Интересы государства под удар поставил Всеволод Ковальчук.
Цифровая трансформация общественных и государственных институтов неизбежна и неотвратима. Диджитализация [2] во всех ее проявлениях существенно упростит систему взаимоотношений, стабилизирует отношения, сделает их прозрачными, ясными и открытыми.
Практически во всех отраслях общественной жизни осуществлен переход на электронные базы данных, внедрены телекомуникационные пути обмена информацией, принят ряд законов, которые регламентируют те или иные особенности работы коммерческих структур и государственных органов. Без официальных сайтов, баз данных, систем торгов, согласования и публикации нормативных актов, перечисления денег уже немыслим ни один государственный или коммерческий институт.
На эту тему: Будущее уже наступило [3]
Однако, безусловно: цифровые технологии [4] следует внедрять разумно, последовательно, соблюдая все необходимые формальности, так как их изначальный смысл – сделать телекомуникационные связи безупречными с точки зрения достоверности и доверия.
Попробуем пояснить ситуацию для широкого круга читателей: если до сих пор базовыми и достоверными источникми информации были «бумажные» носители, которые можно было «пощупать», посмотреть на «мокрые» подпись, печать, прошивки нитками, голограммы и прочие реквизиты достоверности, защищающие от подделки или манипуляций, то сейчас эти артефакты уходят в прошлое и отодвигаются на второй план.
Информация в сканированном виде находится в компьютерах, базах данных, на сайтах и в «облаках». Она мгновенно перемещается, обобщается, тиражируется, компилируется, передается и тому подобное. Однако, когда мы видим на экране компютера или распечатываем с него какой-либо документ, он не содержит «мокрых» печатей-подписей и может быть банально составлен графическими редакторами, подделан, сфальсифицирован.
Потому существует целая отрасль технологий по предоставлению достоверности таким документам – электронные цифровые подписи [5], защищенный доступ, дублирование документа в открытых защищенных источниках (позволяющих в неизменном виде наблюдать документ с любой точки доступа в оригинальном виде и тому подобное).
Что касается информации государственных и национально значимых ресурсов и ее защиты – то принят отраслевой Закон Украины «О защите информации в информационно-телекомуникационных системах» [6], создана Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины [7], являющаяся одним из компетентных органов (центральным) в данной сфере взаимоотношений.
В поле нашего внимания [8] попала весьма интересная информация о существующем игнорировании требований законодательства в сфере защиты информации на существующем рынке (оптовом рынке) электрической энергии (объединенной энергосистемы) Украины.
В очень упрощенном виде поясним, что представляет собой оптовый рынок электрической энергии Украины. По аналогии: Украина словно огромное озеро (водоем), в которое вливаются десятки рек и речушек, ручьев и стоков. Одновременно из этого огромного водоема также вытекают сотни ручейков, потоков, рек, подведены трубы, водозаборы, насосные станции и тому подобная инфраструктура. В первом случае это производители электрической энергии, а во втором – ее потребители.
Все это «хозяйство» находится в текущем времени в колоссальном движении и процессе с тысячами разных нюансов. Вот на входе перестала поступать вода (электроэнергия) от одного производителя по причине аварии, обрыва коммуникаций, подключения к другим источникам, через минуту все возобновилось или даже усилилось. Вот несколько маленьких ручейков на выходе перестали течь, потому что кто-то засорил трубы или они переполнены. Из одной трубы внезапно начала течь не совсем чистая вода, которую необходимо отфильтровать и тем самым привести в норму. Вот несколько ручейков и труб, которые вчера истекали из этого водоема – как-то объединились и начали наполняться из трубы, которая не вливается в водоем. Где-то пошел внезапно дождь или в какую-то из крупных рек прорвалась внешняя вода из другого огромного озера – наше условное «озеро» начало внезапно наполняться. В другое время в связи с засухой или повышенным потреблением наше «озеро» пересыхает, и чтобы сохранить в нем определенный уровень воды и ее качество (растворенные соли, температуру и прочее) – принудительно закрывают вентили и краны, не давая воде течь по одним трубам, перебрасывая ее на другие, более важные для промышленности и национального производства объекты.
