«Карманный прокурор» САП обслуживал и ФСБшников Медведчука, и Авакова. 26 июля квалификационно-дисциплинарная комиссия прокуроров будет рассматривать вопросы [2] дисциплинарной ответственности руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого.
Принятие решения КДКП о «невозможности пребывания на должности» Холодницкого фактически будет означать его освобождение от должности антикоррупционного прокурора. Хотя и это решение он может обжаловать в суде. А все время, пока суд будет рассматривать этот вопрос, находиться и дальше в должности.
Холодницкий мог бы войти в историю Украины не просто как первый антикоррупционный прокурор, а прокурор, который изменил ее ход. Но Холодницкий выбрал стандартный «путь прокуроров [3]», и уже через месяц после назначения он в свои 30 лет получил звание [4] генерала по представлению экс-генерального прокурора Виктора Шокина.
Через полтора года после назначения Холодницкого руководителем САП он стал [5] вице-президентом Федерации футбола Украины, почетным президентом которой является [6] Григорий Суркис [7]. Это произошло как раз в тот момент, когда прокуроры САП вместе с детективами НАБУ расследовали уголовное производство против братьев Суркисов.
В тему: Коррупция в ФИФА и схемы Григория Суркиса — расследование британского журналиста [8]
Недавно то же НАБУ открыло уголовное производство по схеме строительства футбольных полей [9]. В ней фигурирует не только действующий президент ФФУ Андрей Павелко, но и сама Футбольная федерация Украины, вице-президентом которой является Холодницкий.
А совсем недавно оказалось [10], что у семьи Холодницкого почти полгектара земли в дорогом пригороде Киева. Большинство ее было получено бесплатно в Киево-Святошинском районе в те же годы, когда он работал прокурором в этом же районе. Холодницкий даже не опроверг этот факт и заявил, что его сестра, которая уже 20 лет живет в Италии, просто написала заявление [11], и государство так же просто предоставило ей землю в элитных пригородах Киева, в районе, где ее брат работал прокурором.
Публичная жизнь Холодницкого впечатляет. Руководитель нового антикоррупционного органа любит публичные фото с фигурантами дел, которые ведут его же прокуроры. В прошлом году Холодницкий отдыхал в США [12] в компании народного депутата от «Народного фронта» Георгия Логвинского, который фигурирует [13] в деле НАБУ о хищении и вывода за границу более 50 млн гривен. Впоследствии во время негласных следственных действий выяснилось, что Холодницкий якобы гарантировал Логвинскому безопасность от расследования, которое ведут НАБУ и САП.
Несколько месяцев назад во Львове его заметили [14] в компании одного из братьее Дубневичей, несколько [15] дел [16] против которых также расследует НАБУ и САП.
Тем не менее, причина, по которой комиссия прокуроров рассматривать жалобы на Холодницкого, в другом. Это будет обвинение в «сливе» дел, предупреждении фигурантов об обысках и даже больше — четком инструктировании фигурантов уголовных производств, которые вели его же прокуроры — что и как нужно делать, чтобы избежать наказания.
Это все стало публичным [17] после обнародования НАБУ «пленок» с записями из кабинета антикоррупционного прокурора. Установленный детективами Антикоррупционного бюро жучок в аквариуме Холодницкого [18] дал возможность зафиксировать разговоры, объясняющие поведение и решения антикоррупционного прокурора по многим уголовным производствам.
Холодницкий достаточно быстро нашел «жучок» в своем кабинете, поэтому много вопросов по другим уголовным производствам, «слитым» САП, так и остались без ответа. Именно поэтому мы решили описать топовые дела, «слитые» антикоррупционной прокуратурой под руководством Холодницкого.
В июле 2017 года Специализированная антикоррупционная прокуратура закрыла производство по «делу рюкзаков» по двум фигурантам — сыну министра внутренних дел Александру Авакова и экс-заместителю министра Сергея Чеботарю из-за отсутствия «прямых достаточных доказательств».
