В России в 2000-х де-факто произошел чекистский переворот; люди из КГБ заняли все командные высоты.
Третье президентство Путина ставит рекорды: президент, глава его администрации, помощники и руководители управлений АП, вторые лица в СК, в Генпрокуратуре, в большинстве министерств - все выходцы из КГБ.
А последние указы президента Путина о повышении зарплат руководителям силовых ведомств заставляют думать, что в стране произошел переворот.
Здание органов госбезопасности на Лубянке
30 сентября 2013 года войдет в историю. В этот день президент Путин подписал указы №№ 739–742, которыми в 2–2,5 раза повысил денежные вознаграждения (оклад плюс разные бонусы) силовикам — от министра обороны до главы ФСБ [2], ФСО [3], председателя Следственного комитета РФ и т.д.
Глава ФСБ генерал армии Бортников с 1 сентября 2014 года будет получать больше, чем президент Франции, и на 30% больше, чем премьер-министр богатой нефтью Норвегии (см. таблицу).
Источник: Marleen Brans and B. Guy Peters, Ed. Rewards for High Public Office in Europe and North America. Routledge: 2012; IMF World Indicators Outlook Data 2010–2012; собственные расчеты автора
Нажмите, чтобы увеличить картинку [4]
Глава Следственного комитета генерал-полковник юстиции Бастрыкин вплотную приблизился по доходам к премьер-министру Нидерландов. А министр обороны Великобритании или глава БНД (секретная служба ФРГ) Германии теперь могут бегать за пивом российским силовикам: их вознаграждения примерно на $50 тыс. в год меньше, чем, например, у главы ФСКН Иванова или начальника ФМС Ромодановского.
В тему: Новости ТС: сын экс-главы ФСБ РФ стал топ-менеджером Газпрома [5]
Глава Следственного комитета Бастрыкин вплотную приблизился по доходам к премьер-министру Нидерландов
В США президент тоже может определить бонус к зарплате того или иного политического назначенца — члена его кабинета. Но до щедрости Путина Обаме далеко: бонус составляет, как правило, 35% от зарплаты.
Причем стоит еще заметить, что в демократических странах — прогрессивная шкала подоходного налога (см. шестую колонку таблицы), и тот же глава БНД или руководитель британской МИ-5 должны будут отдать в бюджет от 32,5% до 42% своих доходов, а силовики Нидерландов или Норвегии и вовсе 52%. А глава СВР — смешные 13%.
Но дело даже не в абсолютных цифрах — дело в соотношении между средними доходами граждан и тех, кому они платят зарплаты из своих налогов. Исследования знаменитого специалиста по бюрократии, профессора Гайя Петерса показывают, что в наиболее отсталых странах Африки и в авторитарных режимах Латинской Америки разрыв между средними зарплатами подданных и их высокопоставленными правителями самый существенный. Так, в бедной Бурунди зарплата министра в 15 раз больше, чем средний доход обывателя.
Ну и тут Россия вырвалась вперед: после повышения денежного вознаграждения силовиков в сентябре следующего года РФ обойдет и Бурунди: разрыв составит больше чем в 20 раз!
Спрашивается, почему Путин решил вдруг так умаслить именно силовиков, притом что поощрения гражданских чиновников в 2014 году расти не будут? Обеспокоен ростом коррупции? Вряд ли: последние десять лет бесконечных повышений зарплат чиновников показали: страсть к чужому мало связана с величиной зарплат. Честные как были честными, так и остались или ушли в бизнес, а взяточники усвоили, что на всякие деньги есть большие деньги.
В тему: ФСБ в России возродила системную работу с анонимками [6]
Покупает лояльность силовиков? Ну куда уж больше: они и так либо через детей, либо путем предоставления зонтика госбезопасности контролируют кэшевые потоки в самых золотонесущих отраслях экономики.
А что если Путин посылает месседж и гражданским чиновникам, и олигархам без погон — вот эти ребята и есть реальная власть в стране. Впрочем… тоже не новость. О формировании в России милитократии, то есть режима, основанного на погонах, написано уже немало исследований. Правда, авторы старались не упоминать, что в России в середине 2000-х де-факто произошел военный (точнее, чекистский) переворот и именно люди в погонах заняли командные высоты в управлении, хотя и не всегда и необязательно видимые. Однако третье президентство Путина, кажется, ставит рекорды: президент, глава его администрации, целый ряд помощников и руководителей управления АП, вторые лица в СК, в Генеральной прокуратуре, в большинстве министерств — это все выходцы из КГБ.
В тему: «Охранники Кадырова» с удостоверениями ФСБ безнаказанно грабят, насилуют и убивают [7]
И Путин почему-то почувствовал себя неуютно. Окруженный братьями-чекистами, осознал потребность подкинуть им дорогих конфет. Страхует личные риски? Не исключено.
Фотографии: Алексей Дружинин, РИА-Новости
Евгения Альбац, Новое время [8]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/za-rubezhom
[2] http://argumentua.com/novosti/fsb-zashchishchaya-gazprom-obstrelyala-ledokol-greenpeace
[3] http://argumentua.com/video/spasibo-chto-ne-ubili-gospodin-medvedev
[4] http://newtimes.ru/upload/medialibrary/716/Tablica.jpg
[5] http://argumentua.com/novosti/novosti-ts-syn-eks-glavy-fsb-rf-stal-top-menedzherom-gazproma
[6] http://argumentua.com/novosti/fsb-v-rossii-vozrodila-sistemnuyu-rabotu-s-anonimkami
[7] http://argumentua.com/novosti/okhranniki-kadyrova-v-moskve-s-udostovereniyami-fsb-beznakazanno-grabyat-nasiluyut-i-ubivayu
[8] http://newtimes.ru/articles/detail/72229
[9] http://argumentua.com/stati/vladimir-putin-i-kgb-malo-pravdy-mnogo-lzhi
[10] http://argumentua.com/stati/delo-yuriya-shchekochikhina-izvestnogo-zhurnalista-ubila-rossiiskaya-vlast-ona-i-pryatala-sled
[11] http://argumentua.com/novosti/novosti-ts-putin-sanktsioniroval-politicheskii-sysk-sluzhbami-fsb-na-territorii-sng
[12] http://argumentua.com/stati/rospil-ukraina
[13] http://argumentua.com/stati/luchshe-b-ikh-zachistili-ob-utrachennom-shanse-provedeniya-lyustratsii-v-ukraine