Как боролись с аномальным снегопадом в США полтора месяца назад.

Власти Массачусетса, Коннектикута и Род-Айленда ЗАРАНЕЕ приказала всем транспортным средствам, не имеющие отношения к службам спасения, не выезжать на дороги под угрозой штрафа И ТЮРЬМЫ. В Род-Айленде, например, нарушителям грозили 500 долларов штрафа и год в тюрьме. Губернатор Массачусетса Дьюал Патрик издал приказ — всем сотрудникам государственных учреждений, которые не связаны с деятельностью спасательных служб, оставаться дома.

Этот снегопад вошел в историю как один из самых сильных — подобного не наблюдалось лет сто. Менее чем за сутки выпало около метра снега. Территория, где проживают миллионы людей, оказалась в состоянии полного коллапса на несколько суток... Нет, не оказалась — ситуация нормализовалась уже на следующий день. Почему?

Потому что речь идет не об украинской столице, которая четвертый день подряд не может вернуться к нормальной жизни. А о Новой Англии — в частности, штатах Коннектикут, Массачусетс, Род-Айленд. 9 февраля этого года они пережили невероятно мощную снежную бурю — значительно мощнее украинской. И вот как им это удалось.

На фоне хаотичных действий киевской власти и жителей города нам крайне необходимо принять во внимание опыт далекой от нас географически Новой Англии во время ликвидации снежного циклона под названием «Немо». Ведь он показательно свидетельствует: если местная власть действует заранее, решительно и активно, — последствия стихийных явлений удается свести к минимуму.

Супершторм «Немо» бушевал над Новой Англией так, как Киеву трудно представить

С этой целью, приводя ход событий и примеры действий власти и государственных служб Новой Англии, мы будем приводить аналогичные действия (точнее, бездействие) киевской власти. Как говорится, чтобы было видно, кто есть ху.

Метеорология

Снежный циклон, получивший название «Немо», ударил по территории Новой Англии вечером 8 февраля, в пятницу, а наиболее сильно стихия лютовала в ночь с пятницы на субботу, 9 февраля. Как видим, аналогия с киевским снегопадом, который начался в обед пятницы, 22 марта, и продолжался до середины субботы, 23 марта, является практически полной.

Снежную бурю в Украине, как известно, вызвал т.н. Балканский циклон. В США ситуация была значительно серьезнее: встретились сразу два циклона (зоны пониженного атмосферного давления). Первый — теплый, образовавшийся над Техасом, двигался на юго-восток США, неся с собой значительные объемы влаги. Второй — холодный, сформировался над районом Великих Озер (США и Канада).

Маршруты обоих циклонов пересекались над северо-восточным побережьем США в районе Нью-Джерси. Как следствие, образовался мегациклон, а столкновение теплых влажных «техасских» воздушных масс с холодными «канадскими» означало снегопад невероятной силы.

Метеорологи обнаружили ситуацию 7 февраля, то есть, примерно за полтора-два дня до прихода циклона. У Украины времени на реагирование было чуть больше: многие авторитетные метеосайты поставили прогноз о приближении экстремального снегопада еще 20 марта, то есть более чем за двое суток.

На этом сходство заканчивается. Предупреждение метеорологов запустило в действие комплексный механизм реагирования власти на приближающуюся стихию. Запустило в США, а не в нас. У нас же власть вообще не приняла никаких мер, а глава КГГА Попов [2] преспокойно отправился в пятницу в Варшаву — смотреть футбол «Украина-Польша».

В тему: Александр Попов: киевляне, не обижайтесь [3]

Подготовка

Для начала, приведем общую хронологию течения снежной бури «Немо». 7 февраля, четверг — предупреждение метеорологов. 8 февраля под вечер — начинается снег. 9 — пик снегопада, в обед циклон перемещается вглубь страны, понемногу ослабевая.

Так вот — первое и наиболее принципиальное отличие заключается в том, что уже 7 февраля жители всех штатов, оказавшихся на пути «Немо», были предупреждены, причем предупреждения эти были объявлены так, что не услышать их не смог бы слепоглухонемой.

Власть. Первое, на что следует указать: 7 февраля прошли официальные пресс-конференции под председательством мэров городов, которые попадали под удар «Немо».

Вот таким было выступление мэра Бостона [4] (крупнейший город Новой Англии) Томаса Мерино. Аналогичные пресс-конференции провели другие руководители местной власти. Подчеркнем — все озвученные мэрами рекомендации (не выезжать на дорогу, отменить занятия в школе и т.д.) касались СЛЕДУЮЩЕГО ДНЯ — 8 февраля.

