У північнокорейських ракетах, якими Росія атакує Україну, знайшли компоненти зі США, Великої Британії та ЄС. Деякі з них підпадають під суворий експортний контроль США

Про це йдеться [2] у доповіді української Незалежної антикорупційної комісії (НАКО). Аналітики вивчили уламки ракети KN-23/24, збитої ЗСУ у вересні в Полтавській області. За їхніми даними, більшість мікроелектронних компонентів, знайдених у ній, були виготовлені в США - зокрема, компаніями Diodes Inc, Bourns, Broadcom, Analog Devices і Avago. Також експерти виявили компоненти, вироблені компаніями Traco Power і STMicroelectronics у Швейцарії, NXP у Нідерландах і XP Power у Великій Британії. Деякі з них, вироблені в період з 2021 по 2023 рік, включені до Загального переліку високопріоритетних товарів (CHPL). Компонент, вироблений компанією NXP, і зовсім підпадає під більш суворий експортний контроль США.

Західні чіпи в північнокорейських ракетах

Незважаючи на ембарго ООН, КНДР і Росія продовжують торгівлю зброєю. Ракети з Північної Кореї вже призвели до жертв серед цивільного населення та руйнування критичної інфраструктури в Україні. Моніторинговий комітет ООН підтвердив1 використання північнокорейських балістичних ракет "Хвасон-11" проти України. 

Росія продовжує поглиблювати військову співпрацю з КНДР, яка тепер виходить за рамки передачі зброї та ракет. За даними українських2 та південнокорейських офіційних осіб3 , КНДР, ймовірно, направляє своїх солдатів в Україну, щоб вони воювали разом з російськими військами. За даними розвідки, шість офіцерів з Північної Кореї були серед 20 солдатів, які загинули в результаті українського ракетного удару по окупованій Росією території поблизу Донецька 4 жовтня 2024 року.4 

Наведений нижче аналіз демонструє склад північнокорейської ракети КН-23/24, яку Росія зараз використовує проти України. Українське громадянське суспільство змогло не лише використати наявну інформацію з відкритих джерел, але й отримати доступ до зразка збитої ракети за запитом до уряду, оскільки вивчення та поширення інформації про зброю з КНДР має важливе суспільне значення не лише для України, але й для її міжнародних партнерів та всього демократичного світу. 

Читайте також:  Війська КНДР у війні проти України. Чому світ не відреагує [3]

Північнокорейський ОТРК KN-23

Усі сторони, причетні до розробки та експорту зброї КНДР, мають бути викриті та покарані. Північнокорейський експорт зброї має бути припинений.

Санкції та обмеження проти КНДР 

ООН Рада Безпеки Організації Об'єднаних Націй прийняла дев'ять основних санкційних резолюцій щодо Північної Кореї у відповідь на ядерну та ракетну діяльність країни з 2006 року5 . Державам-членам ООН заборонено "пряме або непряме постачання, продаж або передачу" Північній Кореї всіх запасних частин до зброї, матеріалів і технологій, які можуть сприяти виробництву зброї масового знищення і балістичних ракет, ядерних і ракетних технологій подвійного призначення, предметів розкоші, мінералів, заліза і залізної руди, вугілля, важкої техніки, промислового обладнання, транспортних засобів тощо. 

Список технологій подвійного використання ООН є досить обмеженим у порівнянні зі Спільним списком товарів високого пріоритету (СВП) або іншими списками, складеними іншими державами6 . Щоб компенсувати це, ООН вимагає від усіх держав-членів застосовувати обов'язкове положення про "всеохоплююче" вилучення будь-якого товару, який може сприяти ядерній, балістичній ракетній або іншій забороненій програмі КНДР. 

Ключові компоненти санкцій США включають блокування майна та активів фізичних та юридичних осіб, пов'язаних з Північною Кореєю, заборону певних транзакцій та забезпечення дотримання резолюцій Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй.7 Загалом, під заборону підпадають будь-які експортні та імпортні операції між США та КНДР: загальна політика заборони стосується предметів розкоші, зброї та предметів, які можуть сприяти ядерній програмі Північної Кореї, розробці балістичних ракет або озброєнь.8 Для експорту або реекспорту до Північної Кореї необхідна ліцензія на всі товари, що підпадають під дію Правил експортного контролю (EAR), окрім продуктів харчування та медикаментів, визначених як EAR99.9 

Читайте також: Терористичний режим, держава-терорист чи спонсор тероризму? Який статус більше личить Росії [4]

ЄС запровадив суворі санкції проти Північної Кореї, заборонивши експорт зброї, ядерних матеріалів, компонентів балістичних ракет і будь-яких товарів подвійного призначення, які можуть підтримувати військові програми КНДР.10 Фінансові заходи включають заморожування активів фізичних та юридичних осіб, включених до списку, заборону на нові банківські відносини з північнокорейськими банками, а також заборону на операції з фінансовими установами КНДР.11 

