Атака СБУ на YouControl: в интересах России работаем?

Версия для печати

Преследование за открытую информацию в Украине на руку только АП и ФСБ.

Говорят, что мафию нельзя уничтожить, ее можно только возглавить. Если принять это как руководство к действию, то каждый уважающий себя правоохранитель должен возглавить хоть какую-нибудь ОПГ. Хоть самую завалящую. А поскольку количество мафий все равно меньше количества правоохранителей, то части людей в погонах придется создавать ОПГ самостоятельно. А потом их «раскрывать». Адов труд! Но показатели раскрываемости неуклонно будут стремиться ввысь. Причем, организовывать грабежи, разбойные нападения или какие-то мудреные схемы «отмывки» бюджетных средств вовсе необязательно. Достаточно просто объявить первого встречного шпионом, похитителем чужих секретов. Бинго!

Человек, впервые прочитавший статью 359 УК Украины «Незаконное приобретение, сбыт либо использование специальных технических средств получения информации», скорее всего представит себе хитроумные подслушивающие устройства, скрытые видеокамеры, тайные подключения к линиям телекоммуникаций... Но в свете последних событий можно представить (иметь) и обычный компьютер — а чем не шпионская техника? А уж с доступом в Интернет — и подавно. Особенно если пользователь имел неосторожность зайти на общедоступный сайт какого-нибудь из государственных реестров, которых в настоящее время в открытом доступе находятся — десятки. Например, единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателе и общественных формирований. Вообще на государственном портале открытых данных обнародованы 13267 наборов данных от 1350 распорядителей информации. И все это подается в виде, максимально удобном для дальнейшей обработки данных с помощью различных компьютерных программ. И даже есть страница, посвященная автоматизированной обработке. Таким образом, любой желающий может свободно получить все находящиеся на портале данные и дальше приводить их к какому-то специфическому виду, либо обрабатывать их, создавая собственные аналитические продукты. Например, как это делает онлайн-сервис YouControl.

Раз есть открытые наборы данных, есть и люди, разрабатывающие различные способы и средства их обработки. Например, мложно объединить реестр юрлиц и физлиц-предпринимателей с реестром плательщиков НДС, системой электронных закупок ProZorro, публичными финансами, реестром судебных решений и иметь представление о каждой компании Украины. Если все это объединить в один сервис — получится агрегатор. Можно полученные данные анализировать и выдавать в виде совершенно новых продуктов. Так, например, работает YouControl.

Открытые данные — вещь простая. Открытыми называются они потому, что доступны любому желающему в любое удобное время и находятся всегда в одном и том же легкодоступном месте. О том, что они должны находиться в свободном доступе — изданы специальные законы. Например, Закон «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований» четко указывает, что государственная регистрация базируется на доступности и открытости сведений Единого реестра. Государство открывает данные для всех желающих, поскольку это значительно уменьшает всевозможные бюрократические препоны, упрощает получение необходимой информации и, как следствие, уменьшает уровень коррупции. От того, что данные открыты и доступны — выигрывают все.

Кроме любителей чувствовать себя вершителями судеб простых смертных и любителей коррупции.

В случае с YouControl речь идет о СБУ: СБУ «кошмарит» онлайн-сервис YouControl: обыски сотрудников, недопуск адвокатов.

Об уровне компетенции отдельных работников СБУ и «конторы» в целом можно судить по документу, публикуемому ниже. Это — постановление Шевченковского райсуда г. Киева от 3 марта 2017 года, давшего «добро» на следственные действия (обыски, изъятия) рабоникам СБУ в рамках «фактового» дела. Цель которого — выявление и ликвидация «шпионского гнезда», каким, по мнению следствия СБУ, является приватная компания YouControl («Ю Контрол»):

Цитируем:

«... Використовуючи та застосовуючи програмне забезпечення, яке мас ознаки СТЗ, безпосередньо вчиняють негласне та несанкціоноване втручання в роботу автоматизованих систем та комп’ютерних мереж державної форми власності: „Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об’єднань“ Міністерства юстиції України (далі — ЄДР), „Єдина автоматизована інформаційна система Державної фіскальної служби України“ Державної фіскальної служби України (далі — ЄА1С ДФСУ), „Єдиного державного реєстру судових рішень“ Державної судової адміністрації України (далі — ЄДРСР) та інших органів державної влади і вчиняють несанкціоновані дії щодо інформації Міністерства юстиції України, Державної фіскальної служби України, Державної судової адміністрації України та інших органів державної влади, у тому числі з обмеженим доступом, яка накопичується, обробляється, зберігається та циркулює в зазначених автоматизованих системах, а саме її негласне копіювання для подальшого несанкціонованого розповсюдження та збуту, в тому числі іноземним компаніям» — написал в своем ходатайстве следователь СБУ Денис Мазурков о сервисе YouControl.

