12 мая Юрий Луценко [2] отметил вторую годовщину руководства Генеральной прокуратурой. Он анонсирует очередное представление на снятие неприкосновенности с народных депутатов и ожидает приговора суда в отношении заочного процесса над Виктором Януковичем.
Луценко никогда не скрывал - он «политически назначенный прокурор». Ведь в ГПУ пришел из Верховной Рады, а для его назначения пришлось менять требования к претенденту на эту должность. Но, по мнению Луценко, это не мешает ему работать генпрокурором.
Но политика таки мешает. Наглядной иллюстрацией этого может служить почти детективная история, которая произошла в декабре прошлого года. Тогда Юрий Луценко не побоялся сорвать операцию, к которой было привлечено ФБР. Это едва не стоило стране приостановлении безвиза с ЕС.
«Я иду не за славой и не к легкой работе», - заявлял Юрий Луценко перед назначением на должность Генерального прокурора. Себя на этой должности он видел кризисным менеджером, который «реформирует генеральный могильник». Луценко планировал, что справится с этим за полтора-два года.
В тему: Лживая «реформа» ГПУ [3]
В первый из них генпрокурор сконцентрировался на заочном суде над Виктором Януковичем. Чтобы запустить процесс, ему пришлось дважды убеждать депутатов изменить законодательство. Суд над экс-президентом должен был добавить Луценко популярности. Но не добавил.
В начале декабря 2017 года мы ознакомились с результатами социологического исследования, которое определяло рейтинг популярности Юрия Луценко. Результаты для него были неутешительными. Положительно деятельность генпрокурора оценивали только 5% опрошенных.
Сам Луценко, похоже, признает [4], что его работа не вызывает восторга в обществе.
«Почему общество не аплодирует? Потому что среди 1692 приговоров по делам ГПУ нет «крупной рыбы», - объяснял Луценко в одном из интервью и добавлял - по закону дела против топ-чиновников - исключительная монополия двух новосозданных антикоррупционных органов - НАБУ [5] и САП [6].
На вопрос общества об отсутствии громких дел генпрокурор заявил, что ловить «большую рыбу» для его ведомства должны были Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура (на фото слева направо: руководитель САП Назар Холодницкий, директор НАБУ Артем Сытник и генеральный прокурор Украины Юрий Луценко во время заседания парламента, Киев, 5 июля 2016 года. Фото: Владимир Гонтарь / УНИАН
В декабре 2017 года Юрий Луценко решил изменить ситуацию. Тогда работники ГПУ вместе с СБУ задержали агентов НАБУ под прикрытием, которые расследовали коррупцию в Государственной миграционной службе. Их обвинили в провоцировании взяткой заместителя председателя ГТС Дины Пимаховой.
В тему: СБУ: урок предательства. О диверсантах в тылу [7]
Юрий Луценко использовал громкое задержание для «удара» по Сытнику и Холодницкому. Вместе с главой СБУ Василием Грицаком он пришел в парламент и убеждал депутатов в некомпетентности руководителей антикоррупционных органов. Аргументы подействовали - депутаты зарегистрировали законопроект, который упрощал процедуру отставки глав НАБУ и САП.
В ответ на обвинения Луценко, директор НАБУ Артем Сытник сообщил [8], что задержав агента Бюро под прикрытием, СБУ и ГПУ сорвало операцию, которую его детективы проводили совместно с ФБР.
«А кто позволил операцию иностранной спецслужбы на территорииУкраины?»,- парировал [9] Луценко.
Почему сотрудников ФБР заинтересовало дело о коррупции в Государственной миграционной службе?
Артем Сытник обвинил Генпрокуратуру и СБУ в срыве операции, которую его детективы проводили совместно с ФБР; Луценко в ответ заявил, что такую операцию не позволяли проводить в Украине (на фото - генпрокурор Юрий Луценко (справа) и директор Национального антикоррупционного бюро Украины Артем Сытник под время совместного брифинга в Киеве, 18 августа 2016 года. Фото: Владимир Гонтарь / УНИАН
В тему: Конфликт НАБУ и САП с властью: что нужно знать [10]
Ответ на этот вопрос можно найти в официально обнародованных [11] записях разговоров Дины Пимаховой с агентом НАБУ под прикрытием Сергеем Титунковым.