Когда активисты и журналисты пришли пикетировать САП из-за дела сына Авакова, министр внутренних дел бросил все силы на защиту Холодницкого. ФОТО: UNIAN
В тему: Скандальний мітинг під САП: активісти зафільмували оплату «праці» провокаторів Авакова (ВІДЕО) [19]
Закрыли производство очень странныобразом [20], после того как следствие уже 3 месяца было как завершено [21], и материалы дела были переданы адвокатам подозреваемых для ознакомления. Через 3 месяца после окончания следствия прокурор лично, тайком от детективов НАБУ, возобновил расследование, проведя непонятные допросы, и вроде бы обнаружил, что ТОП-фигуранты — сын и заместитель министра внутренних дел — не совершали этих преступлений, а виноват во всем ... продавец рюкзаков.
И это после 2 лет расследования, 33 обысков, 170 допросов свидетелей, 46 экспертиз и 80 выемок [22] документов.
Это вызвало большой резонанс в СМИ, поскольку чуть больше чем полгода назад Холодницкий благодарил [23] детективов НАБУ за собранные улики против сына Авакова. За месяц до этого дело даже готовили к передаче в суд. Почему же дело против сына и заместителя министра закрыли только сейчас? Потому что до последнего надеялись, что все можно будет решить в судах.
После принятия закона об Антикоррупционном суде с нормой о том, что апелляция уже начатых дел будет рассматриваться в обычных судах, а не антикоррупционном, сын министра внутренних дел тоже мог спать спокойно.
Но здесь не повезло, и вмешался МВФ — скандальную поправку отменили, а дело сына министра пошла бы уже в новый суд в первой инстанции. Поэтому и включили «план Б» — нагло закрыть дело, сказав, что доказательств — недостаточно.
Когда активисты и журналисты пришли пикетировать САП из-за дела сына Авакова, министр внутренних дел бросил все силы на защиту Холодницкого. В ход пошло все — от проплаченных бабушек и «титушек» [24] до полицейских, которые стояли в стороне, пока «титушня» нападала на активистов.
В тему: Бойовики Авакова облили зеленкою Шабуніна під САП, у нього хімічний опік очей (ВІДЕО) [25]
Дело против председателя Центральной избирательной комиссии Михаила Охендовского — хрестоматийное [26]. Оно о том, как на самом деле, используя доступные законные инструменты, прокуроры в Украине тихонько «хоронят» уголовные производства.
Дело против Охендовского стало первым [27] из дел «черной бухгалтерии Партии регионов [28]». Экспертиза подтвердила [29] подлинность подписи главы ЦИК в «амбарной книге ПР». НАБУ подозревает его в получении [26] более 160 тыс долларов от Партии регионов для зарубежных поездок, где он убеждал западных партнеров в демократических и прозрачных выборах в Украине.
Дело против Охендовского стало первым из дел «черной бухгалтерии Партии регионов». ФОТО: UNIAN
В тему: Ситник розповів про призупинене розслідування щодо Охендовського [30]
Но антикоррупционная прокуратура подыграла председателю ЦИК, сделав все, чтобы дело не было направлено в суд как можно быстрее.
Когда детективы были готовы направлять дело в суд, у САП возникло желание доказать, что Охендовский действительно ездил за границу и действительно потратил полученные от Партии регионов деньги. САП потребовала подтверждения [31] того, что председатель ЦИК тратил деньги, выданные ему регионалами, за рубежом. Для этого детективов НАБУ заставили писать запросы в правоохранительные органы Германии, Бельгии, Польши, Франции и других стран, чтобы те подтвердили, что Охендовский на самом деле приезжал туда и тратил там средства.
Международные запросы, ответы на которые занимают минимум полгода, дают основания остановить расследование до получения на них ответов. Этой лазейкой и воспользовались в САП. Именно поэтому Холодницкий за два года до выборов приостановил расследование дела, хотя перед тем заявлял [32] о готовности направить его в суд немедленно.
