Сула, бабло и дикари

Версия для печати

Кто, как и зачем гробит уникальную реку. Пока Киев медлит с кадровыми назначениями в регионах, “вчерашняя” власть на Полтавщине использует момент, что б реализовать все свои личные “хотелки”, заодно набив себе карманы. 

Українська версія тексту тут.

На этот раз объектом коррупционных шахер-махеров чиновников районного и областного уровней стали заповедные верховья уникальной реки Сула.

Криминальная схема, о которой речь пойдет ниже, содержит “три в одном”: хищение средств госбюджета и местного бюджета, “отмывку” их через так называемую “расчистку русла” реки и как бонус - строительство за бюджетные деньги нового русла Сулы (!) вплотную к границе землевладений одного “вчерашнего” экс-министра.

Теперь по порядку.

Началось с уголовщины

Весной 2019 года в СМИ Лохвицкого района Полтавской области появилось сообщение о планируемой деятельности с наукообразным названием - «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта». В нем извещалось о «восстановлении водности русла р. Сула в районе сел Билогорилка и т. н. “староречья” в районе с. Свиридовка - без подробностей. В реестре Минприроды оно было зарегистрировано 16.04.2019 под номером 20194163450 - в самый разгар президентской избирательной кампании.

И сразу начались чудеса.

Несмотря на отсутствие заключения об оценке воздействия на окружающую среду этого проекта (т. н. ОВД - авт.), без которого никакие работы выполнять нельзя, “покращенням” провинциальной Сулы сразу же проникся Кабмин Украины. Как результат - Правительство оперативно выделило средства субвенции из Государственного бюджета (распоряжение КМ от 5 июня 2019 №430-р.) - субвенции “на осуществление природоохранных мероприятий на объектах коммунальной собственности”. На всю Полтавскую область было выделено 10 млн гривен. И вся эта сумма - в бюджет Лохвицкого района на «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области ...».

Это свидетельство того, что у “покращення Сулы” в то время был персональный лоббист на высоком уровне в Киеве. Иначе как мог сугубо местный вопрос так молниеносно, а главное - в такой короткий срок быть решен на уровне министра или замминистра Минприроды правительства Владимира Гройсмана? Неужели это самая насущная проблема Полтавщины, на которую должны быть выделены средства государственной субвенции?

К тому же эти средства были выделены бывшим Минприроды с нарушением требований законодательства. Потому что проект на момент подачи заявки на выделение средств не имел вывода ОВД, и процедура оценки воздействия на окружающую среду длится до сих пор.

Надеемся, что правоохранителям будет интересно узнать, на основании чего и при чьем участии указанные средства были выделены. А также, кто умышленно ввел в заблуждение Кабинет министров Украины, который проголосовал за выделение 10 млн грн субвенций Лохвицкому району якобы на "покращення" реки.

Таким образом, якобы благое дело “спасения природы” началось с уголовщины.

В тему: Больной, зеленый Днепр

Но на этом уголовщина не закончилась. инициаторы авантюры явно торопились, совершая одну ошибку за другой.

Уже 30 августа 2019 года Управлением коммунальной собственностью территориальных общин Лохвицкого района был объявлен и проведен тендер на очередную “расчистку русла” реки Сула в Лохвицком районе стоимостью почти 45 млн. гривен. А 23 сентября 2019 года определен его победитель. Им стало ООО "Трансгидробуд” (код ЕГРПОУ 36377212).

Сам тендер по ряду критериев был фиктивным:

- один из участников тендера никогда не выигрывал ни в одном из тендеров;

- предложение победителя на 10 млн грн (почти четверть) было меньше, чем основного конкурента, что в рыночных условиях невероятный показатель;

- только победитель уже “чистил” Сулу в Лохвицком районе, да так, что стал фигурантом уголовного дела (хищение бюджетных средств, об этом ниже - А), пребывая в этом статусе на момент проведения тендера;

- тендерный комитет не мог не знать, что предыдущая деятельность именно этого “победителя” уже вызвала катастрофические последствия на р. Сула в Лохвицком районе (подробности в ситуации Как “водохозяйственники” убивают реку Сула).