Губернатор Массачусетса Дьюал Патрик издал приказ — всем сотрудникам государственных учреждений, которые не связаны с деятельностью спасательных служб, оставаться дома и на работу не идти. (Киев — выходной день объявлен в понедельник, через два дня после снегопада). Губернатор призвал владельцев частных предприятий сделать то же самое.

В тему: Кабмин объявил понедельник, 25 марта, выходным днем в Киеве и области для бюджетников [5]

Надпись на двери супермаркета: «Через бурю мы закроемся в два пополудни». Видел кто-то в Киеве что-то подобное?

Также губернатор объявил о прекращении работы общественного транспорта (показательно, что в Киеве все сделали иначе: ГАИ [6] призвала водителей не выезжать в город и пользоваться общественным транспортом, хотя в реальности из всех видов общественного транспорта работало только метро).

Власти обратились ко всем местным школам с призывом отменить занятия (а в Киеве тысячи школьников пробивались в субботу сквозь сугробы в школы, где должно было пройти пробное тестирование ВНО [7]. Никто этих тестов не отменил, опоздавших учащихся не пускали в классы. Лишь позднее в субботу поступила информация о том, что тестирование для тех, кто не смог принять в нем участие, состоится повторно).

Коммунальные службы. В этом смысле показателен пример Бостона. Мэр Мерино сообщил еще 8 февраля, что уже подготовлены 200 снегоочистительных машин и разбрасывателей соли. И до захода солнца они уже начали расчищать пути в Бостоне. А по состоянию на 9 утра субботы количество техники возрастет с 200 до 600 единиц.

А теперь сравним эти действия с нелепыми оправданиями Попова в эфире телеканала 1 +1, когда он объяснял, что, мол, во время снегопада дороги чистить нельзя. На самом деле последствия этого подхода (который, впрочем, никоим подходом является, а является банальным желанием подвести хоть какую-то логику в бездеятельность киевских властей во время стихийного бедствия) известны — на дорогах города, которые в пятницу не чистились вообще никак, застряло все, что только могло застрять — от малолитражек до фур, от маршруток до троллейбусов с трамваями. После этого никакая нормальная расчистка дорог уже была невозможна — мешает застрявший транспорт.

В тему: Киев встал. В городе 10 балльные пробки [8]

Армия. В Массачусетсе Национальная гвардия призвала еще 500 гвардейцев в придачу к тем 5500, которые должны были пройти тренировки на выходные. Гвардия приготовилась помогать расчистке дорог и «растягиванию» пробок по всему штату. Генерал-майор Л.Скотт Райс объявил об этом 7 февраля, более чем за сутки до начала снегопада (в Киеве военнослужащие и техника Президентского полка были брошены на ликвидацию последствий снегопада только утром в субботу, 23 марта).

Участие СМИ. Не было ни одного средства массовой информации, которое в те дни не сообщил бы зрителям (читателям, слушателям) — внимание, приближается буря, будьте осторожны и приготовьтесь. Многие сайты опубликовали подробные рекомендации, как действовать (вот типичный пример [9]. Учтено все — от необходимых товаров с предложениями до того, как развлечься в заблокированных снегом домах).

А вот пустые полки в Киеве в субботу и воскресенье видели все. Правда, в США народ разметал товары не после шторма, а до того — чтобы пересидеть его в безопасности

Энергетика. Секретарь штата по энергетике Ричард Салливан сообщил о мерах, принятых всеми четырьмя главными энергокомпаниями штата (эти меры не спасли от отключений энергии, но помогли минимизировать их последствия — все энергоснабжение было восстановлено в течение суток).

Население. Побочным следствием качественного и всеобъемлющего предупреждения стала «потребительская паника» среди населения. В супермаркетах выстроились очереди. Самый популярный товар — соль и снежные лопаты. Среди пищевых товаров лидировали хлеб, молоко, вода в бутылках. Среди промышленных особой популярностью пользовались генераторы (система энергоснабжения в США очень уязвима к стихийным бедствиям, и более-менее сильный ветер неизбежно приводит к обрыву проводов и отключению от электричества десятков и сотен тысяч домов).

Интересно, что в католическом Бостоне церковь заранее предупредила прихожан: идти к мессе в воскресенье не следует, если это угрожает жизни людей.

Подчеркиваем еще раз — все это происходило не во время снегопада, и тем более не после его окончания. А ЗА ПОЛТОРА-ДВА ДНЯ до его начала.

Противодействие

Кроме «пассивных» (предупреждение, закрытие школ и госучреждений т.п.) власти Новой Англии приняли ряд активных мер по противодействию стихии. Формально подобные тем, что пыталась (по крайней мере, на словах) применить киевская власть. Но насколько они отличаются по существу!