Этим, конечно же, воспользовались адвокаты Охендовского и пошли в суд, Который постановил — дело или закрыть, или передать в суд. Лежать 2 года в прокуратуре оно не может. Тем не менее, Холодницкий уже 3 месяца подряд не выполняет решение суда, и дело и дальше лежит в САП, передавать его в суд никто не собирается.
В тему: В НАБУ дали понять, что Холодницкий пытается «отмазать» Охендовского [33]
Видео [34] о том, как и.о. министра здравоохранения Ульяне Супрун предлагали взятку в виде квартиры в пригороде Киева Вишневом, облетело все телеканалы. Дело банальное — Супрун предлагали поставить дорогостоящее оборудование в местную больницу, за что она должна была получить новенькую квартиру в новостройке.
Супрун предлагали поставить дорогостоящее оборудование в местную больницу, за что она должна была получить новенькую квартиру в новостройке. ФОТО: GLAVCOM
Казалось бы, благородное дело — вот только на видео, обнародованном НАБУ, мэр Вишневого Илья Диков рассказывает [34], как будет «зарабатывать» на государственном оборудовании: «... мы берем 50 процентов там, грубо говоря, пишем 100 гривен в день. Социальные, то есть ветераны, малообеспеченные, все остальные, которые там идут, грубо говоря, в день там, 10 талончиков ...»
Очевиднее не бывает, но вдруг САП начинает затягивать дело. Как оказалось [35] позже, Назар Холодницкий свое время работал вместе с Ильей Диковым в правоохранительной системе Киево-Святошинского района. Позже он даже вел как прокурор его личное дело, в котором Диков, пользуясь связями, добился возбуждения уголовного дела [36] против своего должника, где даже речи о криминале быть не могло.
Также на пленках с записью разговоров руководителя антикоррупционной прокуратуры в его кабинете можно слышать, как Холодницкий грубо вмешивается в ход расследования — предоставляет фигуранту дела инструкции относительно показаний и требует у прокуроров вернуть из суда ходатайство об обысках. И снова оказывается, что фигурант, которого инструктировал Хододницький, также не чужой ему человек, а его товарищ и заместитель директора застройщика «Акварели», в доме которого живет сам Холодницкий.
После видео и пленок, обнародованных НАБУ, руководитель САП публично заявил [37], что не видит оснований для объявления подозрения в этом деле, что означает, что дело, при всех собранных доказательствах, будет закрыто.
Журналисты-расследователи нашли [38] незадекларированные элитные дома и Лексус у руководителя Национальной академии сухопутных войск Павла Ткачука. Все имущество было записано на его тещу, 88-летнюю пенсионерку, и не внесено в декларацию. Детективы начали расследование фактов лжи в декларации и незаконного обогащения.
Журналисты-расследователи нашли незадекларированные элитные дома и Лексус у руководителя Национальной академии сухопутных войск Павла Ткачука. ФОТО: которое GALINFO
Но вместо того, чтобы выяснять происхождение этих денег и имущества, точно не могла себе позволить теща-пенсионерка, умершая в прошлом году, прокуроры САП просто закрыли дело.
Причиной закрытия стало [39] отсутствие информации о происхождении средств. То есть прокуроры антикоррупционной прокуратуры поверили на слово Ткачуку и членам его семьи, которые заявили, что теща все заработала сама, но так как она умерла, то доказать самостоятельно это не может.
Мало того, прокуроры пришли к выводу, что Ткачук не пользуется элитным домом, в котором живет с семьей, потому что по состоянию на 31 декабря 2015 года он в нем не находился. А знаете, почему — потому что он ездил на отдых!
На самом деле, этим решением прокуроры антикоррупционной прокуратуры вновь после Майдана открыли ящик Пандоры. Ведь теперь любой ТОП-чиновник, живущий в незадекларированном доме, может на Новый год слетать на отдых и таким образом избежать уголовной ответственности, мол, он в этом доме не проживает.
