В Украину на яхтах заходят или богатые, или дураки. За право посетить нашу страну с яхтсменов «сдирают» 1000 долларов. И еще издеваются.

— С ума сойти можно, — рассказывает мне один знакомый, который пожелал остаться неизвестным. — Я пересек штормовое Черное море, пришел в Севастополь вечером, а потом еще ночь болтался на внешнем рейде. — Меня просто не пускали домой!

Дикая страна. Вход — 500 долларов

Представим, что вы счастливый владелец яхты из какой-либо Италии или Франции. И однажды вам захотелось на вашей морской красавице посетить нашу живописную страну. Вы преодолели тисячемильный путь, очертания суши уже видно невооруженным глазом. Кажется, еще час — и измученный экипаж будет пить горячий чай в украинском порту. Необходимо лишь выполнить ряд формальностей.

Для того, чтобы любая яхта зашла на территорию Украины, нужно:
1. Подойти к порту, где есть пограничные контрольно-пропускные и таможенные пункты, и стать на внешнем рейде.Эти порты указанные на морских картах и ​​лоциях.
2. Сообщить диспетчеру порта о своем намерении зайти в порт или иную оборудованную стоянку, например — яхт-клуб. Телефон диспетчера или радиочастоты указаны в лоции.
3. Получить информацию от диспетчера, где и как пройти контроль (пограничный и таможенный — «А»). Обычно он подскажет вам контакты агента — человека, который «решает вопросы».
4. Пока вам не назначат место и время контроля, заходить в порт или иную стоянку запрещено. Вам необходимо находиться на внешнем рейде — открытом ветру и волнам морском пространстве. В противном случае это будет признано нарушением государственной границы Украины [2].

Представьте, что к порту вы добрались вечером, по дороге двое суток провели в бурном море, а потом вынуждены ждать на рейде, маневрируя в зоне интенсивного судоходства, уклоняясь от коммерческих судов и выслушивая ненормативную лексику от капитанов этих судов.

И все потому, что вроде нет свободной смены пограничников или таможенников, которая смогла бы осмотреть вашу яхту!

12 документов по 4 экземпляра каждый должны быть на каждой яхте

А теперь внимание! Для того, чтобы яхта прошла контроль, у капитана должно быть двенадцать документов, по четыре копии каждого!

Потому что в нашей стране яхта — это не только предмет роскоши, но и формально считается грузо-пассажирским судном.

По крайней мере, весь пакет документов по оформлению какого-либо сухогруза «Беломор-канал-52» точно такой же, как и для вашей яхты.

Вот перечень этих документов, которые определены «Инструкцией об организации таможенного контроля и таможенного оформления судов и товаров, перемещаемых ими, от 17.09.04г. № 2678»:
— генеральная декларация;
— обязательства (об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины судна, плавающего под иностранным флагом);
— декларация на груз;
— грузовые документы;
— список членов судового экипажа (судовая роль);
— список пассажиров;
— декларация на личные вещи членов экипажа;
— декларация судовых припасов;
— справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических (психотропных) средств, оружия и боеприпасов;
— справка о наличии в судовой кассе валюты; документы, предусмотренные Таможенным кодексом Украины, другими законодательными актами по вопросам таможенного дела и международными договорами Украины (в случае необходимости).

Какой нормальный человек будет иметь на борту эти документы? Да еще и ксерокс, чтобы сделать по 4 копии...

Агент — человек, который «решает вопросы»

И тогда на помощь яхтсменам приходит вышеупомянутый агент — человек-посредник между яхтсменом и контролирующими органами.

Во время телефонного разговора между капитаном и агентом, последний назначает встречу у определенного причала.

Яхта швартуется к ржавой металло-бетонной конструкции, и на ее белоснежную палубу прыгают пять пар ног в обуви с черными подошвами!

Это на борт сходят пограничники и таможенники. А еще могут пожаловать санитарные врачи и экологическая инспекция!

Агент дает капитану на подпись необходимые документы, тот подписывает, часть копий остается у капитана, а остальные передаются агенту. Вместе с... 500 долларами.

Бумаги агент передает таможенникам и пограничникам. А деньги оставляет себе и ни с кем не делится. Гы-гы... Контролирующие службы приехали в порт из альтруистических соображений...
Формально — вход на территорию Украины — бесплатный.

Другой вариант. Иностранный капитан, не знакомый с нашими реалиями, решит обратиться напрямую к пограничникам и таможенникам.

И ему это не удастся! Ему объяснят, что все люди заняты, что кончился рабочий день, и т.д. И пока вам будут морочить голову, заходить в порт нельзя!

Как у них

В этом году я участвовал в морском переходе из Голландии в Англию на парусной яхте. Подойдя к Дувру (это Англия), наш капитан связался с диспетчером порта и попросил у того разрешения на вход. Диспетчер сразу сообщил место стоянки.

