Версия для печати

Неуплаченные за лицензии средства должны были пойти в бюджет Киева, то есть на общественный транспорт, дороги, детсады и школы. Вместо этого они остались в карманах владельцев супермаркетов. Среди них «Фуршет», Billa, «АТБ». Глава ГФС Роман Насиров общаться на эту тему с журналистами не хочет.

Четыре из четырнадцати посещенных супермаркетов работают без лицензии на торговлю алкоголем. Согласно закону, на каждую кассу, через которую «пробивают» алкоголь, должна быть лицензия. Ни один из магазинов, в которых мы побывали, не показал, за какое количество «алкогольных касс» он заплатил местной общине. Неуплаченные за лицензии средства должны были пойти в бюджет Киева, то есть на общественный транспорт, дороги, детсады и школы. Вместо этого они остались в карманах владельцев супермаркетов.

«А что это вы тут ищете?»

Плата за лицензию на продажу алкоголя идет в местный бюджет. ТЕКСТИ решили исследовать, все ли продавцы алкоголя имеют лицензии. Раньше они стоили 1000 долларов, но после падения гривны стоимость не увеличилась - они и дальше стоят те же, но уже смехотворные 8000 грн в год.

Мы планировали вычислить города, где наименьшее соотношение между количеством населения и количеством выданных лицензий и провести расследование там. Но результат анализа внес коррективы. На количество населения Киев имеет очень мало алколицензий.

4 из 14 проверенных магазинов не имеют лицензии

Налоговая на своем сайте обнародовала список из примерно 1840 киевских лицензий (по состоянию на 30 июня). И это почти трехмиллионный город! Если сравнивать, например, с Харьковом, то на 100 000 населения в Киеве выдано 63 лицензии, а в Харькове - 74. Мы направили дополнительный запрос киевским налоговикам, чтобы убедиться, что изложенные данные являются точными. Нам пришел ответ - на сайте правильные данные.

Чтобы выяснить, кто торгует без лицензии, мы наложили на карту адреса, указанные в лицензиях, и адреса магазинов большинстве сетей супермаркетов, которые мы взяли на сайтах торговых групп. ТЕКСТИ побывали в четырнадцати магазинах, данные о которых отсутствуют в онлайн-базе налоговой, и проверили, есть ли у них разрешение на торговлю алкоголем.

«А что это вы тутищете?»,- громко спрашивает администратор супермаркета «Велика кишеня». Я так углубилась в изучение документов, что аж подскочила от неожиданности. - «Информацию об акцизах. А что, нельзя?» - «А зачем это вам?» Гениальный вопрос. Действительно, зачем мне интересоваться, легально ли здесь продают алкоголь? Я должна свято верить в это без каких-либо документальных доказательств? Нет, пока не проверю, на слово верить не буду.

Мы выписали номера лицензий 14 магазинов и послали запрос в налоговую. В десяти случаях алкоголь продавался законно.

Нелегальная продажа

Журналисты издания ТЕКСТИ проверили четырнадцать супермаркетов на предмет наличия лицензии на продажу алкоголя. Четыре супермаркета оказались без лицензии:

 «Фуршет»-привидение на «Дарынке»

В супермаркете «Фуршет», который расположен на территории торгового центра «Дарынок», акционная «скандальная цена» - бутылку белого вина продают по 27 гривен. Возможно, такая щедрость обусловлена ​​отсутствием лицензии на продажу алкоголя?

Рассматриваю документы, пока администратора нет на месте. И удивляюсь: «Дарынок» расположен на ул. Беломорская, 1. Такой же адрес супермаркета указан на официальном сайте «Фуршета» - ул. Беломорская, с уточнением: центр торговли «Дарынок». Но в документе «Уголка потребителя» «Фуршета» указано место торговли алкоголем - ул. Магнитогорская, 1-А. При этом улица Беломорская в документах вообще не упоминается.

«Лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками выдаются по месту торговли субъекту предпринимательской деятельности сроком на один год и подлежат обязательной регистрации в органе государственной налоговой службыУкраины»,- пояснила ведущий специалист отдела по вопросам промышленности и прав потребителей Департамента гражданского законодательства и предпринимательства Министерства юстиции Ирина Корниенко.

Но администратор «Фуршета» на «Дарынке» Алина Литвин по-своему трактует особенности местной географии: «Да это же и есть Магнитогорская! «Фуршет» на «Дарынке» именно на этой улице и находится», - стала убеждать девушка.

Я нахожусь на «Дашрынке» на улице Беломорской, 1. Но администратор «Фуршета» убеждает меня, что это улица Магнитогорская

В веломагазине клянутся, что не продают алкоголь из-под прилавка

Я привлекла к решению вопроса о местонахождении «Фуршета» независимого судью - свой ​​навигатор. На карте отчетливо видно, что мы находимся на улице Беломорская, 1, а до указанного в лицензии адреса - около километра. Удивительно и то, что по данным базы по адресу ул. Магнитогорская, 1 размещен кафетерий магазина «Фуршет», хотя в самой лицензии написано «Магазин Фуршет». Когда мы пришли по этому адресу, то вместо кафетерия или продуктового магазина нашли ... веломагазин.

«Лицензия не может мигрировать с места на место. Она должна быть привязанной к конкретной точке продажи алкоголя. Каждая касса привязана к этому адресу. Даже когда частные предприниматели оформляют несколько торговых точек в рамках одного торгового центра, они для каждого места продажи оформляют отдельную лицензию. То, что супермаркет не имеет лицензии на его фактическим местонахождением, является грубым нарушением»,- комментирует юрист Лицензионно-разрешительного центра Анна Прищепенко.

По словам эксперта, предприятие может получить лицензию и при этом не совершать там продажу алкоголя и табачных изделий. Но если торговля осуществляется по другому адресу, чем та, что указана в лицензии то, по закону, предприниматель должен уплатить штраф.

Поскольку в «Фуршете» на «Дарынке» нет лицензии с фактическим адресом ее расположения - на ул. Беломорской, 1, то в этом случае супермаркет работает без разрешительного документа на продажу алкоголя. ТЕКСТЫ написали официальный запрос дирекции сети супермаркетов «Фуршет» с просьбой разъяснить, почему адрес, указанный в лицензии, не совпадает с фактическим местонахождением супермаркета. В течение двух недель мы ждали ответа, но никаких комментариев так и не получили.

Billa - Дарницкая площадь, 1

Супермаркет Billa расположен на видном месте - прямо посреди большой транспортной развязки на левом берегу столицы. Лицензию на продажу алкоголя надо искать в «уголке потребителя». Я обошла магазин вдоль и поперек, но так и не нашла стенда с документами. И ни один кассир или охранник не смог его показать. «А у нас такого нет»,- сказала менеджер, разведя руками.

Прошу показать лицензию на продажу алкоголя. Эта задача оказалась для здешних работников непростым делом: трое менеджеров в течение 15 минут дружно ковырялись на полках, чтобы найти этот документ, но тщетно. Администратор звонит руководству и получает указания, где искать документ. Копию лицензии распечатали на принтере.

ТЕКСТИ спросили у налоговой - не является ли подделкой эта лицензия, ведь в открытой онлайн-базе данных информации о ней нет. «Лицензия не выдавалась указанному субъекту хозяйствования»,- сообщили ТЕКСТАМ в пресс-службе Главного управления государственной финансовой службы (ГУ ​​ГФС) в г. Киеве, простыми словами говоря - налоговой.

Лицензию на продажу алкоголя в супермаркете Billa безрезультатно искала вся администрация

О лицензии серии АЖ №024202 в Главном управлении государственной фискальной службы в городе Киеве не знают. Получается, документ - подделка?