Плюс, ресурс в нашем «озере» - электроэнергия - имеет свои качественные характеристики (напряжение, частоту), и при их колебании срабатывают системы защиты, то есть, необходимо выдерживать эти параметры и тоже их регулировать балансированием спроса и потребления.
Грубо говоря, если на чайник с предусмотренным питанием в 220 вольт подать напряжение в 260 вольт, то он сгорит, а если на компьютер, холодильник или иной агрегат с этими же показателями подать питание в 180 вольт, то он просто не включится. Будут срабатывать системы защиты, предохранители и тому подобное. Это очень сложная система, на самом деле.
Электрические сети и система ничем не проще кровообращения в человеческом организме. Есть огромная куча тупиковых веток, «энергоостровов», сложных ответвлений и переходов, которые исторически сложились еще со времен СССР и электроэнергия по ним перемещается совершенно причудливым и сложным путем.
Украина находится на пересечении энергопутей в центре Европы. И вот в определенный момент где-то, скажем так, в Молдове остановилась станция, возник дефицит электроэнергии и она «потекла» туда, в это время в РФ, скажем так, образовался переизбыток ее же (запустили энергоблок или станцию, и излишек тоже пошел в Украину). Спустя полчаса ситуация поменялась, где-то авария, где-то упала магистраль, где то подул ветер и засветило солнце, и солярно-ветровые станции резко повысили производство электроэнергии, и электроэнергия «потекла» в обратном направлении (возникают так называемые «сальдо по перетокам», где по куче межгосударственных договоренностей в течении месяца балансируется итог перетока электричества).
И при этом каждый производитель и потребитель и иные участники рынка заинтересованы в ясности и понятности своих действий и объемов, которые произвели или приобрели. Производителю будет очень огорчительно, если весь его объем электроэнергии куда-то «пропал» (вода из трубы вылилась, а куда делась - не ясно, кто заплатить за нее?). Также и потребитель будет возмущаться, когда ему «нарисовали» не 100 единиц реально приобретенной энергии, а 200, да еще и по втрое завышенным ценам ...
Да, еще важная деталь.. Электроэнергия в Украине имеет ценовой разброс в десять и даже более раз. Самая дешевая электроэнергия, условно обозначим, у ГП НАЭК «Энергоатом» [9] (около 60 копеек за КВт*час [10]), самая дорогая - у «зеленых производителей» (иногда ее стомость составляет до 50 гривен. за 1 КВт*час [11]). Население платит за электроэнергию [12] в зависимости от времени года, объема, конфигурации системы энергопотребления от 90 копеек и выше за 1 КВт*час по достаточно сложным алгоритмам.
На эту тему: Тарифная «простота» хуже воровства [13]
То есть, один и тот же товар с одинаковыми потребительскими свойствами одновременно присутствующий в одном и том же месте (по аналогии, как вода в озере) может иметь стоимость, разнящуюся в десятки раз. Представьте на аналогии озера - зачерпнули кружкой в одном месте – вода стоит гривну, зачерпнули тут же через три секунды эту же кружку воды – вода стоит пятдесят гривен (все зависит от обоснования, откуда эта «вода», хотя по факту и качеству она одинакова).
О ценообразовании и его нюансах на электроэнергию в Украине можно говорить долго и увлекательно, но сегодня не о них речь, к этой проблеме мы вернемся позже.
Эту схему мы пояснили очень утрировано и упрощенно, дабы неискушенные читатели поняли сложность проблемы и поставленной задачи по учету электроэнергии и регулированию нюансов ее производства, потребления и учета.
