Украина готовится обнулить пошлину на ввоз вина из Евросоюза, а также поднять ставки акцизов на алкоголь. Но для поддержки украинского виноделия нужно делать прямо противоположное.
Недавно – 25 сентября – Владимир Зеленский в ходе рабочей поездки на Закарпатье подписал [2] указ № 403/2020 об установлении в Украине профессионального праздника – Дня виноградаря и винодела. Он будет отмечаться ежегодно во второе воскресенье ноября, отмечает DSNEWS.ua [3].
Тогда же, выступая на представлении Стратегии развития области до 2027 г., президент Украины отметил, что этот регион имеет хороший потенциал в производстве органической продукции, в частности в виноградарстве и виноделии. Отсюда, по словам Зеленского, следует, что правительство и профильное министерство должны представить комплекс мер по развитию украинского виноградарства и виноделия.
«Мы часто говорим об «экономическом национализме». Давайте сделаем так, чтобы закарпатское [4], одесское, херсонское и, конечно же, крымское вино [5] по качеству и популярности ничем не уступало итальянским, испанским и французским винам», – подчеркнул глава государства.
На эту тему: Будьмо! Президент подписал отмену лицензий для виноделов прямо на винодельне [6]
Слова хорошие и правильные. Только в Украине власть [7] почему-то привыкла поступать сообразно библейскому принципу «пусть твоя правая рука не ведает, что делает левая». Но то, что хорошо для спасения души, совершенно не подходит для управления государством и экономикой.
К вопросу об «экономическом национализме», о котором упомянул Зеленский. На днях директор по развитию Украинской плодоовощной ассоциации (УПОА), международный консультант ФАО ООН Екатерина Зверева сообщила в своем блоге, что с 2021 г. в Украине будет введена нулевая пошлина на импорт вина из ЕС. Это произойдет в рамках выполнения обязательств Украины по обнулению импортных пошлин на ряд товаров в течение семилетнего периода после подписания экономической части Соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
Сейчас пошлина на ввоз вина из ЕС составляет 0,3-0,4 евро за литр. Импорт вина в Украину в прошлом году составил $146,7 млн, а за первое полугодие нынешнего года – $67,9 млн. Крупнейший поставщик вина в Украину – Италия. За шесть месяцев этого года Украина закупила итальянского вина на $20,7 млн. На втором месте – Франция [8] ($10,5 млн за полгода), на третьем – Германия ($9,9 млн).
При этом в денежном выражении экспорт вина ниже импорта в 11 раз. По данным Госстата, в 2019 г. Украина экспортировала вина на $11,9 млн. Крупнейшим покупателем украинского вина стал Казахстан: туда было поставлено продукции на $1,3 млн. Второй крупнейший рынок – Германия, куда было экспортировано вина на $1 млн. За первое полугодие текущего года, по данным Гостаможслужбы, Украина экспортировала вина на $6,1 млн.
То есть отмена пошлин приведет к ситуации, когда импортное вино получит преимущество перед украинским – а ведь экспортно-импортный паритет и так сильно не в пользу отечественных виноделов.
«Перспектива введения нулевой пошлины на ввоз вина пагубна для винодельческой отрасли Украины. В данном случае отечественный продукт становится еще более неконкурентоспособным. Согласитесь, невозможно конкурировать с теми, у кого в бутылке более 50% дотаций. В таких странах ЕС, как Италия, Франция, действует эффективная государственная поддержка, а значит вино, которое производится там, попадает в Украину по цене ниже, чем цена аналогичного украинского продукта. Так, во Франции на финансирование винодельческой отрасли в 2019 г. выделялось до 8 млрд евро, – сказала «ДС» директор и собственница украинской винодельческой компании 46 Parallel Wine Group Анна Горкун. – Потребление вина в Украине растет, но растет за счет импорта. С начала года он увеличился на 25-30% по сравнению с прошлым годом. (Расхождение с данными Госстата здесь объясняется тем, что ведомство не учитывает теневой импорт. — "ДС".)
Из-за отсутствия эффективной господдержки, производство отечественного вина падает, отрасль входит в официальный статус кризиса, когда выкорчевываются виноградники, сворачиваются производства. В данном случае, наоборот, нужно вводить заградительную пошлину, которая защитит внутренний рынок и поддержит внутреннего производителя. Уверена, нужно отложить отмену импортной пошлины, пересмотреть условия соглашения с ЕС и позволить отечественной отрасли встать с колен».
