Александр Пасхавер: Санкции - настоящее, эффективное оружие

|
Версия для печатиВерсия для печати
Фото:  Александр Пасхавер

«Эхо санкций» распространяется значительно дальше выбранного «объекта санкций», и оно имеет совершенно непредсказуемые последствия в долгоиграющем процессе. Наказывается, казалось бы, четко ограниченный круг лиц, как «вдруг» мы слышим заявления: «бизнес уходит из России».

В вопросе международных санкций против России мы в принципе имеем дело со стандартной классификацией на 3 группы, на 3 уровня этих самых санкций. Их по-разному называют, но по большому счету сути дела это не меняет.

Условно говоря, первую группу можно назвать «личностной». Санкции касаются конкретных лиц, которых хотят наказать. Они направлены на недопущение этих персон в страну, а также арест их активов в этой стране. Мы отчасти это уже могли наблюдать на практике в случае с Россией.

В тему: ЕС ввела санкции против еще 15 представителей российского руководства

Следующий уровень санкций – это когда наказываются компании, связанные с тем или иным процессом, которым недовольны, например, США или Европейский Союз. Речь идет уже не о лицах, а именно о компаниях, которые, правда, могут быть прямо или косвенно привязаны к конкретным лицам.

И третий уровень – это ограничение деятельности, экономический удар по целым секторам народного хозяйства. Здесь уже мы ведем речь не о наборе каких-то предприятий, несвязанных между собой и в отношении которых действуют ограничения, но о группе компаний из конкретно выделенных секторов экономики. В частности, этими санкциями «третьего уровня» активно пользуются США в применении к оборонной промышленности, энергетике. Могут быть и другие отрасли.

Что касается санкций «третьего уровня» в отношении Москвы, то их пока нет. Запад к этому пока не готов, хотя и активно готовится. Речь, прежде всего, о Вашингтоне.

Традиционно в таких случаях мы имеем дело с нагнетанием ситуации с постоянными предупреждениями о возможности применения санкций. Идет своеобразная игра. Ведь санкции – это оружие, которое может применяться очень эффективно. Мы видели вариант его применения против Ирана. Насколько я понимаю, это оружие подействовало.

В тему: ЕС расширила список россиян, подпадающих под санкции, до 107

Важно понимать, что сегодня мировая экономика – это пронизанная связями сетевая структура. Поэтому обычно даже наказание конкретных лиц бьет по государству гораздо больнее, чем собственно по этим лицам. Тем более, если мы говорим о России. Так что санкции даже первого уровня впоследствии могут оказаться очень действенными как толчок к процессам другого порядка.

Ведь кроме, условно говоря, трех видов санкций, о которых мы говорим, на мой взгляд, значительно более серьезное действия оказывает так называемое неформальное следование санкциям. То есть, если мировой лидер, такая крупная экономическая система, как США или ЕС, выражают свое неудовлетворение или недовольство той или иной страной в виде санкций в ряде секторов экономики, большинство фирм в мире стараются придерживаться этих санкций в других видах деятельности также.

Причем, речь идет о фирмах, которые не вовлечены в процесс налагаемых ограничений официально и вполне могли бы их не соблюдать. В эти процессы вовлекаются собственники, менеджеры международных компаний, организаций... Начинается невидимая поначалу цепная реакция, и инерция от этих процессов со временем очень опасна для экономики любой страны.

Условного говоря, если США выразили недовольство страной или какими-то ее лицами, то человек представляющий США в международных организациях или компаниях – пускай конкретно ему и не были даны указания ограничивать ту или иную деятельность – на всякий случай он будет это делать. Идет эдакое «неформальное эхо». И его последствия могут быть очень чувствительными и тяжелыми. В этой связи у России наиболее уязвимыми являются энергетика и экспорт энергоносителей.

В тему: Какие санкции от Запада нужны, чтобы остановить Россию, - Огрызко

Нужно также помнить, что санкции могут носить обоюдоострый характер и могут быть болезненными для тех, кто применяет. Тут речь, прежде всего, о ЕС, где ряд стран не желают применения санкций против России. Поэтому и идет острая дипломатическая война.