Иными словами, пользование всеми открытыми государственными реестрами он приравнял к нелегальной торговле секретными данными и обвинил в этом сервис, который открыто предоставлял их на своем сайте. Почему следователь не пошел дальше и не обвинил каждого из распорядителей открытых данных в торговле государственной тайной — остается только догадываться.

«... В період з 2015 року по теперішній час представники спеціальних та розвідувальних органів РФ, діючи за попередньою змовою з невстановленими представниками створених на Україні суб\’єктів господарювання, вчиняють незаконний збут та використання електронно-обчислювальних машин, мобільних телефонів та програмного забезпечення російського виробництва, що відносяться до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації (СТЗ).» — пишет следователь Мазурков.

И из этого уже можно понять — агрегирование открытых данных и их анализ он подводит под шпионаж и сотрудничество с российскими спецслужбами. Непонятно лишь, где он нашел упомянутые компьютеры, телефоны и спецтехнику российского производства. Все перечисленное уже давно делают в Китае и где угодно, только не в России. Хотя, да, в 2011-2014 годах другие сотрудники СБУ обвиняли нескольких человек в продаже Китаю военных секретов Украины. По их мнению, люди продали китайцам секретную технологию электромагнитной пушки — рельсотрона. Обвинение не прошло — даже нашим судьям в итоге стало ясно, что если ни в одной стране мира нет этой технологии, описанной писателями-фантастами, то говорить о ее продаже просто абсурдно. (с подробностями этого идиотского «расследования» СБУ можно ознакомиться в публикации Знакомьтесь, китайский шпион. Как профессор Владимир Чумаков Родину предавал. Кстати, ни один сотрудник СБУ, причастный к фальсификации этого уголовного дела, наказан так и не был).

Поэтому теперь следователь не стал козырять «передовыми технологиями». Проще обвинять в получении ... открытых данных.

Чтобы подкрепить обвинения, следователь Мазурков добавляет абзац о неких персональных данных: «Крім того, встановлено, що інформація, отримана у результаті несанкціонованого втручання в роботу автоматизованих систем та комп’ютерних мереж Міністерства юстиції України, Державної фіскальної служби України, Державної судової адміністрації України та інших органів державної влади, незаконно збувається та розповсюджується за допомогою програмного забезпечення „YOUCONTROL“ і складається з контактних відомостей (адреса/місце проживання та номер телефону), а також інформації з якої можна дізнатися про статус особи підприємця (чи не перебуває в процесі припинення), види діяльності підприємця, рух реєстраційної справи (реєстрація, зміна відомостей), реєстраційний помер платника єдиного внеску, реєстраційний номер облікової картки платника податків, наявність ліцензій, наявність або відсутність податкового боргу, відомості щодо єдиного податку (ставку податку, групу), відомостей про накладення та зняття арештів на рахунки та майно. Така сукупність відомостей про особу відповідно до рішення Конституційного суду України від 20.01.2012 № 2-рп/2012 та згідно з визначенням наведеним у статті 2 Закону України „Про захист персональних даних“ може бути віднесена до персональних даних фізичної особи. Таким чином на них поширюються загальні вимоги щодо обробки (тобто збір, накопичення, поширення, зміна, реєстрація, поновлення, використання, знеособлення, видалення тощо) персональних даних, визначені в Законі України „Про захист персональних даних“. Відповідно до частини 2 статті 21 Закону України „Про інформацію“ персональні дані віднесені до конфіденційної інформації тобто інформації з обмеженим доступом.»

Прочитав такое, появляется желание посоветовать следователю не маяться, а просто запретить все открытые данные. В принципе — как это сделано в соседней России, где коллеги следователя Мазуркова (и его начальников) из ФСБ уже давно собаку съели на подобных фальсификациях уголовных дел.

Пользу свободного доступа ко всем перечисленным в ходатайстве данным следователю Мазуркову могли бы объяснить его родители — Елена и Дмитрий Мазурковы. Они числятся учредителями и руководителями нескольких фирм — ООО «Орион Гео», ООО «Орион Аква», ЧП НПП «Талисман», ООО «Оксиленд», ООО «Компания «Домус». Кому же, как не бизнесменам, знать, какие данные могут понадобиться для того, чтобы составить мнение о возможности сотрудничества с какой-то неизвестной фирмой? Хотя, с другой стороны, если информации о контрагентах нет — вместо бизнеса всегда можно стать жертвой мошеннической схемы. Так что определенной части бизнес-структур отсутствие информации только на руку.

Кстати, еще один источник открытых данных — электронные декларации госслужащих. Но пытаться найти на том портале декларацию следователя Мазурка невозможно. Ее нет. Или, во всяком случае, не было в воскресенье 26 марта, когда писался этот материал. Но это только усиливает интерес. Хоть служащие СБУ и не пишут декларации, но все же — вписал бы следователь Мазурок в свою декларацию всю сеть предприятий семейного бизнеса своих родителей, проживающих с ним под одной крышей, если бы подавал декларацию?

