Враг не нанесет такой урон, как такие «защитнички».

«Наиболее распространенным диагнозом в таких случаях была «вялотекущая шизофрения на фоне острой информационной интоксикации», или «перефрения», как новую болезнь окрестили по аналогии с перитонитом и перестройкой.

В.Пелевин

От количества информации, которую централизованно требуют в «обработку» таможенные органы Украины, серверы перегреваются и мозги «едут» у всех участников транспортного процесса, и таможни в том числе.

Так, за несколько дней до прихода в порты судов на серверы таможни вкачивается вся информация из морских грузовых документов. Специально созданные таможенные программы анализируют информацию, а целевая «Автоматизированная Система Анализа Рисков» (АСАУР) выдает мыслимые и немыслимые риски и алгоритмы действий таможни по каждому ящичку или мешочку в трюмах и отсеках любого транспортного средства. Даже еще не зашедшего в наши порты. Между прочим, согласно системы, в зону риска попадает около 2% всех грузов, т.е. в пределах мировых показателей.

А дальше начинается ...

Разместив груз на складах в порту, опять таможня получает дозу информации — уже из компьютерной базы терминалов и складов. И снова анализируется информация для принятия чиновниками какого-то нужного им решения.

Затем, уже перед вывозом из порта (или пограничного пункта пропуска) в пограничную таможню отправляется подробнейшая информация от таможни — получателя этого мешочка или ящичка с многократно проверенной информацией о месте расположения оного, о предстоящих таможенных платежах, о контракте, отправителях, свойствах того, что едет в глубь страны и т.д., и т.п.. Не только мешочек или ящичек, мышь не проскочит! Кроме, естественно, контрабанды под «крышей» самих таможенных бонз. И опять вступает в работу АСАУР и предписывает, что и как делать каждому инспектору, если загорелась «красная лампочка» риска что-то не дополучить в карман нашему государству.

По прибытию ящичков (груза) к месту последнего назначения снова включается АСАУР, и каждый госслужащий на месте принимает решение о том, что до него уже несколько раз сделали, а также по своему личному усмотрению решает, что ему делать дальше.

Дубль, дубль, и снова дубль!

«Смотреть или не смотреть! Вот в чем вопрос!». Досмотры, взвешивания, сканирования — стандартные процедуры для любой таможни мира. С массивным применением всех информационных возможностей. Кроме таможни украинской. В Украине эти формы государственного контроля почему-то разделены. Информация — это для отчетов и создания умного вида, а собственно досмотры и другие формы государственного контроля — это бизнес мелкой таможенной братвы, которая не может заработать на организации собственных контрабандных потоков — старшие товарищи не дадут. Т. к. начальство само зарабатывает на контрабанде.

В тему: ДосмотроМАНИЯ [2]

В косвенное доказательство этому аргументу должен послужить отчет начальника Одесской таможни бизнесу (см. ниже фото 1). Т.е. за последний месяц бравые защитники государственной фискальной границы инициировали 2500 различных форм контроля при результативности ... в один протокол. Т.е. результативность 0,04 процента! Новость достойная книги рекордов Гиннеса в раздел о бесполезности работы госаппарата: «Необычайного результата добились украинские таможенники в погоне за всепроникающей сквозь границы Украины контрабандой».

Еще «большей» результативности добились мытари при назначении форм контроля для международного транзита. При почти 400 назначенных формах таможенного контроля с начала года — ни одного протокола или уголовного дела. Результативность — НОЛЬ! Зачем тогда эта «работа»? Исключительно для поиска возможностей «заработать на неназначении формы контроля» с владельцев грузов.

Каждый государственный таможенный инспектор знает, что его действия приводят к потерям для бизнеса в сотни, а иногда и тысячи долларов в виде фактического досмотра, в виде простоя транспорта и прочего. Лучше заплатить меньше украинскому таможеннику, если не хочешь платить в разы больше официально... И платят! За месяц те, кто не согласился «чехлиться», набралось 2500 согласно официальной справке из таможни. Все остальные, кто проехал и попался на диалог, или платили кэш, или по чьему-то недосмотру «проехали даром». Непорядок!

Казалось бы, схема понятна, надзирающие органы могли бы включиться в жесткую ломку паскудных привычек государственных мужей. Более того, СБУ признает

официально (и даже в СМИ!), что:

Знают «чекисты» портовые криминальные «схемы», знают! Но после критики с фактами вмешательства работников СБУ и явного участия в совместных «схемах» «левых заработков» на таможенной ниве, последователи железного Феликса сначала резко открестились от «своего интереса» в таможенных схемах — читайте публикацию Кого и как бомбят в портах «чекисты» [3].