Санкції Великої Британії проти КНДР регулюються Регламентом щодо Корейської Народно Демократичної Республіки (санкції) (вихід з ЄС) 2019 року12 . Що стосується заборони торгівлі, то вона поширюється на військові товари та військові технології, товари та технології подвійного призначення, інші товари та технології, пов'язані зі зброєю та ЗМЗ, деякі інші товари,  такі як промислове обладнання, машини та електрообладнання, авіаційне паливо, корисні копалини тощо. Список Великої Британії включає всі позиції зі списків ООН13 та позиції зі списку ЄС .14 

KN-23/24 

Численні джерела свідчать про постачання балістичних ракет виробництва КНДР до Росії. Ракети KN-23/24 виробляються корейським заводом "February 11 Plant’. Балістичні ракети з Північної Кореї, що мають значну дальність польоту до 690 км, надають російським загарбникам ще один інструмент для атаки на цілі в глибині території України. Через свою балістичну траєкторію ці ракети важко перехопити українській протиповітряній обороні. Перше застосування такої ракети було зафіксовано ще 2 січня 2024 року, коли рашисти вдарили по Харкову.

Пожежники гасять пожежу на залишках північнокорейської ракети КН-23 біля житлового будинку в Харкові, Україна 2 січня 2024 року (за місцевим часом). Фото: Reuters / Yonhap News

Описана ракета КН-23/24 з імовірним серійним номером 312518759 була збита 7 вересня 2024 року поблизу сіл Мирне та Білики Полтавської області Збройними силами України. 

Читайте також: росія випустила по Україні вже понад 20 ракет Hwasong-11 із КНДР - СБУ (ВІДЕО) [5]

Проаналізовані залишки ракети КН-23/24

Іноземні компоненти в KN-23/24 

Більшість мікроелектронних компонентів були виготовлені в США, а інші - у Швейцарії, Нідерландах та Великобританії. Список виробників включає 

• Diodes Inc., 

• Bourns, 

• Broadcom, 

• Analog Devices, 

• Avago, 

• NXP (Нідерланди), 

• Traco Power (Швейцарія), 

• STMicroelectronics (Швейцарія), 

• XP Power (Великобританія). 

Напівпровідники в ракеті KN-23/24 

Деякі з компонентів були визначені як нещодавно виготовлені (між 2021 і 2023 роками). Ці компоненти були віднесені до Рівня 1 або Рівня 3 Спільного списку високих пріоритетів (ССПП), розробленого BIS у співпраці з Європейським Союзом, Японією та Великою Британією.15 Зокрема, коди 8504.40, 8541.49, 8542.31, 8542.33, 8542.39. Крім того, один з компонентів, вироблених компанією NXP, підлягає більш суворому експортному контролю США, оскільки він підпадає під групу товарів 3A911A згідно з класифікаційним номером експортного контролю США (ECCN). 

Ідентифіковані компоненти ТЕС та їхні коди ГС 

Висновки та рекомендації 

У той час як авторитарні режими активно співпрацюють з метою підриву демократичного світу,  насамперед на полі бою в Україні, важливо, щоб згадані демократичні держави вжили рішучих заходів, щоб гарантувати, що глобальній безпеці не загрожує така ворожа військова співпраця. 

Якщо заходи експортного контролю щодо Російської Федерації (СВПД), запроваджені у відповідь на повномасштабне вторгнення в Україну у 2022 році, є відносно новими, то обмеження, запроваджені проти Корейської Народно-Демократичної Республіки, не є такими.

Тим не менш, військова промисловість КНДР отримує критично важливу і, що більш важливо, новітню мікроелектроніку, яка згодом використовується проти цивільного населення України. Таким чином, очевидно, що такі експортні обмеження та їх реалізація не заважають КНДР нарощувати свій балістичний потенціал. Тому вся система таких заходів експортного контролю однозначно потребує переоцінки на кількох рівнях: всеосяжної глобальної системи, місцевої державної політики або виробників мікроелектроніки. 

Рекомендації: 

1. Провести належне розслідування ланцюгів постачання верстатів з ЧПУ або ключових іноземних компонентів, що підлягають заходам експортного контролю. 

2. Забезпечити послідовність санкцій проти компаній російського оборонно промислового комплексу, які беруть участь у процесах виробництва та постачання військової авіатехніки. 

3. Запровадити систематичний і безперервний моніторинг дотримання санкцій та експортних обмежень. 

4. Заохочувати бізнес до створення надійних систем комплаєнсу та "Знай свого клієнта" (KYC), а також до проведення комплексних оцінок "червоного флага". 

5. Посилити роль органів, відповідальних за виявлення, розслідування та припинення порушень санкцій та експортного контролю в ключових юрисдикціях. 

