
Проведена останніми роками антизахідна політика "Грузинської мрії", яка здивувала навіть Путіна, інтерпретується багатьма експертами і політиками винятково через призму геополітичного протистояння Заходу (або Європи) і Росії.
Вахтанг Парцванія розповідає [2] про те, як дії "Грузинської мрії" виходять за межі геополітичного вибору між Заходом і Росією, поглиблюючи внутрішню кризу і міжнародну ізоляцію Грузії
Офіційні результати [3] минулих у Грузії парламентських виборів, згідно з якими провладна партія "Грузинська мрія" здобула 54% голосів, не визнані [4] грузинською опозицією і президентом країни Саломе Зурабішвілі. Міжнародні спостерігачі виявили багаточисельні порушення [5] і "складну схему фальсифікацій [6]", а Брюссель [7] та Вашингтон [8] не тільки закликали розслідувати скоєні в Грузії порушення, а й Вашингтон;не тільки закликали розслідувати вчинені під час голосування порушення, але й планують направити для цього в Тбілісі відповідну місію.
Однак варто було ЦВК Грузії затвердити підсумки виборів, як "Грузинська мрія" пустилася берега. Серед перших її ініціатив стало висування [9] Михайла Кавелашвілі, супротивника євроінтеграції, колишнього футболіста і парламентарія, який не має вищої освіти, кандидатом у президенти Грузії (він повинен обиратися в грудні колегією вибірників, у якій у "Грузинської мрії" є більшість, і має змінити президента Зурабішвілі).
Слідом прем'єр-міністр Грузії Іраклій Кобахідзе оголосив [10], що Грузія відмовляється від перемовин про вступ до ЄС до 2028 року, а також від будь-яких грантів з європейського бюджету. А спікер парламенту Шалва Папуашвілі, який визнав [11], що непотрібно запрошувати іноземних послів на першу сесію парламенту нового скликання, взагалі засумнівався [12] у користі вступу країни в ЄС.
Ці кроки спровокували стихійні протести по всій Грузії, які перейшли в насильницькі дії [13] проти демонстрантів, а президентка Зурабішвілі оголосила себе єдиною легітимною інституцією і єдиною людиною, наділеною правом "говорити зі світом від імені грузинського суспільства". І закликала [14] всіх членів опозиції, організації громадянського суспільства, грузинських послів, армію і поліцію до боротьби з "конституційним переворотом", інакше "Росія буде тут завтра".
Проведена останніми роками антизахідна політика "Грузинської мрії", яка здивувала [15] навіть Путіна, інтерпретується багатьма експертами і політиками винятково через призму геополітичного протистояння Заходу (або Європи) і Росії. Цей ракурс формує у громадськості уявлення, що правляча партія проводить проросійський курс, а опозиційні сили діють в інтересах західних країн.
Оскільки понад 80% громадян [16] Грузії підтримують входження країни до Євросоюзу, а курс на євроінтеграцію закріплено в Конституції, то будь-які дії, що стримують євроінтеграцію, автоматично маркуються проросійськими і, відповідно, зрадницькими (Грузія на офіційному рівні вважає Росію окупантом [17] своїх територій). Тому, наприклад, ухвалений нещодавно закон про "іноземних агентів" грузини прозвали "російським законом [18]", а вибори, що відбулися, - "російською спецоперацією [19]".
Тим часом, варто підкреслити, що така дихотомія, за всієї її правомірності, не повною мірою пояснює дії "Грузинської мрії".
Читайте також: Президент Грузії Саломе Зурабішвілі відмовилася йти у відставку, оголосивши парламент нелегітимним [20]
З моменту приходу "Грузинської мрії" до влади 2012 року і аж до кінця 2022 року Грузія не звертала з європейського шляху і досягла відчутних результатів, найважливішими з яких стали підписання [21] угоди про асоціацію з ЄС і безвізового режиму до країн Шенгенської зони для грузинських громадян;ЄС, затвердження [22] безвізового режиму до країн Шенгенської зони для грузинських громадян, внесення [23] курсу на інтеграцію до ЄС та НАТО до Конституції країни та отримання [24] статусу кандидата на членство в ЄС. Ці досягнення дали партії значні політичні бали, забезпечили їй впевнену перемогу на парламентських виборах 2016-го та 2020 року і слугували гарною підмогою для перемоги на виборах 2024 року.