Зачем известной сети супермаркетов заниматься подделкой документов? Плата за лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками составляет 8000 гривен на каждый кассовый аппарат, который размещен в месте торговли. Поскольку в магазине Billa есть десять кассовых аппаратов, то на каждый из них должна была быть оформлена лицензия на продажу алкоголя. Получилось бы всего 8000 грн х 10 = 80000 грн в год. Смешная сумма для такого большого магазина.

Если об этой ситуации узнает налоговая, магазин должен будет заплатить штраф за продажу алкоголя без лицензии - 200% от стоимости полученной партии алкогольных напитков. А вот подделка документов - это преступление, за которое по 358 статье УК можно сесть в тюрьму на срок до пяти лет.

Billa - ул. Гришко, 3

Рядом со станцией метро «Позняки» на территории крупного торгового центра разместилась еще одна Billa. Кто бы мог подумать, что в таком видном месте можно семь месяцев продавать алкоголь с просроченной лицензией?

Рассматриваем документы: срок действия лицензии - с 28 февраля 2015 года по 27 февраля 2016 года. Администрация, наверное, забыла, что на дворе уже сентябрь. Этот небольшой конфуз, пожалуй, и стал причиной того, что ни менеджер, ни администратор решили не объяснять мне, в чем дело. И сделали вид, что меня не слышат и не видят. Хорошо, что хотя бы снимать в магазине не запретили. И лицензия на табачные изделия недействительна со 2-го июля. А сигареты продают на каждой кассе.

Срок действия лицензии - с 28 февраля 2015 года по 27 февраля 2016 года

Лицензия на табачные изделия недействительна со 2 июля 2016 года

И самое удивительное, что некоторых покупателей совершенно не удивляет и не волнует то, что известная сеть супермаркетов может вот так нагло продавать алкоголь без разрешения контролирующих органов: «Вы говорите, я могу здесь купить шмурдяк. А где гарантия, что алкоголь будет хорошего качества, если у них будет лицензия? Вы же знаете, фальсификата везде хватает. Я на какие-то бумажки не рассчитывают, и покупаю алкоголь только в тех магазинах, которые хорошо знаю»,- говорит Владимир, разглядывая, крепко ли прикреплен колпачок дешевой водки известного бренда.

«АТБ» - ул. Ревуцкого, 15

В одном из спальных районов столицы, недалеко от станции метро «Харьковская», я наткнулась на еще один супермаркет, которого не было в онлайн-базе. Не найдя лицензии на продажу алкоголя в «уголке потребителя», я попросила охранника позвать кого-то из руководства. Через несколько минут ко мне вышла заместитель управляющего магазином, которая представилась Оксаной Николаевной.

- А для чего вам лицензия?- с подозрением спросила она.

- Хочется убедиться, что алкоголь вы здесь легально продаете.

- Вот, смотрите. Лицензия у нас есть,- женщина показала черно-белую копию документа.

Лицензия «АТБ» на ул. Ревуцкого, 15 недействительна

Оксана Николаевна неохотно дала мне документы в руки для ознакомления. Но когда увидела включенную камеру на мобильном телефоне, начала рассказывать о том, что съемка на территории супермаркета запрещена и я не имею права фотографировать лицензию. «Удалите фото! Я сейчас у вас телефон заберу! Ну отдайте документ»,- кричала она, пытаясь вырвать копии с моих рук.

И пока я объясняла, что, как и любой другой гражданин, имею право на свободный сбор информации в любой форме, заместитель управляющего превратила лицензию в кусок рваной макулатуры. Позже в ответ на мой запрос ГУ м. Киева сообщила, что лицензия «АТБ» на ул. Ревуцкого, 15 является недействительной. Итак, волнения Оксаны Николаевны были вполне логичными.

Неизвестно, есть ли лицензия на каждой кассе

Согласно закону стоимость лицензии зависит от количества кассовых аппаратов, через которые осуществляется продажа алкоголя. За один кассовый аппарат нужно платить 8000 гривен в год.

