Похоже, интересы основных игроков во властном конгломерате, включая «Семью», все больше связаны не со снижением цены российского газа, а с попытками воспользоваться ими для развития собственных прибыльных проектов.

Дешевый газ может быть для них интересен только в случае возможности реализации той или иной схемы его перепродажи с учетом личного интереса.

В последнее время газовое противостояние Украины и России углубилось, российские СМИ заговорили о приближении новой газовой войны, а в ЕС выразили надежду, что это не создаст проблем для поставок голубого топлива европейским потребителям, как это было в 2009 году.

После формального старта строительства «Южного потока» [2] в декабре прошлого года в начале января Газпром принял инвестиционное решение о возведении следующих нитей «Северного потока», а 14 января был введен в эксплуатацию газопровод GAZELLE с севера на юг Чехии, соединивший немецкий газопровод OPAL (отвод «Северного потока») и газопровод MEGAL, по которому российский газ через Украину и Австрию транспортируется до южной Германии и Франции.

Потенциально им теперь можно будет перебрасывать до 30 млрд м3 газа в год.

Ответом Украины на так называемую необходимую стратегию российского монополиста и поддержание высоких цен на газ стало подписание 24 января в Давосе соглашения между компанией Shell Exploration and Production Ukraine Investment BV и «Надра Юзовская» [3] о распределении продукции от добычи сланцевого газа на Юзовском участке в Харьковской и Донецкой областях. Сразу после этого стало известно о выставлении Газпромом счета «Нафтогазу Украины» за невыбранный согласно договорам газ (Счетом в 7 млрд долларов Газпром подал сигнал — Зурабов [4]).

В тему: Shell и ООО «Надра Юзовская» будут освобождены почти от всех налогов [5]

Позиция российской стороны понятна — Москва ведет игру на дожимание Януковича к капитуляции и самое меньшее — сдачу ГТС [6], а то и согласия на вхождение в Таможенный союз [7]. Украинские руководители, конечно же, руководствуются не стремлением к снижению энергетической зависимости от Москвы: во власти не скрывают, что, наоборот, согласны даже на усиление энергетической и экономической зависимости от России, лишь бы это происходило на выгодных для близких к ее бизнес-структурам условиях.

В то же время проблемы Газпрома [8] нарастают, в России действует долгосрочная программа, предусматривающая ежегодное повышение внутренних цен на газ до уровня мировых. Ранее предполагалось, что это может произойти уже в 2015-2016 году, однако даже если это случится на несколько лет позже, принципиально это ничего не меняет. Тем более, что ценовое движение последнее время двустороннее. Ведь цены на газ в США [9] уже сейчас ниже, чем внутренние в России.

В тему: Газпром — это наше все [10]

Благодаря наращиванию импорта сжиженного газа цены падают и в Европе. Продолжение так называемой сланцевой революции может привести к тому, что уровень цен на российское топливо на внутреннем рынке значительно раньше сравнится или хотя бы вплотную приблизится к ценам на европейском рынке. Поэтому даже при условии вхождения Украины в Таможенный союз [11] или создания СП по управлению ГТС [12] уже через два — три года любые ценовые скидки могут быть полностью нивелированы.

В тему: Налоговые льготы для разработки Юзовского месторождения беспрецедентны [13]

Семейный подряд

Похоже, интересы основных игроков во властном конгломерате, включая «Семью», все больше связаны не со снижением цены российского газа, а с попытками воспользоваться ими для развития собственных прибыльных проектов.

«Семья» [14] делает ставку на внутреннюю добычу газа, об этом свидетельствуют как выше упомянутое соглашение с Shell, так и скандал с компанией Шуфрича — Рудьковского «Нафтогазвидобування» [15], которая до последнего времени контролировала около трети добычи газа в Украине частными компаниями.

По информации, которая попала в СМИ благодаря депутату Александру Бригинцу, около 30% акций этой компании в пользу связанных с «Семьей» структур — такой должна быть плата за продление ее лицензии на добычу. Имея полный контроль над Министерством природных ресурсов и Минэнергетики, которые де-факто курирует Эдуард Ставицкий [16], «Семья» [17] имеет широкие возможности для наращивания своей доли и в других проектах, связанных с газодобычей.