Сейчас уже не та ситуация, которая была до пандемии Covid-19. Если тогда объединенная Европа активно продвигала свободу торговли, то сейчас, наоборот, закрывается от конкурентов. И в первую очередь от тех, которые получают государственные субсидии. Вот только непонятно, почему в этой ситуации Украина должна вообще снимать ввозные пошлины для весьма субсидируемой в ЕС продукции – вина.
При том, что украинские власти знают: наши виноградники сегодня вырубаются, потому что ситуация для виноделов неблагоприятна, а рынок завален не только чужим вином, но и виноматериалом (сырьем для изготовления вина). Конечно, Соглашение об ассоциации с ЕС досталось украинцам через кровь и потерю территорий, но стоит ли теперь ради его бездумного выполнения идти на убийство собственной винодельческой отрасли? Или, быть может, стоит его пересмотреть с учетом новых реалий?
Зато что бы действительно стоило перенять у европейцев, так это методики поддержки собственных виноделов. Например, в Испании местные виноградари получают от государства 50% возврата инвестиций в закладки виноградников. Это важная помощь виноделам на начальном этапе, ведь такие инвестиции окупаются очень нескоро. В других странах ЕС на старте винодельческого бизнеса предпринимателям или предоставляют льготный налоговый режим, или вообще вводят налоговые каникулы.
29 сентября прошло второе заседание рабочей группы по вопросам развития виноградарства и виноделия при Минэкономразвития. На нем специалисты отрасли совместно с руководством профильных управлений облгосадминистраций и экспертами министерства обсудили инициативы правительства по изменениям в Налоговый кодекс и другие нормативные акты.
В тот момент казалось, что взаимопонимание достигнуто. Члены рабочей группы практически единогласно поддержали:
Также участники дискуссии дружно выступили против предложения ввести минимальные оптовые цены на виноматериалы. Сошлись во мнении, что это будет противоречить действующей законодательной базе, а также повысит уровень административного регулирования (что никак не поможет развитию отрасли).
На эту тему: Вино как промысел Божий [9]
А уже 7 октября стало известно, что в 2021-м Кабмин предлагает на 11,6% повысить акциз на алкогольные напитки. Понятно, что это приведет к росту цен на вино в рознице. Такая норма прописана в законопроекте №4101 [10] за авторством премьер-министра Дениса Шмыгаля. Если законопроект будет принят в его нынешнем виде, акцизы на алкоголь изменятся следующим образом:
Одновременное введение увеличенных акцизов и обнуление пошлин на европейские вина вполне может стать роковым для украинского виноделия. И без того подкошенное аннексией Крыма и погодными неурядицами, не имеющее достойной государственной поддержки, оно окончательно станет неконкурентоспособным.
Ну, самогон так самогон.
—
Денис Лавникевич, опубликовано в издании DSNEWS.ua [3]
На эту тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/obshchestvo/kultura
[2] http://argumentua.com/novosti/ukaz-pro-den-vinoroba-p-dpisav-zelenskii
[3] https://www.dsnews.ua/economics/samogon-tak-samogon-zachem-ukraina-ubivaet-svoe-vinodelie-09102020-401917
[4] http://argumentua.com/stati/tsvetushchee-zakarpate-o-chem-svidetelstvuet-statisticheskii-sbornik
[5] http://argumentua.com/stati/gorko-okkupanty-rasprodayut-unikalnye-kollektsionnye-vina-massandry
[6] http://argumentua.com/novosti/budmo-prezident-podpisal-otmenu-litsenzii-dlya-vinodelov-pryamo-na-vinodelne
[7] http://argumentua.com/stati/vyacheslav-bryukhovetskii-naib-lsha-nasha-problema-shcho-nema-ukra-nskogo-byurokrata
[8] http://argumentua.com/stati/uroki-nastoyashchego-shampanskogo
[9] http://argumentua.com/stati/vino-kak-promysel-bozhii
[10] http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69946
[11] http://argumentua.com/stati/vozvyshennyi-gradus-pervye-samogonshchiki-filosofy-i-dissidenty
[12] http://argumentua.com/stati/vera-v-vino
[13] http://argumentua.com/stati/samogon-i-ssha
[14] http://argumentua.com/stati/portvein-napitok-iz-doliny-doru
[15] http://argumentua.com/stati/ukradeno-prodano-vagit-alekperov-obychnyi-russkii-vor