Президент Владимир Зеленский обещал еще до 1 декабря легализовать игорный бизнес. Но вместо закона об игорном бизнесе, в день святого Николая он получил "розгу". В результате разгневанный президент позвонил министру Арсену Авакову с требованием закрыть все нелегальные игровые залы. Министр пошел закрывать, да только не те. В ответ президент привлек СБУ, а на утро в игру вступил Кабмин.

Есть ли доля правды в мэме "Аваков Гончаруку: Закроешь мои залы - сядешь за убийство Шеремета", разбирались в издании "Буквы" [2].

В Украине осталось не слишком много схем и сфер, где можно заработать большие деньги. Игорный бизнес [3] - одна из них. Причем здесь заработок денег может быть как для бюджета путем легализации, так и в собственный карман - путем установления нужных правил легализации.

В тему: Игорный бизнес станет легальным. Что будет с лотереями, автоматами, букмекерами, казино [4]

2 сентября президент объявил план действий [5]: до 1 октября Камбин должен подать законопроект о легализации игорного бизнеса, до 1 декабря его должна утвердить Верховная Рада.

На пресс-конференции 9 октября президент несколько расширил свое видение того, как будет происходить легализация: "Мы уменьшим количество людей, которые тратят свои последние деньги. Это в основном простые люди. Первый этап - казино в пятизвездочных отелях, где на конкурсах очень дорого будет продаваться лицензия".

На самом деле законопроект, который нарабатывался на тот момент налоговым комитетом Ради, имел несколько иные приоритеты. По сути, он предоставлял возможность легализоваться владельцам виртуальных казино, которые до этого должни были платить миллионы долларов взяток силовикам, крышевавшим их бизнес.

Как так получилось, коротко напомним. В 2009 году правительство Юлии Тимошенко запретило в Украине весь игорный бизнес, кроме лотерей. Владельцы лотерейных лицензий должны были неплохо заработать. Но уже со следующего года по подворотням крупных городов начали буйным цветом расцветать нелегальные букмекерские конторы и игровые залы. МВД времен Захарченко неплохо зарабатывало с того, не замечало этих заведений.

Но все же компьютер мало похож на лотерейный билет, поэтому бизнес надо было как-то урегулировать. Еще долго различные группы в окружении Януковича боролись за то, чтобы присесть на этот поток, посредством его легализации.

Например, Николай Азаров мечтал поставить своего сына во главе органа, регулирующего деятельность игорного бизнеса.

В результате в 2012 году был принят закон, который предусматривает, что государственная лотерея может проводиться с использованием электронной системы принятия ставок, которая позволяла заменить лотерейные билеты другим способом фиксации права на получение приза.

В законе было указано, что электронная система принятия ставок состоит из центральной электронной системы и собственно терминалов. Таким образом, по сути было легализовано видеолотерейный терминал (VLT). То есть вместо автомата, который продает билеты, мы получили игровые автоматы [6], через которые человек непосредственно играет.

Оставался нюанс - лицензию на это все мог продать только тот, у кого она была на лотерею.

И вот во времена президента Порошенко началась борьба за то, кто будет монополистом на этом рынке. В 2015 году против двух операторов - "М.С.Л." [7] и "Патриот" [8] - ввели санкции [9] за якобы спонсирование "ЛНР-ДНР."

На рынке остался только УНЛ, чьи интересы представляли Александр Третьяков, Глеб Загорий и Борис Ложкин. Монополию попытались усилить путем принятия закона о том, что лотерейным бизнесом может заниматься только компания с десятилетним опытом, которая не находится под санкциями, но его провалили в Раде. В том числе усилиями группы "Возрождение", возглавляемой Виталием Хомутынником, которого связывали с "М.С.Л".

Третьяков и Загорий были игорными лоббистами в Раде прошлого созыва

Закон провалили. Рынок остался полуподпольным. Но "Космолот", "Фаворит-спорт", "Лото Пари-Матч" и другие все равно получили лицензии через УНЛ.

При этом новые гемблинговые и бэтинговые бренды связывали с различными украинскими силовыми структурами: "Космолот" - с СБУ, "Спортлото" - с МВД.

С приходом к власти Владимира Зеленского представители игорного бизнеса начали договариваться о законе о легализации, чтобы больше не платить ни силовикам, ни владельцам лотерейных лицензий.

При этом журналисты довольно быстро выяснили [10], что президент Зеленский дружит с гендиректором ТМ "Parimatch" Сергеем Портновым, а лидер фракции "Слуга народа" Давид Арахамия дружит с юристом Андреем Астаповым, который работал с "Пари-матч" и "Фаворит".

Именно Астапова привлекли к написанию этих законов. Появление на рабочих группах некоего литовца Бориса Баума заставило задуматься, что на украинский рынок зайдут еще и россияне.