Говорят, что даже в совместном проекте со всемирно известной компанией Shell [18] есть интерес «Семьи», который может быть представлен в виде малоизвестной компании «СПК-Геосервис» [19]. Последняя уже сейчас получила 10% акций в «Надра Юзовской», но если действительно речь идет об интересе «Семьи», то «десятиной» дело может и не ограничиться: никто не может гарантировать, что доля «СПК-Геосервис [19]» в любой момент не вырастет до контрольного пакета, как это уже было с долей таинственных частных инвесторов в компании «Хлебинвестбуд».

В тему: Три ложки дегтя в соглашении с Shell и кто такие СПК-Геосервис — СМИ [20]

Не зря же СП по добыче сланцевого газа получило привилегированные условия для работы. Согласно договору между Shell и «Надра Юзовская», они освобождаются от уплаты абсолютного большинства налогов и сборов в нефтегазодобыче и платить будут только налог на прибыль, НДС и вносить плату за недропользование. Независимо от изменений украинского законодательства, ставка налога на прибыль для инвесторов проекта с 2014 года составит всего 16%.

Предусмотрены и санкции к государству в случае несвоевременного возврата НДС. На инвесторов проекта не распространяется действие каких-либо нормативных документов украинского правительства, органов местного самоуправления, если они ограничивают права инвестора. Проверки деятельности Shell [21] и «Надра Юзовская» имеет право проводить один госорган не чаще одного раза в три года, их продолжительность не может превышать 10 дней.

Важно, что Shell может осуществлять масштабные закупки именно у украинских поставщиков. И потому следует ожидать, что структуры, близкие к власти, которые имеют богатый опыт сделок с госзакупками, попытаются воспользоваться ситуацией, которая откроет миллиарды гривен инвестиций уже на первом этапе, и десятки, а возможно, и сотни — в случае подтверждения и промышленной добычи сланцевого газа.

В тему: Сланцевый газ «похоронит» экологию Украины? [22]

Стратегия олигархов

Кроме этого, как «Семья», так и ДТЭК [23] Рината Ахметова не скрывают интереса к добыче и переработке угля, а именно высокие цены на газ делают этот бизнес более рентабельным и даже открывают перспективы добычи газа из угля. Причем ДТЭК не только концентрирует угледобывающие активы в Украине, но и активно наращивает добычу этого топлива в Восточном (русском) Донбассе в Ростовской области.

Уже в 2013-м добытые там объемы ДТЭК [24] должны вырасти в 4,6 раза — до 1,8 млн тонн. Наконец, миф о проблемах, которые создают высокие цены на газ металлургическим активам Ахметова, так же преувеличен. Если до кризиса 2008-2009 годов украинские метпредприятия потребляли 9-10 млрд м³ газа ежегодно, то в 2011-м эти объемы сократились до 5,5 млрд м³, а за 2012 даже не достигли 3,9 млрд м³.

При этом, доля предприятий СКМ [25] составляет почти половину этого объема, а запланированное (и медленно уже реализуемое Метинвестом) применение технологии пылеугольного топлива в итоге должно снизить потребление газа меткомбинатами олигарха вообще до 1 млрд м³ в год. Иначе говоря, такой объем для своих предприятий олигарх вполне может добывать и в Украине. А если у конкурентов будут проблемы или топливо им придется покупать по более высоким ценам, то это только к лучшему.

Параллельно структуры Ахметова проявляют интерес к производству как газа на шельфе Черного моря (Vanco Prykerchenska), так и нетрадиционного газа, что может принести максимальные прибыли именно в условиях дорого импортного топлива.

Так, в декабре 2012 года ДТЭК [26] и австралийская компания Linc Energy (которая в течение 12 лет занимается подземной газификацией угля на месторождениях в Австралии) договорились о сотрудничестве и подписали меморандум о взаимопонимании и соглашение о разработке предварительного технико-экономического обоснования по производству синтез-газа путем подземной газификации угля в Украине. Гендиректор ДТЭК [27] Максим Тимченко заявил, что ожидает начало добычи синтез-газа в 2014-м, а прогнозируемая его себестоимость должна быть ниже, чем сланцевого, и близкой к цене природного газа внутренней добычи.