Открытые данные безусловно уменьшают уровень коррупции в стране. Обладая информацией о предприятии либо предпринимателе, можно принимать решение — иметь с ним дело или нет. К примеру, если к предприятию раз за разом предъявляются иски о возврате денег за непоставленный товар или за неоплаченную аренду, за невозвращенный кредит — возможно, что с таким предприятием не стоит сотрудничать. Тем более, если исков несколько десятков или сотен. В свете абсолютной секретности персональных данных, о чем так печется следователь Мазурков, невозможно будет понять, что за предприниматель просит предоставить ему услуги, обещая их оплатить. А если бы еще и имена-фамилии людей были доступны в судебных решениях, вступивших в законную силу — граждане могли бы представлять, с кем имеют дело, увидев в реестре пару десятков эпизодов мошенничества и полдюжины разбоев. В развитом, демократическом обществе открытых данных много не бывает. А вот в тоталитарных — нет вообще.

Хочется надеяться, что уголовное дело, формально инициированное следователем Мазурковым (а на самом деле — наверняка его начальством) — не проявление конкурентной борьбы. Или, что хуже — политического заказа со стороны администрации президента, которая сегодня негласно возглавила атаку на институты открытого общества в Украине.

В противном же случае жертвами такой конкуренции могут пасть все компании, которые обеспечивают людям легальный доступ к открытой информации. Среди них можно сразу назвать Opendatabot, ЛІГА.net, «Восьме коло», о скором запуске которого неоднократно упоминалось, причем, почему-то со ссылкой на бывшего замминистра инфраструктуры Владимира Шульмейстра, белорусский сервис «Картотека», уже работающий с украинскими данными, и множество других. Если это такой способ конкуренции среди агрегаторов открытых данных — на все этом направлении очень скоро можно будет поставить жирный крест. А открытые данные начнут закрываться.

Другая версия причин «наезда» на YouControl — политическая. То есть недовольство сервисом старых коррупционеров и их новых преемников, криминальные «схемы» которых вдруг оказались у всех на виду. Раньше они чувствовали себя частью некой монополии, упивались возможностью «пущать — не пущать», разумеется, в обмен на вполне материальные блага. С открытием государственных реестров монополия пошла трещинами, что усугубилось еще и качественным анализом этих данных, который сервис YouControl делает буквально «на лету». Плюс активная гражданская, жизненная позиция: журналисты и общественные активисты получают доступ к общественно-значимым данным бесплатно. А это буквально дало второе дыхание тем из них, кто занимается расследованиями. На сегодня можно говорить о более чем тысяче успешных публичных расследований, проведенных с использованием сервиса YouControl. Кто-то недосчитался «откатов», кто-то не смог «отмыть» деньги...

Отдельно подчеркнем для бездельников и имитаторов из СБУ: благодаря именно этим публичным расследованиям российское шпионское кубло в Украине несет ощутимые финансовые и кадровые потери: отслежены знаковые финансовые потоки, взаимосвязь людей с биографиями агентов российских спецслужб, их влияние на экономику нашего государства и политические процессы. Даже совместный бизнес президента Украины Петра Порошенко с главарем российской «пятой колонны» в Украине — Виктором Медведчуком — тоже результат этих расследований.

Не в этом ли причина того, что СБУ сейчас пытается сделать то, что в Украине стало не под силу ФСБ?

Таких недовольных немало, и каждый из них вполне может претендовать на роль заказчика уголовного дела о незаконном доступе к открытым данным.

Что же до конкретных обвинений следователя Мазуркова — в них нет ни малейшего намека на конкретику. Какие-то компьютеры с телефонами российского производства, какой-то тайный перехват информации, которая на самом деле открыта и доступна всем желающим.

В чем-то следователя понять можно — человек очевидно незаурядного, пытливого ума, он писал кандидатскую диссертацию «Особливості провадження у справах про злочини у сфері використання документів і засобів отримання інформації». Оказывается, технические средства шпионажа — это тоже наука; нечто, равное физике, химии, математике. А если новоиспеченный кандидат наук подведет несколько десятков человек под суд — глядишь, и докторскую сочинить можно будет.

И будет, как в том анекдоте:

— Тогда уж и за изнасилование арестовывайте!

— Так ты ж никого еще не успел ...

— Но инструмент же есть!

—

Сергей Ермаков, «Харьков криминальный», специально для издания Аргумент

В тему:

• Скандал с YouControl: Transparency International осудила атаку СБУ на бизнес в сфере открытых данных
• Сделка с бандитами. Как украинская власть торгует с ОРДЛО