В тему: Министр Аваков «крышует» игорный бизнес по всей Украине? Ау, СБУ! [11]

Юристы, работающие в этой сфере, рассказали #Буквам, что договоренности были очень серьезные и лоббисты закона уже даже закупили на миллионы долларов оборудование для бизнеса. Между тем Кабмин уже строил планы, как получит по легализации свои 5 или 8 млрд гривен.

Но владельцы нынешних бенефитов тоже не дремали и повели свою борьбу с законопроектом. Сначала внесенному Кабмином тексту подали 8 альтернативных, затем кабминовский провалили на комитете и его пришлось дорабатывать.

Но даже доработанный текст не смог пройти парламентский зал.

Как утверждают источники #Букв, провал законопроекта очень разозлил президента Зеленского и он почему-то решил, что к его провалу приложил руку министр Аваков. Вечером он позвонил министру и потребовал провести рейд и закрыть все игровые заведения.

Мы не можем проверить достоверность фразы "крик стоял такой, что казалось, слюна летела из трубки", но факт в том, что вечером МВД отдало распоряжение провести рейд по игорным заведениям, кроме тех, которые имеют лицензии УНЛ и "М.С.Л" .

В ответ СБУ, которую возглавляет друг детства Зеленского Иван Баканов, провела рейд по учреждениям, имеющими лицензии УНЛ и "М.С.Л".

Утром оба ведомства обменялись отчетности о проделанной работе.

В частности, оперативники СБУ осуществили 57 одновременных обысков по месту расположения "вертепов, действовавших под "крышей” правоохранителей.

Во время спецоперации правоохранители изъяли 33 стола для игры в покер, 293 игровых автомата, 11 рулеток и почти 1 млн гривен наличными, полученных от нелегального бизнеса.

Зато в Национальной полиции Украины заявили о закрытии 152 нелегальных игорных заведений, большинство из которых работали под видом распространителей государственных лотерей.

"В некоторых заведениях обыски продолжались по пять часов. Некоторым правоохранители предлагали пойти на мировую. Мы отказались. Днем я узнал, что тех, кто согласился пойти на мировую, потом взяли за дачу взятки", - рассказывает один из юристов, которому минувшей ночью пришлось представлять интересы игорного бизнеса.

Но на этом интриги не закончились. Утром Кабмин издал распоряжение, которым запретил распространение игорного бизнеса под видом лотерей.

"Теперь заведения с игровыми автоматами не смогут нелегально работать под видом государственных лотерей, прикрываясь договорами на распространение государственных мгновенных лотерей", - отметил премьер Алексей Гончарук.

Соцсети отреагировали мгновенно в виде мема.

В тему: Играют все. Но платить будут Авакову? [12]

Хотя кое-кто решил: поскольку "дубинка" в руках у Авакова, то он все равно в плюсе.

"На самом деле это же удар по Авакову, он уже не сможет прикрыться при непроведении обысков лицензиями УНЛ и МСЛ. И это реакция как раз на хитрый рейд МВД, на который ночью ответили облавами под патронатом губернаторов и местного СБУ, а утром добили Кабмином", - говорит собеседник Букв.

"Вчера Верховная Рада провалила принятие закона о легализации игорного бизнеса. Мы знаем, кто за этим стоит. Не хотите играть по прозрачным правилам? Не хотите работать цивилизованно и платить в бюджет? Что же, давайте по-другому. С сегодняшнего дня немедленно закрываем все игровые залы. Думай ... те ", - написал гневный пост президент.

Судя по всему, между президентом и министром вновь пробежала черная кошка. Но во что это выльется - отставку или новое перемирие, посмотрим. Как может выглядеть тайная сила Авакова, президент увидел во вторник под Радой на протестах относительно земли.

Что касается законопроекта, то не стоит думать, что он был хорошим. Главный его минус - он никоим образом не решает социальный вопрос лудомании. И выступление депутата Ольги Бельковой, которая рассказала о трагедии своей семьи, просто яркий тому пример.

Это законопроект не об интересах людей, а о перераспределении сфер заработка, отсюда и такая борьба.

—

Татьяна Николаенко,  опубликовано в издании  bykvu.com [13]

Перевод: Аргумент [14]

В тему:

• Глава фракции "Слуги народа" пообещал легализовать нелегальный игровой бизнес Авакова [15]
• Кто наживается на лудоманах и почему Украину заполонили игорные заведения [16]
• Ставки сделаны. Кто хозяин букмекерских контор в Украине [17]
• Как букмекеры уничтожают украинский спорт [18]
• «Орлы Авакова» перестрелялись из-за игрового бизнеса? [19]