Почему нынешние президентские выборы в Соединенных Штатах будут иметь важное значение для Украины? Какое место должность президента занимает в системе государственной власти США?

Почему нынешние президентские выборы в США будут иметь важное значение для Украины?

Нынешние президентские выборы в США будут иметь важное значение для Украины, которая в 2008 году установила с этой страной отношения стратегического партнерства. Потому что сегодня Соединенные Штаты де факто являются единственным международным гарантом сохранения независимости и территориальной целостности нашего государства.

Последнее приобретает особое значение в свете оккупации Крыма и агрессии России на Востоке Украины. Мощь США и их технологическое превосходство находятся далеко за пределами возможностей ближайших конкурентов, что позволяет им сохранять глобальное военное присутствие и брать на себя ответственность за обязательства в сфере обеспечения безопасности.

Имело ли население Британских колоний в Северной Америке избирательное право, а следовательно, и традиции народного волеизъявления, до Войны за независимость 1775-1783 годов?

Известный историк Уильям Мак-Нил в книге «Возвышение Запада» отмечал: «Сравнительно широкое избирательное право давало возможность значительной части, а в некоторых колониях и абсолютному большинству взрослого мужского населения, выражать волю в политике. Таким образом создавалась атмосфера, которая в корне отличалась от пассивной покорности обычного массы власти бюрократии, олигархов и духовенства в Латинской Америке и французской Канаде.» То есть, даже в колониальные времена традиции представительства интересов населения уже укоренились в тогдашнем американском обществе.

Когда состоялись первые президентские выборы в США?

Первые президентские выборы в США состоялись в 1789 году, победу в них одержал Джордж Вашингтон.

Как были созданы главные политические партии США?

Собственно, республиканская идея (как противовес монархической концепции) приобрела широкую популярность в 1792 году среди сторонников создателя Декларации Независимости и третьего президента США Томаса Джефферсона. Возникла фракция, которая впоследствии стала известной под названием Демократическо-республиканская партия, которая в 1830-х годах эволюционировала в Демократическую партию.

Республиканская же партия оформилась в середине 1850-х годов, когда лидеры отдельных групп, решительно выступавших против рабовладения, объединились против его распространения на территории Канзаса и Небраски. Со временем соперничество между кандидатами от двух партий стало главной интригой в то время достаточно драматических президентских выборов. Не случайно, 16-й президент США и первый президент от Республиканской партии Авраам Линкольн как-то заметил, что «избирательный бюллетень сильнее пули».

Как появились известные символы демократов и республиканцев: «осел» и «слон»?

Своими символами демократы и республиканцы во многом обязаны средствам массовой информации. Так, в 1828 году кандидат от демократов Эндрю Джексон шел на выборы под лозунгом «Пусть правит народ», за что получил от оппонентов прозвище «ишак». (Следовательно, кое-кто уже тогда не доверял популистам!). Но он не отчаялся и даже начал использовать этот символ в своей кампании. Впоследствии пресса связала демократическую партию и имидж осла.

Слон же был использован в 1864 году в карикатуре на республиканского кандидата Авраама Линкольна, который только шел на перевыборы. Вообще, закреплению имиджей «осла» и «слона» за обеими партиями они должны быть благодарны известному американскому политическому карикатуристу Томасу Насту (Thomas Nast), который в XIX веке работал в авторитетном издании «Harper’s Weekly».

Кто может быть избран президентом США?

В Конституции США определено, что президент США должен иметь возраст 35 лет, быть рожденным американским гражданином (natural born citizen) и проживать в США как минимум 14 лет.

Почему президентские выборы в США происходят именно в ноябре?

Считается, что так сложилось исторически со времен, когда подавляющее большинство американцев занимались сельским хозяйством или проживали в сельской местности. Ведь в ноябре урожай уже, как правило, собран практически по всей стране, а до наступления суровых зимних холодов еще есть время.

Существуют ли ограничения в сроке пребывания на посту президента США?