В тему: Эксперт: Скупка энергорынка Ахметовым ведет к деградации отрасли [28]

Крупнейшим промышленным потребителем голубого топлива остается Ostchem Holding [29] Дмитрия Фирташа. Однако, претендуя на монопольные позиции на газораспределительные активы и имея возможность уже третий год подряд импортировать газ из заграницы напрямую, минуя «Нафтогаз» [30] (в том числе по спотовым ценам), олигарх вполне способен не только обеспечить их газом на приемлемых условиях, но и воспользоваться ситуацией с высокими ценам российского голубого топлива для «Нафтогаза» для наращивания своей доли на рынке промышленных потребителей.

В частности, именно структуры Дмитрия Фирташа могут стать ключевым игроком в различных схемах по закупке газа на рынке ЕС. СМИ уже сообщали о том, что в декабре прошлого года в Швейцарии была зарегистрирована новая компания под названием Ostchem Gas Trading AG, главой которой стал исполнительный директор Rosukrenergo AG [31], что также принадлежит олигарху. Через неделю после этого близкий к группе Фирташа председатель правления «Нафтогаза» Евгений Бакулин [32] заявил, что промышленникам следует покупать газ у альтернативных трейдеров, так дешевле.

На госмонополию, по словам Бакулина, есть смысл сбросить поставки топлива населению и предприятиям ЖКХ, и то до определенного времени. Между тем учреждения, оказывается, уже готовы платить за газ не только $ 550-600, как полагалось бы за российский газ с учетом НДС и транспортировки, но и по $ 750-1100, которые нечасто можно найти где-либо в мире.

Дмитрий Фирташ [33], в свою очередь, отметил, что «все компании, которые благодаря либерализации уже работают на украинском рынке газа, должны приложить усилия, чтобы обеспечить украинскую промышленность газом по конкурентным ценам», а Федерация работодателей Украины [34], которую он возглавляет, должна принять активное участие в поисках новых источников газа. Уже 2013 Ostchem Gas Trading хочет импортировать более 8 млрд м³ газа, из которых около четверти намерен продать не связанным с Фирташем промышленным потребителям.

А в ближайшей перспективе олигарх готов наращивать поставки в Украину, по крайней мере в 1,5 раза. В конце концов, кроме импорта голубого топлива из «альтернативных источников», Фирташ также может принять участие в приватизации газодобывающих активов в Украине, ведь он давно проявляет интерес к той же «Укргаздобыче», что сейчас входит в состав «Нафтогаза».

В тему: Миллиардер Фирташ вообще не платит за газ, потребляемый его заводами; долг — 2,6 млрд грн [35]

Как видим, высокие цены на российский газ вполне выгодны для основных групп влияния в украинском властном конгломерате. А бремя чрезмерно высоких тарифов на голубое топливо остается удобным аргументом для лоббирования различных льгот для контролируемых олигархами предприятий, завышение себестоимости их продукции, а значит — и применения различных схем оптимизации налогообложения.

Поэтому их подлинный интерес заключается не столько в снижении цен на голубое топливо из России, как в отказе от импорта его лишних объемов, предусмотренных соглашениями 2009 года и последующими дополнениями. Личный интерес, очевидно, является одной из ключевых причин принципиальности и последовательности в противостоянии с Россией в газовых вопросах. Дешевый газ может быть для них интересен только в случае возможности реализации той или иной схемы его перепродажи с учетом личного интереса.

Олександр Крамар, опубликовано в журнале «Український тиждень» [36]

Перевод: «Аргумент» [37]

В тему:

• Кошмар Газпрома. Украина становится влиятельным игроком газового рынка [38]
• Янукович сделал экономическую и энергетическую ставку на США? [39]
• Россия проиграла в «газовой войне». Что выиграет Украина? [40]
• Олигархи гробят страну [41]