6. Створити механізми обміну інформацією з урядами та групами громадянського суспільства для кращого розслідування існуючих нелегальних мереж і шляхів реекспорту компонентів, верстатів з ЧПУ та обладнання до Росії та визначення шляхів їх руйнування. 

7. Розслідувати та переслідувати посередників, відповідальних за порушення санкційного режиму та незаконну закупівлю верстатів з ЧПУ та критично важливих компонентів для військового комплексу Російської Федерації.

Нові компоненти в північнокорейській ракеті, що виготовляються на заводах Заходу

Примітки:

1 Ексклюзив: Експерти ООН заявили, що північнокорейська ракета впала в українському Харкові. 29 квітня 2024 року. Reuters. https://www.reuters.com/world/un-experts-say-north-korea-missile-landed [6] ukraines-kharkiv-2024-04-29/

2 Зеленський звинуватив Північну Корею у відправці солдатів на допомогу Росії у війні. 14 жовтня 2024 року. Al Jazeera. 

3 https://www.politico.eu/article/north-korean-soldiers-are-likely-fightin... [7] says/Північнокорейські солдати, ймовірно, гинуть за Путіна в Україні, заявляє Сеул. 8 жовтня 2024 року. Politico. https://www.politico.eu/article/north-korean-soldiers-are-likely-fightin... [8] minister-says/

4 Ракетний удар під Донецьком знищив 6 північнокорейських офіцерів - розвідка. 4 жовтня 2024 року. Kyiv Post. https://www.kyivpost.com/post/40037 [9]

5 Резолюції Ради Безпеки ООН щодо Північної Кореї. Січень 2022 року. Асоціація з контролю над озброєннями. https://www.armscontrol.org/factsheets/un-security-council-resolutions-north-korea 

6 Списки товарів, заборонених до експорту в Корейську Народно-Демократичну Республіку та імпорту з Корейської Народно-Демократичної Республіки. Рада Безпеки ООН.   https://main.un.org/securitycouncil/en/sanctions/1718/prohibited-items 

7 Програма санкцій проти Північної Кореї. Листопад 2016 року. Управління з контролю за іноземними активами.  https://ofac.treasury.gov/media/9221/download?inline 

8 Виконавчий наказ 13722 - Блокування майна уряду Північної Кореїта Трудової партії Кореї і заборона певних операцій щодо Північної Кореї, № 53(81). Січень 2016 року. Президентський документ.  https://ofac.treasury.gov/media/7686/download?inline 

9 Консультація щодо закупівлі балістичних ракет Північною Кореєю. 2020. Державний департамент, Міністерство фінансів та Міністерство торгівлі.  https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/policy-guidance/2625-2020-north-korea-ballistic-missile-advisory-005/file; та Інформація про експортно-імпортні обмеження, що діють проти Північної Кореї. 2020. Бюро промисловості та безпеки. https://www.bis.doc.gov/index.php/licensing/embassy-faq/faq/188-even-if-... [10] government 

10 Санкції ЄС проти Північної Кореї. н/д. Європейська Рада. 

11 https://www.bis.doc.gov/index.php/licensing/embassy-faq/faq/188-even-if-... [10] governmentПівнічна Корея: Санкції Європейського Союзу та Великої Британії. Вересень 2021 року. Шведський клуб та Reed Smith LLP. https://www.swedishclub.com/uploads/2024/01/EU_UK-Sanctions-on-North-Korea [11] September-2021.pdf

12 Корейська Народно-Демократична Республіка (санкції) (вихід з ЄС) Регламент 2019. Законодавство Великої Британії.  https://www.legislation.gov.uk/uksi/2019/411/contents/made 

13Див. 6. 

14 Регламент Ради (ЄС) № 428/2009 від 5 травня 2009 року про встановлення режиму Співтовариства щодо контролю за експортом, передачею, брокерською діяльністю та транзитом товарів подвійного призначення. Веб-сайт ЄС.

15 Спільний список високих пріоритетів. (23 лютого 2024 року).  https://www.bis.doc.gov/index.php/all-articles/13-policy-guidance/country-guidance/2172-russia-export-controls -list-of-common-high-priority-items

Джерело:  НАКО [12] 

Читайте також: 

• Збройний голод росії - спростування російських міфів   [13]
• Дрони замість снарядів: 10 уроків двох років війни в Україні [14]
• Операція "Ын". Розпіарений візит до Росії північнокорейського диктатора кінчився нічим [15]
• Росія зблизилася з КНДР: до чого це реально призведе [16]
• Північна Корея більше не хоче мирного об'єднання з Південною: що змусило Кім Чен Ина порушити завіти діда [17]
• Лідер Китаю вперше за 14 років прибув до Північної Кореї [18]
• Склад боєприпасів знищений дронами у РФ містив північнокорейські ракети  [19]