По оперативной легенде, детектив работал в Арабском инвестиционном фонде «Мубадала» и пытался благодаря Пимаховий получить украинский паспорт для гражданина Ирана.
По словам Сергея, иранец был коммерсантом, которому понадобился украинский паспорт, чтобы зарегистрировать бизнес в Украине, хотя здесь он никогда не был.
«Им нужен как раз паспорт. Для чего? Чтобы Иран ... Эти санкции все ... Они предприятия хотят на него ... Он торгует с Китаем», - сказал агент Пимаховой, после чего добавил, что иранец не единственный желающий. Та со своей стороны согласилась сделать паспорт в обмен на 30 000 долларов.
Разговор агента НАБУ и Пимаховой фактически подтверждал возможность существования в Украине канала, который позволял гражданами Ирана обходить международные санкции ООН. Например, запрет экспортировать [12] продукцию нефтеперерабатывающей отрасли.
Но почему агенты НАБУ заинтересовались деятельностью ГМС по выдаче паспортов - не самой большой по объемам сферой, где возможно коррупция? И почему выбрали для «разработки» Пимаховой именно историю иранского коммерсанта?
В июле 2017 года заработал безвизовый режим между Украиной и ЕС. Купив украинский паспорт, человек благодаря безвизу без проблем мог попасть в Евросоюз. Коррупция в сфере выдачи паспортов угрожала тем, что в ЕС смогут попасть террористы. В частности, представители «Исламского государства» - организации, которая регулярно берет на себя ответственность за террористические атаки в странах Европы.
По словам собеседника Громадського, в НАБУ обратить внимание на деятельность ГМС посоветовали в ФБР. В официальном заявлении [13] ФБР говорилось, что оно работает с НАБУ в рамках Меморандума о взаимопонимании на временной, ротационной основе.
Но препятствование террористам - сфера компетенции СБУ. НАБУ не могло разрабатывать «легенду» о потенциальном террористе, зато прибегло к «иранской версии», которая также имела наглядно потенициальные международные риски от украинской коррупции.
Один из высших руководителей страны, присутствовавший на встрече с послом США в ту ночь, когда решалась судьба НАБУ, утверждает, что именно благодаря этому аргументу Мари Йованович удалось отговорить украинских чиновников менять законодательство по НАБУ:
«Это грозило отмене безвизового режима с ЕС. Ведь если, не дай бог, выяснилось бы, что взрыв в какой-то европейской стране устроил человек, попавший в Европу по украинскому паспорту, нас бы лишили безвиза».
В тему: НАБУ вышло на Кремль? [14]
В посольстве США эту информацию Громадського не прокомментировали. Отметив лишь, что и в дальнейшем поддерживают работу НАБУ. Информация о том, что представители институтов ЕС «давали сигнал» украинским властям относительно возможного приостановления безвиза в случае упрощения процедуры увольнения руководства антикоррупционных органов, в то время курсировала [15] в СМИ.
По информации Общественного именно Мари Йованович удалось отговорить украинских чиновников менять законодательство по НАБУ в ту ночь, когда решалась его судьба (в иллюстративном фото - президент Украины Петр Порошенко (слева) и Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Украине Мари Йованович во время встречи в Киеве, 23 февраля 2018 года). Фото: Михаил Палинчак / POOL / УНИАН)
На следующий день после официальных заявлений Всемирного банка, МВФ и встречи посла США с руководством парламента, ситуацию «отыграли назад». Законопроект об упрощении увольнения руководителей НАБУ и САП отозвали из парламента.
До Нового года Юрий Луценко «помирился» с Артемом Сытником и с тех пор больше не пытался с ним «воевать». «С господином Сытником мы пришли к выводу, что тот конфликт был вреден для нас как руководителей, для наших ведомств, и, главное, для страны. Из этого были извлечены уроки», - сказал [4] Луценко.
В тему: Парад доброчестности: рокировка в ГПУ названа люстрацией [16]
21 марта этого года Дина Пимахова уволилась из ГМС по собственному желанию.