Бывают случаи, когда в супермаркете алкоголь продают не на всех кассах. Такие кассы обычно называют безалкогольными и обозначают условными знаками. За такую ​​кассу магазин не должен платить лицензию. Даже по просьбе потребителя супермаркеты не всегда предоставляют информацию о том, за какое количество касс заплачено.

Так, например, в супермаркете «АТБ» (ул. Срибнокильская, 3-Д), согласно документам об уплате лицензии, алкоголь продают на четырех кассах. А всего кассовых аппаратов мы насчитали шесть.

В магазине есть вывеска «безалкогольная касса». Но на одной из таких «безалкогольных» касс видим надпись «алкоголь и табак только для совершеннолетних».

Бывают случаи, когда в супермаркете алкоголь продают не на всех кассах

Поставить точки над «и» можно было бы, посмотрев в дополнение к лицензии - в нем указывается количество кассовых аппаратов, на которых осуществляется продажа алкоголя. Однако предоставить это приложение для ознакомления администрация не захотела.

Другой пример - гипермаркет «Ашан». По словам менеджеров, здесь работает 60 касс. Соответственно, по лицензии должно быть уплачено 60 касс * 8000 грн = 480 000 грн в год.

Но в отметках о текущем ежеквартальном внесении платы за лицензию видим, что каждые три месяца магазин платит 112 тыс. грн. То есть за год получается: 112 000 х 4 квартала = 456 000 грн, что на 24 000 меньше, чем нужно. Может, где-то здесь есть безалкогольные кассы, но без документов мы об этом не узнаем.

Фобии администрации

«Уголок потребителя» - словосочетание из советского прошлого, что означает стенд, на котором, согласно законодательству, магазин или кафе должны вывешивать все разрешительные документы и книгу жалоб. Заинтересованность клиента «Уголком потребителя» вызывает большое удивление у всего персонала.

Как отмечают работники супермаркетов, покупатели крайне редко обращают внимание на эти бумаги. В свою очередь, администрация всеми силами пытается убить тягу к «общественному контролю». Приемчики без особой фантазии: повесить стенд почти под потолком (чтобы дотянуться до документов людям ростом ниже двух метров было невозможно), наглухо прикрепить стекло саморезами (чтобы никто не увидел весь документ, а ознакомился лишь с титульной страницей, и т.д.).

Поэтому неудивительно, что почти всегда после двухминутного пребывания у «Уголка потребителя» ко мне подходил взволнованный администратор, которого звала охрана.

«А что это вы тут снимаете?»,- администратора «ЭКО маркета» шокирует, что я вынимаю из стенда документы, внимательно читаю их и фотографирую. - «Лицензии на продажу алкоголя и сигарет. Имею право».- «Так это же служебная информация! Перестаньте снимать!» - женщина яростно пытается вырвать копии документов из моих рук, и в результате бумага превращается в скомканный кусок макулатуры.

Менеджера супермаркета «АТБ» Сергея Ашерова так взволновали мои фотосессии, что он выбежал за мной на улицу. «Я вас информирую, что фотографировать положение касс в супермаркете запрещено»,- с одышкой заявил он. - «Это в каком законе такое написано?» - «Это у нас ... есть такой приказ служебный»,- с гордостью ответил человек.

Работникам магазинов почему-то невдомек, что граждане Украины не обязаны выполнять чьи-то служебные приказы. Столь наглое поведение персонала - это результат незнания Конституции, законов об информации и защите прав потребителей, а также банального неумения общаться с клиентами, помноженный на страх оказаться виновным в ситуации, когда в супермаркете есть грубые нарушения.

Чрезмерная конспирация администрации супермаркетов - явление привычное. Во время моего рейда в семи из двадцати магазинов руководство отказывалось показывать документы, считая их секретными. Поэтому мы решили анализировать ситуацию только в тех магазинах, которые предоставили всю информацию.