К тому же Управление коммунальной собственности громад Лохвицкого района явно имеет серьезные проблемы как с прозрачностью тендерных процедур, так и с распоряжением бюджетными финансами. Из 23 договоров с подрядчиками, проведенных Управлением через систему prozorro, только 1 (один) договор заключен по конкурентной процедуре, на открытых торгах - да и тот на тендере с признаками фиктивности с ООО “Трансгидробуд”, ныне - фигурантом уголовных дел.

К тому же на 23 заключенных договора аж 21 внесенное изменение в договор - как правило, это происходит тогда, когда нужно “подогнать” условия договора под нужный заказчику результат “задним числом”, не привлекая внимания общественности.

Что это, как не признаки коррупции в этом органе власти? Это понимают и в Нацполиции, сотрудники которой в рамках уголовного дела ООО “Трансгидробуд” (ТОВ “Трансгідробуд” - укр.) уже провели выемку документов в Управлении коммунальной собственности территориальных общин района Лохвицкого райсовета. Возможно, не последнюю.

Канал “имени Кутового”

Пока Нацполиция “роет” в одном месте, пребывающие на грани увольнения чиновники Лохвицкой РГА и райисполкома, а также Полтавской ОГА “копают” в другом. Пытаясь до Нового года начать реализацию аферы «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта».

Официальная цель проекта - “расчистка русла” р. Сула в Лохвицком районе на трех участках, один из которых - возле с. Билогорилка (1,88 км), а два, ниже по течению (1,33 км и 1,62 км), напротив с. Свиридовка:

Инициаторы проекта якобы хотят “расчистить” (!) естественное русло Сулы до ширины в 10 метров по дну и минимум 20 метров по водной поверхности. Вынятый грунт - а это 144,72 тыс. м/3 (или, для сравнения, более 2000 ж/д вагонов, или свыше 50 среднестатистических ж/д эшелонов).

Причем на участке №1 в границах с. Билогорилка планируется устроить искусственный песчаный перекат длинною в 50-60 м, высотой - до 1,5 м, на участке № 2 - два таких же же переката высотой до 1,7 м.

Самое интересное должно произойти на участке № 3 (его официальная нумерация в проекте - № 9).

Дело в том, что никакого русла реки Сула в этом месте … не существует. Соответственно, и “расчищать” там нечего.

Речь идет о том, что под видом “расчистки” некоего “староречья” (так в документах) затейники хотят прорыть новое русло Сулы - параллельное основному, но … тупиковое. Длина этого “новодела”, напомним - 1,62 км, ширина по дну 10 м, ширина по воде - 20 м.

В документации проекта утверждается, что якобы в этом месте до 1953 года существовало старое русло Сулы (отсюда “староречье”), которое было завалено деревьями и “замыто” в половодье, и этому якобы есть свидетельства безымянных старожилов. Но факт: ни опрошенные местными активистами старожилы, ни довоенные топографические карты РККА, ни карты Генштаба германского Вермахта 1943 года (а эти документы известны своей безукоризненной точностью) не содержат указаний о русле реки в этом месте. Маленькое луговое озерко (болотце) площадью в сотню квадратных метров - да, было и есть. Но не русло реки. Даже карта 1869 года никакого “русла” в этом месте не упоминает:

Карта Генштаба Вермахта за 1943 год содержит изображение лишь маленького лугового озерка. Синей жирной кривой, обведенной красной линией, обозначен запланированный рукотворный канал

Даже карта 1869 года никакого “русла” в этом месте не упоминает. Розовой кривой показано местоположение запланированного рукотворного канала

Современная карта Google: так это место выглядит сегодня, так оно выглядело в 1943 году, так же оно выглядело в далеком 1869-м

А таким его хотят сделать сейчас

Вопрос “кому выгодно?” лежит на поверхности. Рукотворное “русло”, а на самом деле - канал за государственный и бюджетный счет подводят к землям, фактическим собственником и арендатором которых является Тарас Кутовой, экс-министр аграрной политики в правительстве В. Гройсмана.

На картах вверху синей жирной кривой, обведенной красной линией - обозначен рукотворный канал, который должен вплотную граничить с землями бывшего высокопоставленного чиновника, а ныне - одного из крупнейших землевладельцев Лохвицкого района.