К примеру, из последних заявлений Ангелы Меркель можно понять, что идет некая торговля – каким образом странам ЕС, которые больше всего пострадают от санкций к России, компенсировать их потери. Уже сегодня идет выработка компенсаторных механизмов. Нужно ведь помнить и о частных компаниях, которые пострадают, так как может нарушиться принцип конкуренции. В Европейском Союзе все сложнее, чем в США, в том числе и с решением вопроса компенсаций. И Кремль на этом играет.

Опять же вернусь к главному, что хотел бы  подчеркнуть, - сетевому характеру экономики. «Эхо санкций» распространяется значительно дальше выбранного «объекта санкций», и оно имеет совершенно непредсказуемые последствия в долгоиграющем процессе. Мы уже могли наблюдать - наказывается, казалось бы, четко ограниченный круг лиц, как «вдруг» мы слышим заявления: «бизнес уходит из России». Это как раз то, о чем мы говорим.

В тему: Санкции против России - что может сделать Запад: счета и границы, блокирование недвижимости...

Поэтому, повторюсь, санкции – это настоящее оружие. Другое дело, что действует оно не быстро и уж точно не моментально. Так, в отношении маленькой страны действие санкций всех уровней станет просто катастрофой. В отношении страны калибра России, нужно понимать, что это - игра «на длинную», здесь длительная процедура. Как принятия решения о вводе, так и наступления результатов действия этих санкций.

Не сомневаюсь, что в случае применения всего пакета санкций в отношении Кремля параллельно будут идти неформальные, не афишируемые действия. Начнут рваться связи в очень сложной системе, и это без сомнений будет иметь очень негативный эффект для экономики России, но, к сожалению для нас, не быстро.

—     

Александр Пасхавер, президент украинского Центра экономического развития, опубликовано на сайте  CACDS


В тему:


Читайте «Аргумент» в Facebook и Twitter

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Система Orphus

Новини

13:47
FT: Співвласник "Космолоту" Дамерау заявляє, що корумповані чиновники України вимагають в нього десятки мільйонів євро
13:16
Суддя Надія Ковальчук, яка відсторонила від посади мера Рівного Третяка, через місяць купила Mercedes
12:24
Соратниця Дмитра Табачника Ольга Кравченко очолила департамент у Державній митній службі
11:50
Країни G7 домовилися зберегти активи рф до відшкодування збитків Україні
10:24
ВАКС заарештував організатора банди - екскерівника Чернівецької митниці за побиття журналістів (ВІДЕО)
09:46
У Чернігові завершено розбирання руїн: 18 вбитих, 78 поранених
08:00
ГЕНШТАБ ЗСУ: ситуація на фронті і втрати ворога на 18 квітня
20:52
Єрмак увійшов до списку 100 найвпливовіших людей від Time, Зеленського там немає. Це закономірно, так, Коломойський?
20:00
У четвер в Україні сухо тільки на південному сході
18:05
Роздраконена економіка. Кризу в Китаї не подолати без повернення до курсу реформ

Підписка на канал

Важливо

ЯК ВЕСТИ ПАРТИЗАНСЬКУ ВІЙНУ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ

Міністр оборони Олексій Резніков закликав громадян вести партизанську боротьбу і спалювати тилові колони забезпечення з продовольством і боєприпасами на тимчасово окупованих російськими військами територіях. .

Як вести партизанську війну на тимчасово окупованих територіях

© 2011 «АРГУМЕНТ»
Републікація матеріалів: для інтернет-видань обов'язковим є пряме гіперпосилання, для друкованих видань – за запитом через електронну пошту.Посилання або гіперпосилання повинні бути розташовані при використанні тексту - на початку використовуваної інформації, при використанні графічної інформації - безпосередньо під об'єктом запозичення.. При републікації в електронних виданнях у кожному разі використання вставляти гіперпосилання на головну сторінку сайту argumentua.com та на сторінку розміщення відповідного матеріалу. За будь-якого використання матеріалів не допускається зміна оригінального тексту. Скорочення або перекомпонування частин матеріалу допускається, але тільки в тій мірі, якою це не призводить до спотворення його сенсу.
Редакція не несе відповідальності за достовірність рекламних оголошень, розміщених на сайті, а також за вміст веб-сайтів, на які дано гіперпосилання. 
Контакт:  [email protected]