Мы зашли в порт, пришвартовались, связались с пограничниками, и пока их ждали, сходили в нормальный туалет, гуляли на берегу, привыкая к суше после двух суток в море.

Через полчаса двое ребят-представителей иммиграционной службы в белых рубашках и нормальной (не кованной) обуви были у нашей яхты.

Мы им предъявили только два документа, которые всегда есть на яхте, и которые не нужно ксерить-размножать: право собственности на яхту (техпаспорт) и список членов экипажа.

Англичане переписали наши паспортные данные в свою тетрадь и пожелали приятного пребывания. И это притом, что ни у кого из нас не было английской визы!

Стоимость нашего пребывания на территории Соединенного Королевства — бесплатная. Платили только за парковку в марине.

Снова дикая страна. Выход — 500 долларов

Для того, чтобы яхта покинула территорию Украины, снова нужно обращаться в контролирующие службы. Снова двенадцать документов и по четыре копии каждого.

Чтобы не иметь проблем — звоним агенту. Агент привозит пограничников и таможенников, отдает на подпись капитану 48 бумажек, забирает подписанные и передает ребятам «при исполнении».

А затем капитан передает агенту $500. За то, чтобы выйти из Украины.

Таким образом, только за право посетить Украину яхта должна заплатить 1000 долларов!

При этом Государство Украина не зарабатывает ничего — вход на его территорию яхтам бесплатный.

Зарабатывает лишь агент; конечно же, ни с какими там таможенниками или пограничниками не делится — они же не коррупционеры и взятки не берут, а просто добросовестно выполняют свою работу.

Если же капитан яхты умный и жадный, и денег на агента жаль, он должен самостоятельно подготовить документы, нанять такси и привезти на нем к яхте таможенников и пограничников (а иначе как еще доставить проверяющих к яхте?).
Ребята будут образцом бдительности и осматривать яхту очень придирчиво.
Выдавят зубную пасту из тюбиков (вдруг там наркотики), открутят обшивку (там же могут быть нелегалы) — так было с моим знакомым украинским яхтсменом.
А потом внимательно посмотрят на GPS (так тоже было со знакомым иностранным яхтсменом).
— А где документы о ввозе GPS на территорию Украины? — Спросит строгий таможенник.
— Какие еще документы? Это же часть оборудования яхты! — Захлопает глазами испуганный капитан.
— Нет документов — GPS изымаем. Он был ввезен на территорию нашего государства незаконно. (И плыви дальше по звездам — «А»)

Почему у нас так

Потому что яхтсмены, на первый взгляд, люди не бедные, и их можно «подоить».
Потому что это выгодно. Агентам. И тем, кому агенты сносят деньги. Такой себе союзе морских агентов Украины.

Что делать

Два года назад был принят Верховной Радой [3] и подписанный Президентом Украины [4] закон, который полностью менял ситуацию с порядком пересечения яхтами государственной границы Украины. Это Закон Украины «О пограничном контроле» № 1710-VI от 5 ноября 2009 года.

Согласно статье 20 нового закона, на яхте должно быть всего два документа — право собственности на яхту и список экипажа.

И под этот закон «забыли» разработать и принять служебные инструкции для выполнения этого закона таможенниками.И пока для таможенников единственным документом, согласно которому они действуют, остается «Инструкция об организации таможенного контроля и таможенного оформления судов и товаров № 2 678 от 17.09.04г.»

То есть вопрос решается очень просто — нужно разработать и утвердить инструкцию для внедрения принятого закона в действие. И почти все!

Ну, и еще заменить всех наших таможенников и пограничников англичанами, греками, турками или хорватами. На всякий случай...

Заключение

В Украину на яхтах заходят или богатые, или дураки.

Ежедневно Украина теряет финансы (ибо на яхтах приходят потенциальные туристы, которые готовы оставлять деньги в стране за цивилизованные услуги) и имидж гостеприимной морской державы.

Ежедневно яхтсмены теряют деньги и нервы.

Начать изменения можно одним документом — новой инструкции к принятому закону.

Василий Биленко, «Мандри» [5]

Перевод: «Аргумент» [6]

Еще о коррупции: В Украине растет коррупция, чиновникам заносят «десятину», инвесторам здесь делать нечего — соцопрос [7]
Ждите в гости FATF! Где и как украинская власть прячет украденные из бюджета деньги [8]
«Дело Галицкого»: в советское время за это давали расстрел [9]
СБУ измерила эффективность своей роботы по борьбе с коррупцией количеством возбужденных дел [10]

Еще о морских приключениях: «Плавучий храм веселья» стал плавучим гробом. Причины и следствия [11]