Однак останніми роками трапилися дві події, які розвернули цю траєкторію в інший бік. Перша - повномасштабна війна в Україні, яка зробила Грузію важливим каналом обходу санкцій і торговельних обмежень, запроваджених проти Росії західними країнами. Також відбулося різке зростання грошових переказів, кількості туристів і релокантів з Росії до Грузії.
За час війни Росія стала ключовим експортним ринком для грузинських товарів (на її частку [25] припадає 65% експорту виноградних вин, 47% - мінеральних і прісних вод, і 34% - алкогольних напоїв). Російські громадяни зареєстрували [26] у Грузії близько 40 тисяч фірм (8% від усіх зареєстрованих у країні). У 2023 році доходи [27] Грузії від Росії досягли $ 3,1 млрд (або близько 10% ВВП), і Росія стала другим [28] за величиною торговельним партнером Грузії з товарообігом у $ 1,4 млрд.
Того ж року Грузію відвідали [29] 1,4 млн росіян (20% від загальної кількості туристів). На цьому тлі в Грузії спостерігається значне зростання економіки та рівня добробуту: з 2021-го по 2023 рік ВВП збільшився на 62% [30], середньомісячна зарплата - на 36% [31], доходи державного бюджету - на 46% [32].
Але, що не менш важливо, зв'язки з Росією збагатили не тільки сотні грузинських компаній, підприємців і посередників, а й верхівку грузинської політичної еліти, яка, згідно з журналістськими даними data-dl-dl-did">, має data-dl-dl-dl/dl-did">, згідно з даними журналістів дані>;якої, згідно з журналістськими розслідуваннями [33], періодично виявляються в Росії різні активи [34] і бізнес-інтереси [35]. Опоненти влади та профільні неурядові організації дедалі голосніше говорять [36] про елітарну корупцію в країні.
Друге - отримання Грузією статусу кандидата на вступ до ЄС, що поставило владу країни перед необхідністю виконання дев'яти умов [37] Єврокомісії для подальшого прогресу в євроінтеграції. Кожна з цих умов пов'язана з серйозними реформами. Вищу судову систему Грузії підозрюють в клановості [38], а деякі високопоставлені судді включені [39] до списку американських санкцій за їхню причетність до корупційної діяльності, тому Єврокомісія закликає [40] Грузію провести судову реформу.
Спеціально створена комісія, що складається з міжнародних експертів, повинна перевіряти суддів на непідкупність, відсутність конфлікту інтересів, відповідність їхніх доходів задекларованому майну і т. д. У комісії мають бути повноваження ухвалювати рішення з усунення суддів, узгодження або відхилення нових кандидатів при призначенні на посаду судді. "Грузинська мрія" вважає, що такі заходи порушують суверенітет держави і послаблюють легітимність судової системи.
Партія не перешкоджає призупиненню [41] процесу перевірки декларацій про майновий стан окремих суддів і загалом впевнена [42], що "в суді всі системні проблеми викорінені". Тому відчутного прогресу в судовій реформі не спостерігається [43]. Схожа картина складається [44] і за іншими рекомендаціями Єврокомісії, оскільки, і це найважливіше, просування Грузії шляхом євроінтеграції створює для "Грузинської мрії" та її засновника Бідзіни Іванішвілі загрозу втрати влади.
Читайте також: Проросійська влада Грузії вирішила спробувати шлях Януковича й відмінила Євроінтеграцію - протестувальники в центрі Тбілісі будують барикади [45]
Фактично, війна в Україні створила нові економічні можливості для Грузії, "Грузинської мрії" та наближених до неї, тоді як євроінтеграція - ризики втрати цих можливостей і влади. Поєднання цих двох чинників зумовило передвиборчу стратегію партії: зберегти більшість у грузинському парламенті за будь-яку ціну і зміцнити авторитарний контроль над країною за допомогою репресій, дезінформації, антизахідної та конспірологічної риторики. Ця стратегія не проросійськи налаштованих політиків, а групи осіб, стурбованих власним виживанням і збагаченням.
