Антикоррупционные активисты продолжили изучение того, в чьих карманах растворились изъятые весной «деньги Януковича». СМИ уже рассказали, что половина этих средств пошла на государственные дотации аграрным бизнесменам из окружения Петра Порошенко — фирмам Юрия Косюка и Олега Бахматюка (подробности в публикации Обворовали оборону государства [2]).

Новые аргументы в пользу этой версии опубликовала глава Центра противодействия коррупции Дарья Каленюк в своем блоге на «Украинской правде» [3]. По ее словам, каждый тезис подкреплен копиями из Закона о «Государственном бюджете Украины на 2017 год».

Член правления ЦПК отметила, что в июле Верховная Рада внесла изменения в статью 14 Закона о госбюджете, добавив три новых направления, на которые можно тратить конфискованные деньги Януковича — ремонт дорог (пункт 12); сельская медицина (пункт 25) и обустройство границы (пункт 26).

В приложениях к закону были определены предельный бюджет на каждое из названных выше направлений. В июле 2017 года народные депутаты несколько откорректировали эти суммы.

«Остальные семь направлений были предусмотрены в законе ранее, в том числе и направление „финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей“, в рамках которого Косюк и Ко получают многомиллионные дотации», — написала Каленюк.

Она подчеркнула, что в июле народные депутаты имели возможность вообще отменить возможность дотации агрохолдингам, но не сделали этого.

«Для сравнения: в пункте 11 этой же статьи закона о госбюджете предусмотрены расходы на строительство жилья солдатам. Но это направление не финансируется из спецфонда от конфискованных „денег Януковича“. В законе четко предусмотрено, что жилье солдатам должны строить за счет денег, полученных в результате реализации избыточного оружия Минобороны и земельных участков ведомства (пункт 4 ст. 11). Теперь смотрим приложения к бюджету с изменениями от июля 2017 года. Сначала приложение N1, определяющее источник доходов в государственный бюджет», — написала юрист:

К июлю, по ее словам, эта цифра была вдвое меньше — 11,5 млрд грн. Именно поэтому Минфин предоставлял разъяснения, что уполномочен распоряжаться лишь суммой в пределах 11,5 млрд грн от конфискованных «денег Януковича».

«Итак, изменения Закона о бюджете на 2017 год ... на которые ссылается Генпрокурор Луценко, увеличили бюджет спецфонда от конфиската, чем разблокировали использование конфискованных денег Януковича в пределах 22,5 млрд грн. Правда, на счету спецфонда есть бОльшая сумма от конфискации „средств Януковича“ — 29 млрд грн. Это означает, что до внесения новых изменений в закон о бюджете около 6,5 млрд гривен нельзя использовать вообще», — резюмирует член правления ЦПК.

Изменения закона о бюджете на 2017 год не отменили и не могли отменить действующее постановление правительства от апреля 2017 года, которое определило, что 22,2% от конфискованных 11,5 млрд грн Януковича должны поступить в Минагрополитики на дотации. Июльские изменения в закон изменили предельную сумму расходов по направлениям, которые должны финансироваться деньгами из спецфонда от конфискованного у Януковича. Большинство направлений, в том числе — поддержка сельхозпроизводителей — осталось в законе.

По мнению Каленюк, правительство должно разработать новый порядок распределения средств из спецфонда, который учтет июльские изменения в закон о государственном бюджете.

Более того, по ее словам, деньги в спецфонд поступили в сумме 29 млрд еще в апреле и, согласно постановлению правительства, должны распределяться «еженедельно по мере их поступления».

Таким образом с апреля месяца их уже могли тратить на закрепленные законом направления и согласно постановлению Кабмина.

Так, 2,5 млрд гривен (22.2% от 11.5 млрд) должны были в апреле-июле 2017 года поступить в Минагрополитики на программу поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая, в первую очередь, состоит из прямых бюджетных дотаций.