Сегодня срок пребывания на посту президента ограничен двумя сроками по четыре года. Однако, до принятия 22-й поправки к Конституции США, которая вступила в силу в 1951 году, президент имел право на неограниченное количество сроков. Единственным президентом, кто находился в должности более двух сроков, начиная с 1932 года, был Франклин Делано Рузвельт.

Кто имел право участия в выборах в первой Конституции США?

Сначала право участия в выборах имели только белые мужчины в возрасте от 21 года. Сегодня это право имеют все граждане в возрасте от 18 лет.

В каком году женщины в США получили право на голосование?

Право на голосование женщины получили в 1920 году с принятием девятнадцатого поправки к Конституции США.

Что такое «кокус» и «праймериз»?

«Кокусом» называется собрание партийных активистов и зарегистрированных партийных избирателей, которое происходит в определенное время в любом заранее согласованном месте и во время которого решается вопрос номинации кандидата на президентских выборах. «Праймериз» — это традиционные первичные выборы, где участвуют более широкие слои избирателей и где бюллетенями, то есть путем тайного голосования, избирается (номинируется) кандидат от партии на пост президента.

Процедуры «Кокусов» и «праймериз» республиканской и демократической партий несколько отличаются. «Праймериз» используются для выборов участников партийных съездов / национальных конвенций, в ходе которых происходит выдвижение официального партийного кандидата в президенты.

Такие партийные съезды / национальные конвенции происходят летом каждого избирательного года. Ожидается, что Республиканский съезд пройдет 18-21 июля этого года в Кливленде, штат Огайо, а конвенция Демократической партии — 25-28 июля в Филадельфии.

Значение «праймериз» состоит в том, что они существенно ослабляют влияние истеблишмента обеих партий на принятие решений по определению кандидатов. Так, в ходе нынешней кампании бывший губернатор Флориды Джеб Буш, несмотря на великолепные стартовые перспективы, значительные собранные средства и расположение республиканской партийной верхушки, объявил о прекращении в дальнейшем участии в избирательной кампании. Как он сам объяснил: учитывая низкую поддержку со стороны избирателей в Айове, Нью-Гемпшире и Южной Каролине.

Что такое «супервторник»?

В американском политическом лексиконе «супервторник» означает день — в 2016 году это вторник, 1 марта — когда «кокусы» и «праймериз» и Демократической, и Республиканской партий состоятся одновременно в 13 штатах.

В тему: Ставка на подонков и приспособленцев [2]

Какова процедура выборов президента США?

Хотя миллионы американцев голосуют на президентских выборах, фактически каждые четыре года, в первый вторник ноября в год выборов президент США избирается членами коллегии выборщиков (members of the Electoral College).

Законодатели каждого штата сами определяют процедуру избрания выборщиков, которые традиционно являются добропорядочными и финансово независимыми гражданами. Конституция определила каждому штату столько голосов выборщиков, сколько у него есть сенаторов и представителей в Конгрессе. Количество выборщиков от каждого штата равно числу конгрессменов (зависит от количества населения) и сенаторов (два на каждый штат). Федеральный округ Колумбия также имеет три голоса, хотя и не выбирает членов Конгресса.

Всего голосов выборщиков 538. Для того, чтобы стать Президентом, кандидат должен получить большинство или 270 голосов выборщиков. В каждом штате обе партии, но по отдельности, выдвигают единый список выборщиков, которые обязуются подать голоса за соответствующих кандидатов на должность Президента и Вице-президента по воле рядовых избирателей. Фамилии выборщиков в бюллетенях обычно не указываются.

Кандидат из списка, который получил больше голосов рядовых избирателей, получает все голоса выборщиков данного штата. Таково правило «победителю — все голоса». Если ни один из кандидатов в президенты не набрал большинства голосов выборщиков, в этом случае Президента избирает Палата представителей из числа трех ведущих кандидатов, причем каждый штат подает только один голос.