Перемога на минулих виборах переконала "Грузинську мрію" в тому, що стратегія працює і грузинське суспільство приймає [46] її результати з незначним опором. Але партія, схоже, не розрахувала свої сили, коли у відповідь на невизнання [47] Європейським парламентом результатів виборів у Грузії та заклики запровадити персональні санкції проти лідерів "Грузинської мрії", відкрито та того самого дня перейшла у наступ, припинивши перемовини щодо вступу до ЄС.
Вона випустила з уваги, що за роки європейського курсу в Грузії підросло покоління, яке добре засвоїло дух свободи, демократії та людської гідності, покоління, готове боротися за європейське майбутнє країни. А далі у "мрійників" пішли помилки, аналогічні тим, від яких майже 100 років тому застерігав [48] відомий грузин своїх однопартійців у статті "Запаморочення від успіхів" - втрата відчуття міри, втрата здатності розуміти дійсність, переоцінка своїх сил і недооцінка сили противника.
Рішення "Грузинської мрії" заморозити переговори про членство з ЄС, доповнене відчуттям безкарності, з яким правоохоронні сили застосовують насильство до молодих демонстрантів на вулицях Тбілісі в ці дні, шокувало широкі верстви грузинського суспільства. Сотні співробітників різних державних відомств і судді публічно опротестували це рішення, деякі грузинські посли і посадовці МЗС Грузії подали у відставку, кілька шкіл і університетів призупинили навчальний процес, низка організацій і громадських рухів готують страйки, і кінця цим процесам поки що не видно.
Протестувальники не представляють будь-якої політичної сили, а протести мають спонтанний характер і, очевидно, націлені на відновлення Грузією процесу євроінтеграції. Але "Грузинська мрія" їх не чує і покладає [49] відповідальність за насильство на демонстраціях на "європейських політиків і бюрократів, на місцеву агентуру, п'яту колону, яка представлена у вигляді чотирьох політичних партій".
Що довше влада ігнорує протестувальників, то гучніше в Тбілісі лунають заклики до проведення нових парламентських виборів і введення персональних санкцій проти відповідальних за фальсифікації. Президентка Зурабішвілі заявила [50], що не піде у відставку після закінчення свого мандата в середині грудня, підкресливши, що продовжуватиме виконувати обов'язки до обрання нового президента новим парламентом. Паралельно опозиційні сили готуються [51] до формування альтернативного парламенту.
На цьому тлі країни Балтії домовилися [52] про запровадження персональних санкцій на національному рівні "проти тих, хто придушує легітимні протести в Грузії". США оголосили [53] про призупинення стратегічного партнерства з Грузією, а нова глава євродипломатії ЄС Кая Каллас припустила [54] можливість введення санкцій проти грузинської влади.
"Грузинська мрія" власноруч ввела країну в політичну кризу, а себе - у стан активного протистояння із суспільством та міжнародну ізоляцію, продемонструвавши готовність ставити власні інтереси вище стратегічних цілей держави. Ігнорування зростаючого невдоволення громадян, для яких євроінтеграція є не просто політичним курсом, а питанням національної ідентичності та майбутнього, лише посилює цей розрив, загрожуючи довгостроковій стабільності та розвитку країни.