Приложение N3 к Закону о бюджете содержит подробный перечень и суммы расходов по направлениям, которые финансируются из спецфонда от конфиската:

1. Строительство дорог — 7,7 млрд грн (распорядитель — Государственное агентство автомобильных дорог Украины, которое находится в управлении Министерства инфраструктуры).

2. Меры по повышению обороноспособности и безопасности. Результатом является 8 млрд 952 миллионов гривен из обещанных политиками «на оборонку»:

— Национальная полиция — 980 млн грн;

— Министерство обороны — 4,5 млрд грн;

— Служба безопасности Украины — 100 млн грн;

— Управление Государственной охраны — 60 млн грн;

— Государственная служба спецсвязи — 240 млн грн;

— МВД — 500 млн;

— Государственная пограничная служба — 400 млн;

— обустройство границы, распорядитель — Пограничная служба — 300 млн;

— Национальная Гвардия — 900 млн;

— Государственная служба по чрезвычайным ситуациям — 100 млн;

— Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса для производства продукции оборонного назначения, распорядитель — Минэкономразвития — 400 млн;

— То же самое, но на предприятиях космической отрасли — 472 млн.

3. Госфонд регионального развития, распорядитель — Минрегионстрой — 2.5 млрд. Грн

4. Субвенции местным бюджетам на формирование инфраструктуры, распорядитель — Минрегионстрой — 1 млрд грн;

5. Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей, распорядитель — Минагрополитики — 3, 4 млрд;

6. Субвенция местным бюджетам на социально-экономическое развитие территорий, распорядитель — Минфин — 2.5 млрд;

7. Субвенции местным бюджетам на развитие сельской медицины, распорядитель — Минрегионстрой — 4 млрд.

Фото: blogs.pravda.com.ua

По мнению члена правления ЦПК, в итоге получилось следующее:

1. В государственный целевой фонд по поддержке обороны и безопасности Украины поступает 29 млрд грн от конфискованных денег Януковича. Измененный Ззакон о госбюджете на 2017 год позволяет потратить 22,5 млрд из этой суммы.

2. Только 8 млрд 952 млн грн из нее уходит на программы по поддержке обороны и безопасности, которые распределены между различными государственными ведомствами.

3. 7,7 млрд грн получает Государственное агентство автомобильных дорог в подчинении Мининфраструктуры.

4. 3,4 миллиарда грн должны пойти на финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителей.

«Вместо отмененных налоговых льгот придумали прямые бюджетные дотации. Государство сказало агрохолдингам: „к сожалению, вы вынуждены платить НДС в полном объеме из-за требований МВФ. Но мы вам дадим из бюджета деньги в форме дотаций, сумма которых будет зависеть именно от количества оплаченного НДС“. По сути, просто изменилось корыто в государственном бюджете, из которого кормятся агробароны. В один карман Косюк положил деньги, из другого государственного кармана их вынул», — подчеркнула Каленюк (подробности - в публикации Подельник Порошенко Косюк за полгода получил из бюджета 42% всех дотаций для аграриев [4]).

«7,5 млрд грн получит Министерство регионального развития», — подытожила она.

Ранее сообщалось, что в июне военная прокуратура засекретила решение суда о спецконфискации приписываемых Януковичу $1,5 млрд.

На фото: подельник Порошенко - миллиардер Юрий Косюк - пользуется большой благосклоностью Кремля и его ставленников в Украине. Обворовывание государства украинцев "элитой" продолжается в масштабах еще больших, чем при Януковиче.

«Аргумент» [5]

В тему:

• Ахметов, Боголюбов, Косюк — лидеры среди украинских миллиардеров в рейтинге богачей Forbes [6]
• Миллиардер Юрий Косюк с выгодой расстался с бизнесом в Крыму [7]
• Советник Порошенко не гнушался помощью фирмы, торгующей с «ДНР», «оптимизировать» налоги [8]
• У власти — мошенники. Как Генпрокуратура «отмазывает» «семью» Януковича [9]
• Медведчук и Порошенко: рынок сжиженного газа на двоих [10]