Безусловно, в основе взаимоотношений должен лежать, прежде всего, контроль за объемами производства и потребления электроэнергии, с учетом всех нюансов. Однако ... его нет! Учет отсутствует, и это доказывается предельно просто.
Одним из основных участников энергорынка рынка (на котором лежит обязанность учета электроэнергии в оптовом общегосударственном измерении) является НЭК «Укренерго», руководитель которого в феврале 2019 года Всеволод Ковальчук объявил [14] о внедрении системы контроля и учета Мarket Management System.
Система была представлена с шумихой, масштабным пиаром, однако вся эта суета и дешевые «понты» разбились о «маленькое» (но как оказалось, весомое и основное) заключение Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, которое мы предлагаем вниманию читателей [15]:
Как видим, система учета электроэнергии просто не существует, потому как не соответствует ни единому параметру установленных требований к ее функционированию и работе.
На эту тему: Воровство на «зеленых тарифах». Пособие (документы) [16]
Условно говоря, по аналогии, если у нас в квартире висит счетчик электрической энергии, то он или взломан и не работает, или нарисован на стене, либо вместо его висят сломанные напольные весы и мы «считаем» количество потребленной энергии «на глазок».
При этом в ее покупку, работу, наладку были вброшены колоссальные деньги - от денег участников рынка и бюджетных средств до средств международных доноров. Среди которых USAID и международные банковские институты, в очередной раз поверившие, что Украина с умом освоит деньги (деньги таки освоены кучкой проходимцев).
Упомянутый нами Всеволод Ковальчук был спустя год (февраль 2020) с позором изгнан с должности [17] руководителя НЭК Укренерго (правда, не за этот эпизод своей деятельности (он только начинает получать огласку), а за пособие и содействие импорту электрической энергии из Российской Федерации, да еще и в условиях падения потребления электроэнергии - теплая зима и активности «зеленых производителей». Что в итоге привело к жесточайшему системному коллапсу на энергорынке Украины и ограничению производства электроэнергии атомными блоками (напомним, самой дешевой и реально экологически чистой энергии).
Для искушенных людей импорт электрической энергии из внешних источников (Российская Федерация, которая к тому же является страной-агрессором, находящейся в обструкции у всего цивилизованного мира) в эту тяжкую для нашей многострадальной страны годину – это прямое предательство и экономическая диверсия.
И СНБО [18], и профильное Министерство [19], и Кабмин в целом [20] охарактеризовали кризисные явления в энергетике как беспрецедентные и прямо посягающие на национальную безопасность. Еще раньше об надвигающемся кризисе информировала СБУ [21], однако так и не была услышана.
Схему обвала рынка таки удалось реализовать энергетическим злодеям, предателям и проходимцам.
К анализу и описанию этой преступной схемы и роли каждого из соучастников (подельников) в ее реализации (к таковым, кроме Всеволода Ковальчука относится председатель профильного энергетического комитета Верховной Рады Украины Андрей Герус, член НКРЭКП Дмитрий Коваленко и представитель в Украине беглого и разыскиваемого олигарха Фирташа – Александр Притыка) мы вернемся отдельно.
Заметим вскользь об этой «четверке» мошенников: на их совести, например, «слямзивание» около 300 миллионов гривен на «барыжении» электроэнергией для «Укрзалізниці» [22] (государственное предприятие – один из флагманов экономики Украины вынудили покупать электроэнергию у посредников по 1,69 грн. за 1 Квт*час., при том что номинально она могла быть приобретена по 1,31 грн. за 1 Квт*час. (или даже дешевле, около 60 коп. за 1 КВт*час, у того же «Энергоатома», если он бы работал в надлежащем режиме, без вытеснения его импортированной электроэнергией с РФ).
Сегодня же цель нашего расследования более узкая и конкретная: доказать, что система учета, анализа, баланса производства, потребления и платежей на энергорынке в Украине не существует, что позволяет в состоянии анархии и «мутной воды» ловить более чем крупную рыбу в пользу энергомафиози.