В течение 3 лет авиакомпания «Международные авиалинии Украины», подконтрольная Игорю Коломойскому, включала в стоимость билетов сумму государственной пошлины, которую МАУ должна была платить в специальный государственный фонд. Однако, как выяснили детективы НАБУ, компания относила деньги от пассажиров себе в доход. Только за 2 года таким образом компания «заработала» дополнительно 150 млн гривен. То есть, люди со своих средств за билеты платили сбор, который руководители МАУ просто присвоили.
В течение 3 лет авиакомпания «Международные авиалинии Украины», подконтрольная Игорю Коломойскому, включала в стоимость билетов сумму государственной пошлины, которую МАУ должна была платить в специальный государственный фонд. ФОТО: УКРАИНСКИЕ НОВОСТИ
Представьте себе, что вы покупаете в супермаркете продукты, платите налог, включенный в стоимость чека, а компания его потом не перечисляет государству, а присваивает себе. Мало того, объясняет это тем, что этот налог незаконен и его не имели права собирать с граждан, но так как уже собрали, то не раздавать же его обратно всем, кто уже его заплатил!
Аналогичная ситуация и с МАУ. НАБУ после проведенного расследования подготовило три подозрения [40] руководству авиакомпании, однако Холодницкий заблокировал их согласование, объясняя тем, что надо подождать финальных судебных решений в споре МАУ и государства.
Единственное, о чем умалчивает Холодницкий, так это то, что судебные споры влияют только на то, у кого украли деньги: у государства или у пассажиров, однако никак не опровергают сам факт «кражи».
Скандальная экс-председатель Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, которое должно проверять декларации чиновников, сама не задекларировала автомобиль и паркоместо в столице. Детективы НАБУ начали это дело благодаря материалам [41] журналистов и собрали почти все доказательства, чтобы сообщить Корчак о подозрении.
Скандальная экс-председатель Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, которое должно проверять декларации чиновников, сама не задекларировала автомобиль и паркоместо в столице. ФОТО: UNIAN
Холодницкий вмешался в деятельность прокурора в этом деле и дал ему указание не согласовывать НАБУ проведение окончательных следственных действий по делу. Это указание стало известно также из-за обнародованных [42] материалов «прослушки» из его кабинета. Позже САП официально же отказалась [43] объявлять подозрение Корчак, утверждая, что дело недоработано.
В тему: Холодницкий умышленно затягивал с задержанием Насирова? [44]
Этих фактов достаточно для того, чтобы не только освободить Назара Холодницкого, но и расследовать против него уголовные производства за злоупотребление служебным положением и разглашение материалов следствия.
Большинство документов по ТОП-уголовным производствам подписывались разными прокурорами, однако любой, кто хоть немного знаком с системой работы в САП, знает, что ничто в антикоррупционной прокуратуре не происходит без согласования с Холодницким.
Это подтверждают и пленки из аквариума, на которых он дает указания [45] по процессуальным действиям прокурорам. Именно у него есть печать, без которой ничто не выходит из стен САП, что дает возможность Холодницкому лично контролировать все действия прокуроров.
Есть еще один отдельный элемент давления на подчиненных — премии. Зарплата прокурора САП, согласно закону [46], составляет около 35 000 гривен, но в декларациях прокуроров вы увидите, что мало кто из них зарабатывает [47] меньше миллиона в год. Премии в размере 2-3 заработных плат очень помогают четко управлять подчиненными. Кроме того, у антикоррупционного прокурора всегда есть возможность отменить постановление, скажем, о закрытии дела собственного подчиненного, но, как видим, Холодницкий этого делать даже в ТОП-делах не спешит.
У Холодницкого есть и много влиятельных сторонников, которым удобно иметь контролируемого прокурора. Именно поэтому ему аплодировали большинство народных депутатов во время его выступления с парламентской трибуны в Верховной Раде. Именно поэтому на его защиту бросили близкого соратника министра внутренних дел Илью Киву вместе с его армией «титушек».