Например, заместитель директора супермаркета «Фора» (проспект Краснозвездный, 153), которая представилась Катей, отказалась показывать приложение к лицензии на продажу алкоголя, в котором указывается перечень касс. «Я связалась с руководством, они сказали, что мы не обязаны вам показывать приложение к лицензии. Эти документы имеют право видеть только проверяющие органы. Налоговая, например», - твердо сказала она, держа телефон в руке.

В супермаркете понимают, что для ознакомления с документами потребители вряд ли будут штурмовать офис компании.

Небрежность налоговой

Украинские налоговики очень не пунктуальны. Такое впечатление складывается после того, как ТЕКСТИ сравнили даты выдачи лицензий со сроком их действия. Несмотря на то, что по закону лицензия должна выдаваться заявителю не позднее 10 календарных дней со дня получения документов, иногда умудряются растянуть этот срок на три месяца.

Например, «Фора» (ул. Большая Васильковская, 143/2) получила лицензию 6 июля, хотя в этом же документе сказано, что он является действительным с 1 апреля. Такая же ситуация - в ​​гипермаркете «Ашан» (ул. Антоновича, 176) и в «ЭКО маркете» (ул. Краковская, 18-А). А виновными в случае проверки станут предприниматели, а не налоговики.

Налоговая без комментариев

«Наша база постоянно обновляется, и она неполная. Мы не можем с точностью сказать, сколько предприятий не указано на сайте. Это надо уточнять по каждому конкретному случаю»,- сообщили ТЕКСТАМ в пресс-службе Главного управления ДФС в г. Киеве.

Последний раз база обновлялась 30 июня 2016 года. И дело не в том, что в базу не успели внести новейшие лицензии. В магазинах мы видели лицензии, которым исполнилось уже полгода, но их не было в обнародованной базе налоговой! Например, проверенный нами «ЭКО маркет» (ул. Краковская, 18) получил ее еще ​​в январе этого года, а «АТБ» (ул. Срибнокильская, 3-Д) - в октябре 2015-го.

То, что в онлайн-базе нет информации о немалом количестве магазинов - еще полбеды. Бывают в этой базе и ошибки, которые были сделаны из-за банальной невнимательности специалистов налоговой. Так, в таблице в колонке «идентификационный код субъекта» код ЕГРПОУ одинаковый для 1768 торговых точек: идентификационный код ООО «Аріані» одним кликом получили и другие продуктовые магазины.

Поэтому, несмотря на обещания властей, на 100% проверить, есть ли в соседнем супермаркете лицензя на алкоголь, сидя дома на диване, невозможно. О причинах таких неточностей мы хотели спросить у главы налоговой Романа Насирова. Но у него не нашлось ни одной свободной минуты для общения с журналистами.

В тему: Фискалы Насирова: блатной батальон. Кто получил выгоду от гибели «Небесной сотни»

«У нас есть свой ​​медиаплан. И подобных запросов очень много. Если вы думаете, что вы такие одни, то вы очень ошибаетесь»,- заявила мне по телефону специалист пресс-службы Анна Корина через неделю после того, как мы отправили запрос на интервью. Пресс-служба отказалась организовать интервью даже с рядовыми специалистами, которые занимаются вопросами акцизов на алкоголь. Анна Корина неумолимо заявила, что журналисты должны терпеливо ждать звонка.

В тему: СБУ «взяла» еще одного «орла» Насирова с кучей денег, фиктивными печатями и паспортом РФ

Алкогольные точки

Воспользуйтесь этой картой или таблицей для поиска мест, которые имеют лицензию на розничную продажу алкоголя. Но имейте в виду, что данные о действующих и выданных лицензиях, публикуемые в публичном реестре на сайте ГФС, являются неполными. Поэтому если вы знаете место, где продают алкоголь, но не нашли его на карте или в таблице, обратитесь в ГФС с целью уточнения.

Как проверить лицензию на продажу алкоголя: инструкция

Ищем через Интернет

Заходите на сайт налоговой и в разделе «Реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями», смотрите перечень торговых точек и их лицензии. Если не находите информации о магазине, баре или ресторане, который вас интересует, звоните в Антикоррупционный сервис Государственной фискальной службы Украины «Пульс» по телефону: (044) 284 00 07.

