям. Были возвращены некоторые земельные участки, например Межигорье, Сухолучье [7] — это прокуратура умеет делать на самом деле. Но такие более сложные вещи, как арест активов, как проведение сложных комплексных расследований — с этим пока есть проблемы», — отмечает аналитик.

Евгений Черняк считает, что сейчас гораздо важнее сосредоточиться на возвращении активов иностранных компаний, через которые выводились деньги из страны, чем на объектах, оставшихся в Украине от Януковича или иных политиков и чиновников из санкционного списка.

Интерьеры Межигорья

Помогут ли новые законы вернуть награбленное?

18 февраля Верховная Рада приняла ряд антикоррупционных законов. Дарья Каленюк отмечает, что это было сделано «под давлением ЕС и общественности» и также подчеркивает, что один из законов из позволяет создать и запустить отдельное агентство по вопросам розыска и управления конфискованным и арестованным имуществом [8]. В нем прописаны механизмы привлечения оценщиков такого имущества, третьих лиц — хранителей этого имущества, контроля за продажей и конфискацией. Документ, по ее мнению, ускорит работу в направлении возвращения активов, полученных незаконным путем. Но произойдет это только через полгода, когда закон вступит в силу.

Параллельно с этим идут споры вокруг законопроекта, который не был принят. Его предложил парламентский Комитет по вопросам национальной безопасности и обороны, председателем которого является Сергей Пашинский [9]. Нормативный акт касается именно возвращение арестованных активов на территории Украины в государственный бюджет. Средства уже предусмотрены в государственном бюджете, поэтому инициаторы принятия этого закона будут ставить ультиматум, отмечает Сергей Пашинский, депутат «Народного фронта». И добавляет, что эту инициативу поддерживают и президент, и премьер, но голосов в Раде для принятия закона не хватило. Считает, что закон необходимо срочно принимать, несмотря на «политический пиар» тех, кто против.

«Внутри страны находится арестованных активов Януковича и его окружения на сумму около 1,5 миллиарда долларов. Члены нашего комитета единогласно проголосовали и подписали закон № 4057, который позволяет эти средства вернуть в государственный бюджет. Часть из них уже предусмотрена в действующем бюджете на нужды Вооруженных сил Украины, а другая часть — на социальные выплаты. К сожалению, этот вопрос блокируется на всех уровнях.

Фракция „Народного фронта“ и комитет, который я возглавляю, будут ультимативно требовать начать сессию как раз с принятия этого закона. Мы приняли решение, что не будем давать возможность демагогам и популистам пиариться, а просто поставим вопрос жестко: сначала принимаем закон, а потом будем выслушивать то, как они беспокоятся за родной украинский народ», — отмечает Сергей Пашинский в комментарии Радіо Свобода.

Аргумент против: «Если конфисковывать, то раз и навсегда»

Легендарный «золотой батон»

Противниками этого закона выступают, в частности, эксперты Центра противодействия коррупции — отмечают, что по этому документу конфисковать активы разрешается без суда, что неприемлемо по международным нормам. «Это не решит проблему.

Покажет какой-то результат с самого начала — то, что арестованное у Януковичей сейчас заберут в бюджет, но через год оно будет возвращаться из бюджета тем же самым Януковичем посредством международных судебных решений. Если конфисковывать, то раз и навсегда, по правилам, по закону. А не так, чтобы потом это решение было использовано против нас воюющей стороной», — отмечает исполнительный директор Центра.

егативного мнения о законе от «Народного фронта» и нардеп Борислав Береза [10], член Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции. Он считает, что этот закон нужен, но он должен быть доработан.

«Меня пугает, что многие пытаются использовать конфискацию активов Януковича в собственных интересах. Пытаются или получить политические дивиденды, или возглавить последующий „дерибан“ этих активов. Закон нам необходим, но такой, который не создавал бы нам проблемы на международном уровне и дистанцировал всех политических лидеров от этого вопроса», — отмечает Борислав Береза ​​в комментарии Радіо Свобода.

Депутаты и активисты едины в одном — в неудовлетворении затягиванием процесса возвращения государству похищенных средств. Между тем совладелец скандальных активов задумывается над возвращением домой. Виктор Янукович после побега из Украины находится в России, свою причастность к коррупционным сделкам отвергает, о чем периодически рассказывает в российских СМИ. В одном из интервью в декабре 2015 года он выразил намерение вернуться в Украину, в частности — в политику, и отметил, что поддерживает связи с некоторыми украинскими политиками.

—

Ольга Комарова, опубликовано на сайте Радіо Свобода [11]

В тему:

• «Межигорье» не только не арестовано, но и поменяло владельца [12]
• Порошенко предложил передать Межигорье Януковича Минобороны [13]
• Спи спокойно, дорогой Янукович [14]
• Неконфискованный рай. Что происходит с домами беглых соратников Януковича [15]
• Петр Порошенко сядет вместе с Виктором Шокиным [16]