Возьмем, например, такой радикальный шаг, как перекрытие дорог. Власть Лонг Айленда (туда снегопад пришел позже) ввела эту меру — но при этом люди четко знали, какие дороги перекрыты и на какое время (и перекрытие происходило не для того, чтобы «не пустить фуры в Киев» — из-за чего на Житомирской трассе люди более суток сидели в кошмарной «пробке» — а для того, чтобы за это время расчистить от снега указанные участки, и затем открыть их для движения). Так, было конкретно сказано, что участок экспрессвея Лонг-Айленд будет закрыт между съездами 57 и 73 с 7 утра до 5 вечера.

Как видим, снегоочистительная техника в Новой Англии также не отличается особой гламурностью — точно как у нас. Но в США она выехала на дороги еще перед началом снегопада

Еще более эффективная мера — полный запрет движения. Но и здесь по существу все происходило иначе. Если в Киеве ГАИ на своем сайте обнародовала советы (типичные, регулярно повторяющиеся) «не выезжать без необходимости на личном транспорте», то власть Массачусетса, Коннектикута и Род-Айленда ЗАРАНЕЕ ПРИКАЗАЛА всем транспортным средствам, не имеющим отношения к службам спасения, не выезжать на дороги под угрозой штрафа И ТЮРЬМЫ. В Род-Айленде, например, нарушителям грозили 500 долларов штрафа и год в тюрьме. В Массачусетсе запрещение движения было введена впервые после знаменитой метели 1978 года.

Губернатор Коннектикута Даннел Мэллоу объявил чрезвычайное положение в 12 дня 8 февраля, через четыре часа было закрыто движение на хайвеях (и опять же, все это — еще до начала снегопада). Ожидая потери электроснабжения для 30% потребителей, энергокомпания штата ЗАРАНЕЕ наняла «посторонний» ремонтный персонал из-за пределов штата. В Киеве, напомним, только после обеда субботы власти решили нанимать частных перевозчиков для уборки и вывоза снега.

В Массачусетсе были принудительно эвакуированы несколько кварталов на побережье, где была угроза подтопления. Кроме этого, жителям городов Ревере, Маршфилд и Скитуат было предложено эвакуироваться добровольно.

Последствия

Снежная буря «Немо», по официальным сообщениям, унесла около 10 жизней. Киевская власть, вместо того, оптимистично отрапортовала о том, что в результате стихийного бедствия не было человеческих жертв и повреждений имущества. Впрочем, этот оптимизм несколько меркнет, если посмотреть, а что в США проходит по категории «смертей от стихийного бедствия».

Последствия «Немо». Ну точно как на Троещине

Например, 81-летняя женщина, которая убирала снег возле своего дома, попала под авто и погибла. Несколько человек погибли в автомобильных авариях. Еще несколько просто умерли, убирая снег (вероятно, от сердечных болезней). Трагические случаи — это две смерти, мужчины и 13-летнего парня, отравившихся угарным газом, который проник в салон заваленных снегом машин.

Аналогичной статистики в Украине никто не ведет. Никто не знает, сколько людей умерли от того, что не получили своевременной медицинской помощи. Или от травм на заваленных снегом улицах Киева. Или от сердечного приступа после того, как они несколько часов шли пешком с правого берега на Троещину.

Таким был Бруклин утром после снегопада

Как и ожидалось, «Немо» оставил без света более 650 тысяч домов. Но благодаря заранее подготовленным мероприятиям электроснабжение удалось восстановить (в большинстве случаев) менее чем за сутки.

То же касается и транспортного сообщения. К вечеру субботы (в тот же день, когда закончилась буря) открылись аэропорты. В воскресенье возобновилось движение поезда Amtrak между Бостоном и Нью-Йорком. В Нью-Йорке, кстати, уже на следующий день после снегопада городские дороги были полностью очищены от снега (но там было значительно теплее, снег таял).

А таким — вечером

В целом уже в воскресенье, 10 февраля, Новая Англия жила нормальной жизнью. После одного из самых мощных стихийных бедствий в ее истории. Благодаря продуманным и заранее подготовленным действиям местной власти. Такой, которой в Киеве нет уже давно — и, похоже, не скоро и будет.

Сергей Лукьянчук, опубликовано на сайте  Тексти [10]

Перевод: «Аргумент» [11]

---

В тему:

• Попов обещает Киеву ЧП еще минимум на неделю [12]
• Кабмин дал добро на принудительную эвакуацию машин на обочинах, кто будет платить — не решили [13]
• Азаров в очередной раз порекомендовал украинцам не скулить, а взять лопаты [14]
• Снежная стихия в Киеве помножила чиновников на ноль [15]
• Стихия в головах. Как без Попова в Киеве 100 лет снег убирали [16]

---