«Такого не может быть, что торговая точка есть, а у нас нет о ней информации. Наша база обновляется ежемесячно. Сейчас у нас есть информация по состоянию на 1 августа по Львовской области. Хотите проверить, есть ли у супермаркета лицензия, звоните в отдел лицензирования. Сообщите им код ЕГРПОУ, и вам сразу же скажут, легально ли продают алкоголь»,- проинструктировал специалист отдела лицензирования ГУ во Львовской области Богдан Богданович.

Идем на торговую точку

Некоторые налоговики, в частности киевские, не слишком заинтересованы в том, чтобы граждане знали, безопасно ли им покупать алкоголь в том или ином магазине, и не предоставляют полных данных в открытом доступе. В таком случае идите в магазин, который вы хотите проверить. В «уголке потребителя» ищите документ под названием «Лицензия на продажу алкогольных изделий». Ваше право ознакомиться и сфотографировать лицензию гарантировано ст. 15 Закона Украины «О защите прав потребителей».

На лицензии нужно обратить внимание на:

• Номер и серию документа и идентификационный номер юридического лица - чтобы задать вопрос органам, действительна ли лицензия?

• Срок действия - не просрочена ли лицензия?

• Место осуществления торговой деятельности - совпадает ли с тем адресом, где расположен магазин?

Сверяем номер и серию лицензии

Далее нужно сверить номер и серию документа с двумя базами данных, которые выложены в сеть Интернет. Вполне возможно, что в базе данных вы не найдете номера лицензии, который с боями получили в ближайшем супермаркете. Это еще не значит, что в магазине торгуют спиртным незаконно. Для стопроцентной уверенности нужно обратиться в отдел лицензирования в том городе, где расположен магазин.

«Есть ли полная информация, внесенная в электронную базу, мы не можем подсказать. ГУ области вам могут сказать, есть ли у такого субъекта хозяйствования лицензия или нет. Например, в Винницкой области информация о лицензии на сайте внесена по состоянию на 12 июля 2016 года и с тех пор не обновлялась», - говорит специалист ГУ в Винницкой области Елена.

В некоторых областях проверить, действительна ли лицензия, можно, обратившись в налоговую по телефону. Но в Киеве свои правила. Потребителей заставляют писать официальное письмо и отправлять его по почте. «По телефону мы информацию по лицензиям не даем. Я не знаю, кто вы. Пишите письма, и мы вам тогда ответим»,- сказали мне по телефону в ГУ Киева, тем самым поправ статью 5 Закона «Об обращениях граждан», в котором сказано, что письмо может быть направлено через Интернет. А вот ответ на такое письмо нужно ждать целый месяц.

Создается впечатление, что к вопросу публичности данных в ГУ в городе Киеве отнеслись несерьезно. Какой смысл рассказывать о новом сервисе - проверке лицензий онлайн - если на самом деле это сделать невозможно?

Также возникает вопрос безответственности сетей супермаркетов, которые позволяют себе продавать алкоголь без лицензии. Не продают ли они вместо качественной продукции химические соединения с названиями «пиво», «вино», «водка»? Отсутствие желания у главы налоговой вести диалог на эту тему с прессой наталкивает на мысль, что налоговой безразлично, соблюдают ли закон продавцы алкоголя или нет.

Это первый из нашего цикла материал о наличии лицензий у продавцов алкоголя. В следующих статьях мы будем расследовать положение дел в провинциальных городах.

—

Любовь Величко, Андрей Газин; опубликовано в издании  ТЕКСТИ

Перевод: Аргумент

В тему:

• Украинцы пьют вдвое меньше россиян
• Рестораны Киева в УССР: «мест нет», выпивка с собой и запрет на чаевые
• До конца года украинцев ожидает два этапа подорожания алкоголя