После событий 17 июля под САП, когда активистов, возмущенных закрытием дела против сына минстра внутренних дел, атаковали «титушки», облили зеленкой и забросали тортами — партнеры Холодницкого стали очевидны всем.
Возникает вопрос: сможет ли функционировать САП без своего руководителя Холодницкого и выживет ли сама организация?
Кто будет преемником и что изменится, если на многих решениях стоит подпись не самого Холодницкого, а кого-то из прокуроров?
Частично ответ на это можно получить, внимательно прослушав записи с пленок из кабинета [17] Холодницкого, которые четко дают понять, кто дает указания прокурорам совершать противоправные действия и «тормозить» расследования.
Очевидно, что есть и те среди прокуроров САП, кто добросовестно выполняет свою работу и идут до конца, чтобы все-таки посадить ту самую «большую рыбу». И пример прокурора Перова, который ведет дело Мартыненко [48] и которого пытаются отстранить [49] за «хлопанье дверью в зале суда», тому яркое доказательство.
Но как видим — рыба гниет с головы, и прокуроры тихо соглашаются выполнять приказы Холодницкого. В случае его увольнения исполнять его обязанности будет его первый заместитель — «киборг» Максим Грищук.
Худшее, что может произойти после этого, — это ручное распределение дел между прокурорами самим генеральным прокурором Юрием Луценко. Но судя по тому, как сейчас этих же прокуроров заставляют «сливать» дела, не проводить обыски и тормозить расследования, распределение — это наименьшее зло, которое может коснуться нового органа.
Поэтому, генерал Холодницкий, на выход!
—
Центр противодействия коррупции, опубликовано в издании Украинская правда [50]
Перевод: Аргумент [51]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/personazhi
[2] http://www.kdkp.gov.ua/ua/order_days_admin.html?_m=publications&_t=rec&id=1427
[3] http://argumentua.com/stati/prokuror-nad-sbu-oleg-masyuk
[4] http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/735/2015/print1516399322722414
[5] https://www.radiosvoboda.org/a/news/28558761.html
[6] https://ua.interfax.com.ua/news/general/116122.html
[7] http://argumentua.com/novosti/glava-ffu-obvinil-grigoriya-surkisa-v-korruptsii-i-khishcheniyakh
[8] http://argumentua.com/novosti/korruptsiya-v-fifa-i-skhemy-grigoriya-surkisa-rassledovanie-britanskogo-zhurnalista
[9] https://www.pravda.com.ua/rus/news/2018/06/14/7183381/
[10] https://antac.org.ua/publications/dokument-rodyna-holodnytskoho-bezkoshtovno-otrymala-pivhektara-zemli-pid-kyjevom/
[11] https://www.pravda.com.ua/news/2018/06/26/7184553/
[12] https://www.pravda.com.ua/news/2017/02/1/7134130/
[13] https://www.youtube.com/watch?v=YUUwBx2QcGs&t=8s
[14] https://24tv.ua/antikoruptsioner_holodnitskiy_zasvitivsya_na_foto_zi_skandalnim_dubnevichem_u_lvovi_n960916
[15] https://www.epravda.com.ua/news/2018/01/17/633097/
[16] http://nashigroshi.org/2017/11/17/ekspertyza-znovu-pokazala-scho-skriplennya-dubnevychiv-ne-vidpovidayut-vymoham-ukrzaliznytsi/
[17] https://www.pravda.com.ua/news/2018/04/4/7176714/
[18] https://www.pravda.com.ua/articles/2018/03/21/7175296/