Земли Кутового на всех картинках обозначены как “Панський маєток” - но не потому, что сколько-нибудь серьезные люди могут считать Т. Кутового “паном”. А потому, что на нынешних землях Кутового до октябрьского большевистского переворота действительно располагалось поместье известного мецената и передового для своих времен агрария Терешкевича. Разоренного большевиками.

При этом интересная, важная деталь: “верховье” рукотворного канала начинается аккурат на границе с участком луговой поймы, взятой Кутовым в аренду, и еще раз - ниже по течению - соприкасается с участком, пребывающим в собственности Кутового. Таким образом, земли Кутового отрезают от доступности для местного населения как минимум треть канала-”новодела” и еще 6-7 гектаров луговой земли.

Очевидно, планы гр-на Т. В. Кутового простираются значительно дальше. Потому что если “расчистку” Сулы от Билогорилки и до Свиридовки и искусственный подъем воды в пойме реки искусственными же дамбами не остановят Минэкологии и правоохранительные органы, то получим следующую картину: экс-министру под видом “покращення” реки удастся ее сделать проходной для маломерных судов от своих земель до границы Сумской области вверх по течению, выше Билогорилки. Именно там находится еще одно ценное приобретение экс-министра - высокий холм над поймой Сулы с красивейшим пейзажем под ним - Засульем, что на Сумщине:

По рассказам местных старожилов, это самое красивое видовое место в районе. 25 соток вершины холма венчает бывший охотничий дом “партхозактива” района советских времен:

К пойменному озерку у подножья которого уже экскаватором прорыт канал от русла Сулы:

Подъем воды в Суле сделает возможным путешествие по воде между этим местом и Свиридовкой, за исключением периода ледостава.

У сосняка, прилегающего к охотничьему домику, своя криминальная история. З,4 га именно этого леса в 2019 году якобы незаконно “отписал” на одну из коммерческих структур врио главы полтавской ОГА Роман Товстый, давний подельник Кутового. Но учитывая общественный резонанс, прокуратура Полтавской области опротестовала “междусобойчик”, и “шаровое” выделение леса было отменено. Но Р. Товстый до сих пор безнаказанно продолжает свои коррупционные практики, пока Президент и Кабмин медлят с назначением нового руководства Полтавской ОГА.

Заповедник для министра

Еще раз вернемся к карте, на которой зафиксированы планы будущих “расчисток”. На ней хорошо видно, что участок № 2 и № 9, в случае реализации варварского проекта, замкнут в водное кольцо огромный участок суши, фактически сделав его островом:

Зная склонность Т. Кутового к “собирательству” дармовых для него земель в регионе при помощи коррумпированных чиновников, можно предположить следующее. Таким образом Т. Кутовой готовит эти сотни гектаров “под себя” за государственный счет. Очевидно, что на ближайших местных выборах Т. Кутовой постарается провести в депутаты Лохвицкой ОТГ своих доверенных лиц. И в случае успешной реализации этого планы эти “карманные” депутаты наверняка проголосуют за передачу рукотворного острова уникальной поймы в аренду безнаказанному экс-министру лет эдак на 49.

Если НАБУ и ГБР не остановят.

На этом фоне особо издевательской выглядит фраза из официальной Оценки влияния на окружающую среду этого проекта: “Реалізація проекту потягне за собою забезпечення економічної основи для захисту соціально-економічних інтересів корінного населення” (стр. 112 документа, подробнее - ниже) 

Но вернемся к проблемам реки.

Сула: пока река, но станет ... “староречьем”

Главное во всей этой истории - не типичное для Украины самоуправство вороватых чиновников и эксплуатация общественного ресурса в свою частную пользу одиозными лицами.

Главное в другом: “хотелки” “лучших людей” вчерашнего дня наверняка “убьют” Сулу ниже с. Свиридовка по течению. И столь же губительно скажется на Гидрологическом заказнике государственного значения “Среднесульский” (т. н. “Изумрудная сеть Европы”), находящийся в 3500 метрах от планируемого “водохранилища” ниже по течению. Потому что создание огромного искусственного водохранилища (какими и станут “расчищенные” и искусственное русла реки), искусственное поднятие в них уровня воды, искусственное заводнение широкой болотистой поймы реки от границы с Сумской областью и до нижней (по течению реки) границы с. Свиридовка станет аккумуляторами огромных масс воды естесственного стока реки. Что так же значительно увеличит площадь испаряемости водостока Сулы.