НАБУ продолжил расследование незаконного получения иностранцами украинских документов. 24 апреля детективы Бюро задержали офицера контрразведки СБУ Александра Карамушко (подробности в публикации
НАБУ затримало типового зрадника з СБУ на величезному хабарі). В его обязанности входило разоблачение иностранцев, незаконно проживающих в Украине по поддельным документам. Но по данным следствия, Карамушко и сам причастен к «крышеванию» иностранцев-нелегалов.
Карамушко обвиняют в вымогательстве взятки в обмен на то, чтобы он закрыл глаза на получение украинских документов 16-ю нелегальными мигрантами.
А Юрий Луценко тем временем стал союзником Сытника в борьбе с главой САП Назаром Холодницким. Детективы НАБУ обвинили его в «сливе» информации из уголовных производств их фигурантам. Процессуальное руководство в этом деле осуществляют прокуроры ГПУ.
Впрочем, популярность Юрия Луценко с тех пор так и не изменилась. По данным [17] социологического исследования, которое в апреле этого года провел Киевский международный институт социологии, негативно к работе генпрокурора относятся 60% граждан.
—
Максим Каменев, опубликовано на сайте телеканала Громадське [18]
Перевод: Аргумент [19]
В тему:
Ссылки:
[1] https://argumentua.com/stati/politika/personazhi
[2] http://argumentua.com/stati/yurii-lutsenko-imeem-delo-so-shkoloi-kgb
[3] http://argumentua.com/stati/lzhivaya-reforma-gpu
[4] https://censor.net.ua/resonance/3059705/yuriyi_lutsenko_v_kabinete_holodnitskogo_zafiksirovany_slova_i_deyistviya_posle_kotoryh_s_moeyi_tochki
[5] http://argumentua.com/novosti/nabu-vernulo-genprokurature-dve-treti-peredannykh-ranee-del
[6] http://argumentua.com/novosti/genprokuror-rozkazav-yak-narodilasya-sprava-kholodnitskogo
[7] http://argumentua.com/stati/sbu-urok-predatelstva-o-persantakh-v-tylu
[8] https://tsn.ua/politika/sitnik-zayaviv-pro-spivpracyu-z-fbr-u-spravi-migraciynoyi-sluzhbi-1052965.html
[9] https://tsn.ua/politika/lucenko-vistupiv-iz-guchnimi-zvinuvachennyami-proti-sitnika-cherez-robotu-fbr-v-ukrayini-1054120.html?_ga=2.126426820.859666145.1526217239-1089558597.1524913591
[10] http://argumentua.com/stati/konflikt-nabu-i-sap-s-vlastyu-chto-nuzhno-znat
[11] https://youtu.be/hw_nH2yl_VQ
[12] https://news.un.org/en/story/2010/06/341292-citing-irans-failure-clarify-nuclear-ambitions-un-imposes-additional-sanctions
[13] https://ukrainian.voanews.com/a/fbr-nabu-sapu/4152396.html
[14] http://argumentua.com/stati/nabu-vyshlo-na-kreml
[15] https://www.eurointegration.com.ua/articles/2017/12/7/7074727/
[16] http://argumentua.com/stati/parad-dobrochestnosti-rokirovka-v-gpu-nazvana-lyustratsiei
[17] https://www.kiis.com.ua/materials/pr/20180305_public-political%20mood/Public-political%20mood_report.pdf
[18] https://hromadske.ua/posts/yurii-lucenko-richnicya-na-posadi-henprokurora
[19] http://argumentua.com/
[20] http://argumentua.com/stati/dlya-poryadochnogo-cheloveka-uzhe-stalo-pozorom-skazat-chto-ya-rabotayu-v-prokurature
[21] http://argumentua.com/stati/gastroli-yuriya-lutsenko-tupo-i-glupo
[22] http://argumentua.com/novosti/1-m-zamom-lutsenko-stal-stavlennik-narodnogo-fronta-po-rezultatam-torga
[23] http://argumentua.com/novosti/lutsenko-uzhe-obeshchaet-posadit-sobutylnika
[24] http://argumentua.com/stati/gastroli-yuriya-lutsenko-chast-2-smenshchik-shokina