В чем особенности такой системы выборов президента США?

Особенности такой системы выборов президента США заключаются в том, что она побуждает кандидатов концентрировать свое внимание на наиболее густонаселенных штатах. Время от времени в США возникают дискуссии о целесообразности отказа от института коллегии выборщиков в пользу непосредственного народного голосования.

Однако, сторонники существующей системы утверждают, что именно институт выборщиков является важным для штатов, поскольку повышает их роль в выборах президента, а он, в свою очередь, заинтересован в голосах, а потому вынужден учитывать интересы штатов. Есть еще один момент, который наглядно показал свою важность именно в ХХ веке — существующая система не дает возможности попасть в президенты разного рода популистам и экстремистам.

Ведь искусный демагог может через систему прямых выборов получить власть, а затем с помощью репрессивного аппарата и всевозможных манипуляций удерживать ее столько, сколько он захочет. За примерами далеко ходить не надо — Роберт Мугабе [3] (Зимбабве), Уго Чавес [4] (Венесуэла) и многие другие ...

Сколько голосов выборщиков имеет каждый штат?

• Айдахо — 4
• Айова — 7
• Алабама — 9
• Аляска — 3
• Аризона — 10
• Арканзас — 6
• Вайоминг — 3
• Вашингтон — 11
• Вермонт — 3
• Вирджиния — 13
• Висконсин — 10
• Гавайи — 4
• Делавэр — 3
• Джорджия — 15
• Западная Вирджиния — 5
• Иллинойс — 21
• Индиана — 11
• Калифорния — 55
• Канзас — 6
• Кентукки — 8
• Колорадо — 9
• Коннектикут — 7
• Луизиана — 9
• Массачусетс — 12
• Миннесота — 10
• Миссисипи — 6
• Миссури — 11
• Мичиган — 17
• Монтана — 3
• Мэн — 4
• Мэриленд — 10
• Небраска — 5
• Невада — 5
• Нью-Гемпшир — 4
• Нью-Джерси — 15
• Нью-Йорк — 31
• Нью-Мексико — 5
• Огайо — 20
• Оклахома — 7
• Орегон — 7
• Пенсильвания — 21
• Род-Айленд — 4
• Северная Дакота — 3
• Северная Каролина — 15
• Теннесси — 11
• Техас — 34,
• Флорида — 27
• Южная Дакота — 3
• Южная Каролина — 8
• Юта — 5
• Федеральный округ Колумбия — 3.

Почему в США существует именно такая система выборов?

Система выборов в США имеет значительную историко-философскую и политико-юридическую основу. Анализ имеющейся информации дает основания полагать, что «отцы-основатели» США, а ими считаются: Бенджамин Франклин, Джордж Вашингтон, Джон Адамс, Томас Джефферсон, Джон Джей, Джеймс Мэдисон и Александр Гамильтон, не собирались создавать «чистую» или «прямую» демократию, когда управлением занимается непосредственно народ.

Очевидно, они исходили из того, что размеры страны и расстояние между населенными пунктами делают невозможной организацию такой системы. Кроме этого, они опасались, что правительство, в котором непосредственно будут участвовать простые граждане, окажется в значительной зависимости от временных настроений народа и не будет обеспечивать защиты реальных прав меньшинства. А это они рассматривали как неотъемлемый составной элемент демократии.

Они хотели создать республику — система управления, в которой действует система представительства. Итак, было решено, что члены Палаты представителей будут избираться непосредственно народом, законодатели штатов выбирать сенаторов, а выборщики — Президента.

Очевидно, при отсутствии этих условий было невозможно согласовать и принять Конституцию США, поскольку штаты со сравнительно небольшим количеством населения отвергали любые предложения, которые давали преимущественные полномочия большим штатам. А прямые всенародные выборы создавали однозначные преимущества более населенным штатам. Итак, можно констатировать, что в Конституции США, которая является результатом сложного компромисса, заложены возможности создания демократического правительства, если под демократией понимать систему представительного правления, основанного на принятии народом.