Последствия - в засушливую пору лета без воды останется пойма реки ниже по течению.

И не только в Лохвицком районе.

Последствия этого варварства очень быстро ощутят на себе жители Лубенского, Хорольского, Оржицкого, Семеновского, Глобинского районов, которые расположены ниже по течению реки Сулы.

Наглядный пример этому - возведение ООО “Трасгидробуд” искусственной каменной дамбы (“переката”) на р Сула в г. Заводское, что ниже Свиридовки по течению реки примерно на 25 километров.

Ниже дамбы со второй половины лета нынешнего года вода в русле … исчезла:

А в многочисленных протоках само русло реки местами пересохло, распавшись на зеленые зловонные “ставки”.

Так оно выглядит еще ниже по течению, в районе Сенчи, где Сулу изуродовали в начале 2000-х:

За 500 метров ниже по течению от этого места Сула пересохла.

За это преступление - насилие и издевательство над рекой - никто пока еще не ответил. При этом уже сегодня документально подтверждено, что деньги районного бюджета, выделенные на возведение этого переката, были большей частью украдены.

То же самое - только в бОльших масштабах - и те же самые люди хотят сотворить и сегодня.

“А где государство, а как же экологи?” - спросите вы.

“Государство” в Лохвицком районе сегодня, как и во времена П. Порошенко, представяет глава РГА Владимир Рязанов - ставленник Тараса Кутового. Которого скандально известный экс-министр сумел сохранить до сих пор. Именно Владимир Рязанов - главный организатор процесса легализации в государственных структурах откровенно коррупционных, мошеннических, вредительских для общества и Государства “проектов”. Это общеизвестный в Лохвицком районе факт, на который, в силу былого высокого покровительства, закрывают глаза правохранительные органы.

Его противозаконная деятельность была бы невозможной без подельников как в районе, так и в Полтавской ОДА - там, где требуются “карманные” депутаты и всякого рода чиновничьего согласования.

Но этот пласт нашего исследования обязательно будет опубликован позже.

Что же касается роли “экологов”, то достаточно ознакомиться с текстом оценки воздействия на окружающу среду (ОВД) вышеназванного “проекта”. Который можно назвать образцом псевдонауки и фальсификации такого рода документов. И с которого уже смеются в пабликах ботаники, биологи, зоологи, экологи.

Его автор - полтавчанин Квита Павел Викторович (Квіта Павло Вікторович) - не только скампилировал большую часть “своего” “исследования”, но и пустился в откровенные манипуляции, чтобы угодить клиенту. Заплатившего “независимому экологу” 199 тыс грн гонорара. Дело дошло до того, что в “ документе” не указаны как минимум два вида краснокнижных вида фауны, которые обитают в местах, намеченных к “расчистке”.

В “документе” огромное количество откровенных «ляпов», которые представители общины обещают представить в виде замечаний и озвучить во время обсуждения.

Не Квиткой единым: в ходе подготовки этой публикации автору стало известно, что аферисты, затеявшие “расчистку Сулы”, спешно “сколачивают” пул так называемых “независимых экологов” из числа молодых специалистов, которые должны - за деньги, разумеется, развернуть в соцсетях кампанию в защиту этого проекта. В кругах действительно авторитетных зоозащитников и экологов с интересом восприняли эту информацию, сразу обозначив научный подход: “Будет интересно составить список “заробитчан” от экологии, расплодившихся в Украине в последнее время. Есть даже типы, которые живут на западные гранты, а подрабатывают тем, что “обнаучивают” всякие гадости на заказ богатых украинских клиентов …”

Именно потому, что роль псевдо-экологов в уничтожении Природы в Украине стала едва ли не профессией и влиятельным фактором, детальный разбор т. н. “ОВД” за подписью Павла Квитки станет темой отдельной публикации. Чтобы другим неповадно было.

Река Сула того стоит!

В тему: «Розчарована» Десна

“Расчистка рек” как прибыльное дело

Подробнее о победителе тендера на “покращення” Сулы - ООО "Трансгидробуд”.