Начальник из областного СБУ тут же утверждает, что ничего не знает (см. фото 3):

Затем так же резко перешли на «работу в телефонном режиме». «Если нельзя, но очень хочется, то можно» — мощное правило для любой государственной службы Украины. Таким образом, все незаконные «команды» таможенным инспекторам подаются от СБУ в телефонном режиме, а в результате появляются такие вот записи в актах бесполезных досмотров. В околопортовом сленге такая практика имеет четкое определение: «выполнять хотелки». И выполняют, так как у большинства экспедиторов не хватает мужества возражать на таможенное требование: «Досмотр по звонку из СБУ». Тоталитарное наследие в психике граждан. Надо учитывать. Фото 4:

В тему: Коррупция в портах или Почему инвесторы проплывают мимо [4]

Причем, для развития схемы есть в СБУ и заранее сделанные «закладки» в таможне, о которых, естественно, «не знает» руководство. Закладки типа амфетаминовых в наших парках и беседках. Письма эти «закладываются» заранее, чтобы в любой момент использовать, если видно по «клиенту», что груз очень надо вовремя вывезти: «А у нас есть письмо от СБУ и мы хотим «смотреть»... Фото 5:

Незаконные эти письма-закладки, естественно, но зато какие действенные! Фамилия работников СБУ и их телефоны — действительные, звоните, и «законная» ссылка на любую «хотелку» и последующую взятку обеспечена. Доказательство: фамилия Майоров Е. есть и на фото 3, и 4. Результативность стандартная — НОЛЬ.

Таким образом, вместо борьбы с коррупционными схемами в портах, будучи полностью осведомленными о них и о последующих методах выкачки денег из бизнеса, бравые «чекисты» непосредственно участвуют в этих «схемах», готовят и сопровождают их. Т.е. вместо того, чтобы начать четкую, понятную работу с персоналом таможенных органов, публично объявить, что никакого непредусмотренного законодательством вмешательства в деятельность таможенных органов СБУ отныне не осуществляет, и Служба сама готова противодействовать разрушению таможенных «схем» заработков на «простоях транспорта», СБУ контролирует и руководит «схемой» в телефонном режиме. И привычно, прикрываясь откровенной ложью в письмах руководства. Зачем? Ответ может быть только один: для «левого заработка» себе и прикрытия «левого заработка» коллегам по взяткам, т.е. таможенникам.

Что делать бизнесу, если на каждой такой форме контроля впортах Украины — потери от 50 до 500 долларов обеспечены? Как сопротивляться реальной битве за деньги бизнеса с чиновниками, да еще и в погонах? Жаловаться? Или платить? Жаловаться куда? Может быть, в НАБУ? Жаловались уже. Ответил заместитель начальника Четвертого отдела, Третьего подотдела, Главного подраздела (во, как!). Фото 5:

Но и это еще не все! Лично премьер озабочен оказался проблемой в портах. Фото 6:

И что? А ничего! Добавьте еще пару заседаний с обсуждением этой темы у губернатора Одесской области.

Таким образом, мы добрались до вершины управленческой пирамиды. Получили результат: результат — ноль.

Идем по пирамиде управления, только уже вниз:

— Президент — занят офф-шорами, не отвлекаем;

— Премьер заявляет, что в теме, но никто не реагирует;

— Глава таможни, понимая, что без этих «схем» персонал работать на зарплату не будет, делает безучастный вид;

— Министерство и Администрация портов увлеклись дноуглублением на выборы (всем нужен кэш!) и утверждают, что оплата полновесными долларами за вывоз украинского мула и песка китайцами и бельгийцам — наиважнейшая задача современности, остальное в портах остается без внимания;

— Губернатор на месте «реально обсуждает тему» на совещаниях, призывает бизнес начать привлекать инвестиции (тема досмотров в портах в этом году обсуждалась у губернатора дважды) — профанация и пустая болтовня;

— Армия таможенников и сбушников (под 50 тыс. «работников» по всей Украине) терроризирует бизнес (украинцев) на западных и южных рубежах, в то время, как российская армия делает практически то же самое с востока...

Пирамида управления по-украински, в основании которая — тотальная коррупция, сформирована и устойчиво действует. Сказки про реформы можно не повторять. Реформируйте себя, «реформаторы».

И напоследок, почему я в свое время закрыл транспортный бизнес в Украине. Недавно повторил материал у себя на ФБ. Основные отзывы бизнеса: «А действительно, ничего же не поменялось за 4 года [5]!»

Управленческая перефрения в полном соответствии с диагнозом.

К кому дальше обращаться за лечением этой перефрении?..

—

Александр Захаров, координатор движения «Нет коррупции на транспорте!»; специально для издания Аргумент [6]

---

В тему:

• Гибридная война в портах Украины [7]
• МИУ: Министерство профанации [8]
• База России в портах Украины? [9]
• Не с такими варягами — «в греки...» [10]
• Шота Хаджишвили: «В нашей стране правил честной игры в портовой отрасли не существует» [11]