—
Вахтанг Парцванія [55], економіст, професор менеджменту в Кавказькому університеті; опубліковано у виданні RIDDLE [2]
Читайте також:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/statt/za-rubezhom/krizis
[2] https://ridl.io/breaking-bad-what-drives-the-georgian-dream-party/
[3] https://results.cec.gov.ge/#/en-us/election_57/tr/dashboard
[4] https://www.politico.eu/article/georgia-president-protests-election-salome-zourabichvili-widespread-citizens/
[5] https://www.dw.com/ru/mezdunarodnye-nabludateli-zaavili-o-naruseniah-na-vyborah-v-gruzii/a-70613131
[6] https://www.transparency.ge/en/post/evaluation-polling-and-precinct-closing-process
[7] https://www.eeas.europa.eu/eeas/georgia-joint-statement-high-representative-josep-borrell-and-european-commission-parliamentary_en
[8] https://www.state.gov/georgia-parliamentary-elections/
[9] https://www.golosameriki.com/a/georgia-new-president/7878802.html
[10] https://www.bbc.com/russian/articles/czxv9pqgd31o
[11] https://www.ekhokavkaza.com/a/poslov-ne-priglasili-na-pervuyu-sessiyu-parlamenta-gruzii-novogo-sozyva/33211790.html
[12] https://www.ekhokavkaza.com/a/papuashvili-schitaet-nevygodnym-vstuplenie-gruzii-v-es-na-dannom-etape/33218913.html
[13] https://www.bbc.com/russian/articles/c1lgl5497j0o
[14] https://civil.ge/ru/archives/638966
[15] https://tass.ru/politika/22526189
[16] https://cdniq.us1.myspdn.com/atsdpid1d6u5cmy4j61kro6gh/wp-content/uploads/2023/11/CISR-Approved-IRI-Poll-Presentation-Georgia-September-October-2023-For-Public-Distribution.pdf
[17] https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%BA%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B5%D0%B9_%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8_%D0%93%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%B8%D0%B8
[18] https://novayagazeta.ee/articles/2024/05/14/gruzinskaia-mechta-i-russkii-zakon-protiv-grazhdanskogo-obshchestva
[19] https://www.bbc.com/russian/articles/c6244gdx2yko
[20] https://argumentua.com/reportazh/prezident-gruzii-salome-zurabishvili-vidmovilasya-iti-u-vidstavku-ogolosivshi-parlament-ne
[21] https://civil.ge/ru/archives/181970
[22] https://www.eeas.europa.eu/node/21507_ru
[23] https://civil.ge/ru/archives/271327
[24] https://www.rbc.ru/politics/14/12/2023/657b3c9e9a794723d2879384
[25] https://www.geostat.ge/media/59731/External-Merchandise-Trade-of-Georgia-in-2023.pdf
[26] https://www.ekhokavkaza.com/a/grazhdane-rossii-zaregistrirovali-v-gruzii-pochti-40-tysyach-kompaniy/33129709.html
[27] https://transparency.ge/en/blog/georgias-economic-dependence-russia-summary-2023
[28] https://civil.ge/ru/archives/621035
[29] https://civil.ge/ru/archives/582861#:~:text=%D0%92%202023%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83%20%D0%B8%D0%B7%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8,%25%20%D0%B4%D0%BE%2020%2C1%25.
[30] https://tradingeconomics.com/georgia/gdp
[31] https://www.geostat.ge/en/modules/categories/39/wages
[32] https://www.geostat.ge/en/modules/categories/770/general-government-budget
[33] https://www.ekhokavkaza.com/a/zhurnalistskoe-rassledovanie-rasskazalo-o-nedvizhimosti-ivanishvili-v-rossii/33071684.html
[34] https://www.transparency.ge/en/blog/investigation-unreported-real-estate-owned-georgian-oligarch-bidzina-ivanishvilis-family-moscow
[35] https://transparency.ge/en/post/russian-businesses-bidzina-ivanishvili-and-his-relatives
[36] https://www.ekhokavkaza.com/a/32787163.html
[37] https://civil.ge/archives/568417
[38] https://www.occrp.org/ru/investigations/unexplained-wealth-of-top-georgian-judge-highlights-obstacles-along-countrys-path-to-europe
[39] https://ge.usembassy.gov/public-designations-of-four-individuals-associated-with-the-georgian-judiciary-due-to-involvement-in-significant-corruption/#:~:text=Today%2C%20the%20U.S.%20Department%20of,their%20involvement%20in%20significant%20corruption.