Когда в рамках президентских выборов состоялись первые общенациональные дебаты?

Первые общенациональные дебаты состоялись 26 сентября 1960 года. Участие в них приняли Джон Кеннеди от Демократической партии и Ричард Никсон от Республиканской партии.

Кто получал наибольшее количество голосов избирателей на президентских выборах?

Считается, что наибольшее количество голосов избирателей на президентских выборах — 54,455,075 (525 голосов выборщиков) получил Рональд Рейган в 1984 году.

В тему: Местные выборы: вместо открытых списков — запутанная мажоритарка и диктат партийных вождей [5]

Когда президент США официально занимает свою должность?

Президент официально занимает свою должность 20 января, когда происходит торжественная церемония инаугурации. Следует отметить, что еще в 30-годах прошлого века президент официально вступал в должность лишь 4 марта — именно столько времени потребовалось тогда для подсчета всех голосов, окончательной проработки бюллетеней и переезда президентской семьи в Вашингтон.

Как изменился электоральный ландшафт в Соединенных Штатах за последние десятилетия?

За последние десятилетия электоральный ландшафт в Соединенных Штатах изменился кардинальным образом. Так, если в 80-х годах прошлого века девять из десяти избирателей были белыми, то сегодня около 30% электората являются представителями других рас.

Можно ли спрогнозировать результаты президентских выборов в США?

История свидетельствует, что результаты президентских выборов в США спрогнозировать очень трудно. Особенно, когда речь идет о гонках, участники которых имеют примерно одинаковый рейтинг. Следует также отметить, что сегодня большинство рядовых американцев не имеют устойчивых политических предпочтений и склонны поддерживать либеральные идеи в экономике и консервативны в социальной сфере или наоборот.

Еще совсем недавно считалось, что традиционными сторонниками Демократической партии является афроамериканцы, еврейская община, испаноязычные американцы, кроме выходцев с Кубы. Среди традиционных сторонников Республиканской партии можно было выделить членов профсоюзов, представителей крупного бизнеса, фермеров, белых протестантов. Сегодня, довольно стабильные ранее критерии определения той или иной политической приверженности населения Соединенных Штатов — в зависимости от расовой принадлежности, места проживания, уровня образования, пола и т.д., постепенно размываются.

Чем будут характеризоваться нынешние президентские выборы в США?

Нынешние президентские выборы в США будут характеризоваться большой полярностью взглядов избирателей по многим наиболее важным внутренним и внешнеполитическим вопросам, включая ситуацию вокруг Украины. Хотя, традиционно вопросы внешней политики не входят в число приоритетных, дискутируемых во время избирательной кампании.

Какое место должность президента занимает в системе государственной власти США?

Персональные полномочия:

— является главнокомандующим,

— присваивает офицерские звания в вооруженных силах,

— отменяет смертные приговоры и амнистирует лиц, совершивших федеральные преступления,

— созывает Конгресс на специальные сессии, принимает послов,

— занимается тем, чтобы законы выполнялись должным образом,

— имеет исполнительную власть;

— назначает официальных лиц на менее важные посты.

Полномочия президента, которые он разделяет с Сенатом:

— заключает договоры,

— назначает послов, судей, высокопоставленных чиновников.

Полномочия президента, которые он разделяет с Конгрессом:

— одобряет законодательные акты.

Следует отметить, что в начале деятельности государственных институтов США, именно особы первых президентов способствовали общественной легитимизации этого, абсолютно нового в то время института, и заложили как устойчивые традиции, так и соответствующие высокие моральные требования к кандидатам и стандарты их деятельности на посту главы государства.

—

Олег Белоколос, эксперт фонда «Майдан иностранных дел» [6], опубликовано на сайте фонда

Перевод: Аргумент [7]

---

В тему:

• Досрочные выборы: пасьянс с джокером [8]
• Выборы — не панацея [9]
• Выборы не местного значения [10]