Именно эта компания является фигурантом уголовного производства о хищении более 8-ми миллионов гривен средств бюджета Лохвицкого района в 2016-2017 годах.

Очевидно, что лица, стоящие за ООО "Трансгидробуд", понимают грозящую им опасность и пытаются замести следы. Вероятно, именно поэтому с начала расследования ГУ Нацполиции в Полтавской области деятельности этой конторы уволились уже двое ее директоров и назначен третий.

Единый реестр судебных решений содержит аж 37 постановлений и решений судов Полтавской области. Все эти решения касаются уголовного производства №12017170000000479 в отношении ООО "Трансгидробуд”, расследуемого полицией. В случае с Лохвицким районом речь идет о хищении миллионов бюджетных средств за фиктивно “выполненные” работы на предыдущих “расчистках” Сулы строительстве “искусственых перекатов”. Насколько можно судить из судебных материалов, деньги на “покращення” Сулы были сразу же переведены фиктивным “субподрядчикам”, где и растворились. И сегодня полиция осуществляет выемку бухгалтерской отчетности почти десятка фирм, большинство - с признаками фиктивности.

Уголовщиной и закончится

Подытожим изложенное выше.

Аж восемь следователей, по данным Единого реестра судебных решений, получили разрешения на доступ к документам о фиктивных сделках этой компании. То есть хищение денег Лохвицкого районного бюджета - дело многоэпизодное, с большим числом фигурантов, с распределением ролей. А значит речь идет об устойчивой организованной преступной группе (ОПГ), действующей по преступному сговору. Судя по сложности совершаемых преступлений, в этом ОПГ есть организаторы, есть исполнители, пособники и подстрекатели. В преступлении, вероятно, участвуют чиновники районного (Лохвицкая РГА, Лохвицкий райисполком) и областного (Полтавская ОГА) уровня, руководители государственного предприятия ДРПВІ «Дніпродіпроводгосп» (госпредприятие-проектировщик, прежнее руководство которого уже пребывает под уголовным следствием), сотрудники частного ООО "Трансгидробуд”. Судя по географии полицейских запросов, криминальные связи с Полтавщины тянутся в Киев, где у “покращувачів” Сулы за бюджетный счет есть (был), как минимум, пособник в Минэкологии, возможно - в аппарате Кабмина.

Роль всех этих лиц еще толькопредстоит выявить следствию.

Сегодня уже очевидно, что это уголовное дело пополнится еще рядом эпизодов и статей Криминального Кодекса. Так как “вторая очередь” проекта «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе ...» - это работы по “расчистке” водоемов непосредственно в зоне гидрологического заказника государственного значения “Среднесульский”.

Скепсис украинцев, которые уже разуверились как в адекватности госаппарата, так и в способности правоохранительных органов защитить их законные интересы, автору понятен. Но в то же время большинство из читающих эти строки помнят, каким может быть и должно быть Государство.

И в случае полноценного восстановления функций государства новой властной командой - а к этому дело очевидно идет - “покращувачам” Сулы придется жестко ответить. Тюремными сроками, собственным имуществом и деньгами. 

Это - только вопрос времени.

Сейчас задача всех неравнодушных к судьбе реки людей - остановить «покращувачів». Чтобы не дать негодяям никакого шанса превратить ее в настоящее “староречье”. А это, без преувеличений, может произойти с уникальной рекою Сула, если кучка негодяев сможет реализовать свой так называемый "проект".

***

Сула сейчас - там, где ее хотят “расчищать” (район с. Билогорилка):

P.S. Автор благодарен за помощь в подготовке этой публикации активистам ГО “Громадська організація” “Громада Посулля”.

P.S.S. В рамках проекта по защите Сулы от варварского вмешательства будут опубликованы экспертные заключения на эту тему независимых специалистов, так и чиновников, уполномоченных Государством защищать природу.

Редакция открыта для дискуссий.

—

Константин Иванченко, Аргумент

В тему:

• Как убить Сулу. На Полтавщине власть готовит людям экологическую катастрофу
• "Їхня релігія – бабки": активісти б'ють на сполох через річку Почайна, яку Кличко обіцяв зберегти
• Как убить реку
• Система, которой в государстве нет
• Никому ничего не прощать