[40] https://www.eeas.europa.eu/eeas/georgia-statement-spokesperson-developments-around-judicial-reform_en?channel=eeas_press_alerts&date=2024-03-22
[41] https://idfi.ge/en/the_judges_suspended_the_process_of_monitoring_their_assets_declaration_by_the_anti_corruption_bureau_through_the_court
[42] https://sovanews.tv/2024/10/12/premer-gruzii-v-sude-vse-sistemnye-problemy-iskoreneny/
[43] https://ifact.ge/en/georgias-eu-bid-tested-by-judicial-reform-delays-and-power-struggles/
[44] https://civil.ge/ru/archives/636165
[45] https://argumentua.com/reportazh/prorosiiska-vlada-gruzii-virishila-sprobuvati-shlyakh-yanukovicha-i-vidminila-evrointegrat
[46] https://www.moscowtimes.ru/2024/11/26/pohischenie-gruzii-ili-zakonomernii-rezultat-kak-obyasnit-ishod-parlamentskih-viborov-a148648
[47] https://www.ekhokavkaza.com/a/evroparlament-utverdil-rezolyutsiyu-ne-priznayuschuyu-rezuljtaty-vyborov-v-gruzii/33219085.html
[48] https://www.uio.no/studier/emner/hf/ilos/RUS2504/v14/Stalin.pdf
[49] https://www.interpressnews.ge/ru/article/164812-iraklii-kobakhidze-v-gruzii-natsmaidan-ne-sostoitsia-otvetstvennost-za-vcherashnii-nasilstvennyi-miting-lezhit-na-evropeiskikh-politikakh-i-mestnoi-agenture-piatoi-kolonne-predstavlennoi-4-partiiami
[50] https://www.bbc.com/russian/articles/c7484jw4dyyo
[51] https://www.interfax.ru/world/994500
[52] https://civil.ge/ru/archives/640401
[53] https://www.golosameriki.com/a/georgian-president-declares-parliament-illegitimate-amid-pro-eu-protests/7882646.html
[54] https://www.dw.com/ru/glava-diplomatii-evrosouza-kaa-kallas-ne-isklucila-sankcii-protiv-gruzii/a-70930702
[55] https://ridl.io/ru/auth/vahtang-partsvaniya/
[56] https://argumentua.com/novini/gruzinskii-povorot-vid-vorit-evropi
[57] https://argumentua.com/novini/proros-isk-d-vladi-postavili-gruz-yu-na-por-g-revolyuts
[58] https://argumentua.com/novini/prezidentka-gruzii-nazvala-prichini-vidmovi-pravlyachoi-partii-vid-vid-zblizhennya-iz-zakhodo
[59] https://argumentua.com/novini/v-gruzii-pravlyacha-partiya-reklamue-sebe-plakatami-zruinovanikh-rosieyu-ukrainskikh-mist
[60] https://argumentua.com/stati/gruz-ya-prograla-chergovii-raund-protistoyannya-ros-urok-povo-nn-i-ukra-n
[61] https://argumentua.com/stati/gruzinskaya-mechta-mozhet-stat-tragediei-gruzii
[62] https://argumentua.com/stati/chomu-narod-v-gruz-p-dtrimu-ukra-nu-vlada-n
[63] https://argumentua.com/stati/rf-roz-gru-abkhazkii-stsenar-i-dlya-okupovanikh-teritor-i-skhodu-ukra-ni
[64] https://argumentua.com/stati/donbass-i-abkhaziya-paralleli-i-otlichiya
[65] https://argumentua.com/novosti/sud-v-gaage-nachal-rassledovanie-voennykh-prestuplenii-v-gruzii-v-2008-godu
[66] https://argumentua.com/novini/yak-tb-l-s-znishchu-strateg-chne-partnerstvo-z-ki-vom
[67] https://argumentua.com/stati/uroki-dlya-ukraini-chomu-gruziya-zdaetsya-putinu-i-yaki-neochevidni-zaraz-problemi-postanut-pe