[19] http://argumentua.com/novosti/skandalnii-m-ting-p-d-sap-aktiv-sti-zaf-lmuvali-oplatu-prats-provokator-v-avakova-v-deo
[20] https://www.facebook.com/sap.gov.ua/photos/a.836519139784604.1073741828.836354983134353/1278363778933469/?type=3&theater
[21] https://nabu.gov.ua/novyny/sprava-ryukzakiv-materialy-vidkryto
[22] https://www.facebook.com/nabu.gov.ua/photos/a.1640620116183668.1073741829.1612729822306031/2144518235793851/?type=3&theater
[23] https://www.youtube.com/watch?v=Q_NKyj2KbB8&feature=youtu.be
[24] https://www.pravda.com.ua/columns/2018/07/20/7186906/
[25] http://argumentua.com/novosti/boioviki-avakova-oblili-zelenkoyu-shabun-na-p-d-sap-u-nogo-kh-m-chnii-op-k-ochei-v-deo
[26] https://nabu.gov.ua/novyny/nabu-ta-sap-povidomyly-pro-pidozru-golovi-centrvyborchkomu-video
[27] https://24tv.ua/pershiy_pishov_chim_zakinchitsya_sprava_ohendovskogo_ta_chornoyi_kasi_partiyi_regioniv_n763220
[28] https://www.pravda.com.ua/cdn/graphics/2016/05/black-pr/
[29] https://www.pravda.com.ua/news/2017/03/16/7138331/
[30] http://argumentua.com/novosti/sitnik-rozpov-v-pro-prizupinene-rozsl-duvannya-shchodo-okhendovskogo
[31] http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73406227
[32] https://lb.ua/news/2017/03/20/361720_holodnitskiy_terpit_bude.html
[33] http://argumentua.com/novosti/v-nabu-dali-ponyat-chto-kholodnitskii-pytaetsya-otmazat-okhendovskogo
[34] https://www.youtube.com/watch?v=59jMtGugy1c
[35] https://blogs.pravda.com.ua/authors/shabunin/5b28a39d38dde/
[36] http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/50554344
[37] https://www.pravda.com.ua/news/2018/05/22/7181063/
[38] https://www.slidstvo.info/investigations/sap_general-tkachuk/
[39] https://www.slidstvo.info/investigations/tspk-sap-tkachuk-2/
[40] https://nabu.gov.ua/novyny/nabu-vyznachylo-pidozryuvanyh-u-spravi-mau
[41] https://www.youtube.com/watch?v=4GEzUZPt7JM
[42] https://www.youtube.com/watch?v=YUUwBx2QcGs&t=7s
[43] https://www.pravda.com.ua/news/2018/07/19/7186805/
[44] http://argumentua.com/novosti/kholodnitskii-umyshlenno-zatyagival-s-zaderzhaniem-nasirova
[45] https://www.pravda.com.ua/news/2018/04/3/7176673/
[46] http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/print1517472359954337
[47] https://declarations.com.ua/declaration/nacp_57319cad-3523-4aa0-a58d-3f51baec201d
[48] https://www.radiosvoboda.org/a/news-schemes/29132659.html
[49] https://www.pravda.com.ua/news/2018/03/29/7176157/
[50] https://www.pravda.com.ua/articles/2018/07/25/7187259/
[51] http://argumentua.com/
[52] http://argumentua.com/novosti/nezakonn-r-shennya-nazk-sudi-ta-sap-vikoristovuyut-dlya-ruinuvannya-sprav-nabu-ekspert
[53] http://argumentua.com/novosti/prokuror-sap-yakii-zakriv-spravu-avakova-v-domii-nshimi-rezonansnimi-spravami
[54] http://argumentua.com/novosti/spravu-shchodo-vidach-l-tsenz-i-f-rmam-zlochevskogo-zakrili-v-sap
[55] http://argumentua.com/novosti/kholodnitskii-cherez-verkhovnii-sud-khoche-zaboroniti-vikoristovuvati-pl-vki-z-iogo-kab-netu
[56] http://argumentua.com/novosti/v-sap-podbali-pro-povernennya-ma-tku-m-lion-v-dolar-v-eks-zastupniku-ampu