На эту тему: Дармовая «зеленая» электроэнергия: реальная цена [23]
Уверены, что правоохранительные органы проявят внимание к злодеям - собственно, ситуация настолько кропотливо и последовательно расписывается для наших правоохранителей и экспертов, чтобы они имели под рукой пособие «что и как делать» и «где искать».
Мы же поможем в этом полезном занятии.
—
Алексей Святогор, адвокат, первый заместитель директора Частного научного учреждения «Центр экономико-правовых исследований», заместитель главного редактора Бюлетня «Говори!»; специально для издания Аргумент [24]
На эту тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/kriminal/moshenniki
[2] http://argumentua.com/stati/gosudarstvo-v-smartfone-i-konstitutsionnye-tsifrovye-prava
[3] http://argumentua.com/stati/budushchee-uzhe-nastupilo
[4] http://argumentua.com/novosti/perekhod-na-tsifrovye-tekhnologii-okazal-ogromnoe-vozdeistvie-na-mirovoe-proizvodstvo-i-torg
[5] http://argumentua.com/stati/kak-zashchitit-platezhnuyu-kartu-ot-moshennikov
[6] https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80
[7] http://www.dsszzi.gov.ua/dsszzi/control/uk/index
[8] http://el-research.center/
[9] http://www.atom.gov.ua/ru/
[10] http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/elektro/taryfy_na_vidpusk-elektro.pdf
[11] https://elektrovesti.net/57314_alternativna-energetika-sposib-kradizhki
[12] https://www.nerc.gov.ua/?id=14359
[13] http://argumentua.com/stati/tarifnaya-prostota-khuzhe-vorovstva
[14] https://biz.liga.net/ekonomika/tek/novosti/ukrenergo-predstavilo-platformu-dlya-novogo-optovogo-rynka-ee
[15] http://el-research.center/2020/06/04/market-management-system-%d0%bf%d0%b0%d1%82-%d0%bd%d0%b5%d0%ba-%d1%83%d0%ba%d1%80%d0%b5%d0%bd%d0%b5%d1%80%d0%b3%d0%be/
[16] http://argumentua.com/stati/vorovstvo-na-zelenykh-tarifakh-posobie-dokumenty
[17] https://strana.ua/news/251649-rukovoditel-ukrenerho-vsevolod-kovalchuk-pokidaet-post.html
[18] https://www.epravda.com.ua/rus/news/2020/06/2/661256/
[19] https://lb.ua/economics/2020/05/08/457104_glava_minenergo_nazvala.html
[20] https://www.epravda.com.ua/rus/news/2020/05/20/660715/
[21] https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/2711605-sbu-poperedzae-pro-riziki-destabilizacii-obednanoi-energeticnoi-sistemi.html
[22] https://prm.ua/ru/gerus-yavlyaetsya-odnim-iz-organizatorov-korruptsionnoy-shemyi-hishheniya-ukrzaliznyitsi-goncharenko/
[23] http://argumentua.com/stati/darmovaya-zelenaya-elektroenergiya-realnaya-tsena
[24] http://argumentua.com/
[25] http://argumentua.com/stati/tseny-prygnut-vverkh-kak-oligarkhi-i-moshenniki-zarabotayut-na-energorynke-ukrainy
[26] http://argumentua.com/novosti/syn-eks-rukovoditelya-naek-energoatom-zaderzhan-za-khishchenie-v-osobo-krupnom-razmere
[27] http://argumentua.com/novosti/bank-zhvanii-zagonyaet-gp-naek-energoatom-v-dolgi
[28] http://argumentua.com/novosti/persiya-ministr-iz-oboimy-akhmetova-predlozhila-mainit-kriptovalyutu-na-aes-ukrainy-dokume
[29] http://argumentua.com/stati/kogo-kormit-zelenyi-tarif-kak-nardepy-i-ikh-semi-zarabatyvaet-na-energetike